【提纲】一、主要成效。(一)高质高效推进活动,作风政风全面转变。(二)聚焦堵点多措并举,发展环境全面改善。1、着力优化服务环境。2、着力优化政策环境。3、着力优化投资环境。4、着力优化市场环境。5、着力优化法治环境。(三)驰而不息纵深推进,持续助推全区发展。二、存在的问题及原因。三、下一步持续改进作风建设的建议。一是继续深化学习教育。二是加大典型宣传培育。三是着力推进制度建设。四是畅通监督投诉渠道。
社会监督;组织开展“作风建设进行时”活动,9个单位谈整改前后变化,晾晒活动成效。在市级以上主流媒体上稿60余篇,编发简报80期,在区级媒体平台发布新闻稿件600余条,全面展示了作风建设成效,为全区作风建设年活动扎实开展营造了浓厚氛围。
(二)聚焦堵点多措并举,发展环境全面改善
把优化营商环境作为全面深化改革、转变政府职能的重要抓手,与开展“作风建设年”活动有机结合,细化改革措施,规范政府行为,努力打造精简高效、利企便民的发展环境。
1.着力优化服务环境。深入推进“放管服”改革,围绕一窗办、一网办、简化办、马上办,分两批公布“最多跑一次”事项387项,疏导化解群众办事堵点问题100项。投资1000余万元建设智慧政务服务系统,对上与**政务服务网相对接,对下与涉及政务服务事项办理的所有区属部门单位、15个乡镇、21个社区便民服务中心相连通,形成了上下贯通、覆盖全区、无缝对接的“智慧**一张网”,83%的政务服务事项实现一网通办。全面推行首席代表制,行政审批办件时间较法定时限缩减52%。不断完善涉企政策和信息公开机制,充分利用实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、12345市民服务热线等线上线下载体,建立了涉企政策信息集中公开制度和推送制度,进一步加大了政府信息数据开放力度。持续加大非公企业联系帮扶力度,区政府主要领导和分管领导先后三次组织召开政银企对接会议、民营企业家座谈会,协调解决非公企业和中小企业发展中亟待解决的问题。同时,积极推行“一企一策”“五个一批”等帮扶措施,为152户企业协调融资贷款4.2亿元。
2.着力优化政策环境。制定出台《关于构建“亲”“清”新型政商关系的实施意见》,明确了政商交往的“正面清单”和“负面清单”,指导部门健全完善与企业的沟通交流机制、意见征询机制、政策反馈机制,畅通政企沟通渠道。加强产业政策精准引导,聚焦戈壁农业、新能源产业、文旅融合、商贸物流、新兴产业等方面,成立了行业发展工作领导小组,分行业研究出台《*戈壁农业发展总体规划》、《戈壁农业扶持办法》、《工业企业复产达标升规三年培育行动计划》、《中国制造2025行动计划》、《加快发展全域旅游推动旅游强区建设实施意见》、《商贸流通发展“
十四五”规划》等一系列产业发展政策和企业扶持政策。认真贯彻落实《关于鼓励支持专业技术人才创新创业的若干措施》,制定出台了《*杰出人才选拔管理办法》、《高层次人才引进管理办法》等政策,推荐申报国家级引智示范基地1个。组织开展企业人才普查,走访企业582家,普查各类人才2803人;完善培训机制,创新培训方式,培训各类人才1.01万人次。
3.着力优化投资环境。制定出台《关于进一步加强精准招商促进经济稳步增长的实施意见》、《招商引资项目认定奖励暂行办法》和《招商引资项目责任制暂行办法》,着力打造招商引资强磁洼地。不断拓展民间资本投资领域,鼓励民间资本参与道路交通、市政设施等特许经营项目和医疗、养老、教育等民生项目,实施了第一、第二污水处理厂建设、新城区二期集中供热等项目。积极融入“一带一路”建设,借助“兰洽会”“文博会”“新博会”等平台吸引外商投资。持续深化商事制度改革,推行“双随机一公开”监管,全面推开“多证合一、一照一码”,企业开办实现了5个工作日办结,新登记企业月均增加35.7%。全面落实“营改增”等各项减税降费措施,进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费,重新规范行政事业性收费事项26项、涉企收费事项11项,切实降低通关环节费用。继续加大电价改革、直购电交易等改革措施力度,引导发电、用电企业开展对接需求活动,组织辖区内水电、火电、光电等24家发电企业年参与电力直接交易,共17.412亿千瓦时。组织召开政银企对接会议,探索实行小微企业贷款“政府+
银行+保险+企业”的模式,印发《政银企对接暨金融服务实体经济工作手册》,着力改善企业融资环境。年内全区开工建设各类项目348项,固定资产投资增长7.7%。
4.着力优化市场环境。坚持依法行政和政务公开,依法依规兑现政策承诺,政府公信力进一步提高。不断强化知识产权保护,持续加大对知识产权侵权违法行为特别是反复侵权、恶意侵权、规模侵权等行为的处罚力度,加快建设全区知识产权_援助体系,营造了良好的创新环境。全区累计培育国家知识产权示范企业2家,国家知识产权优势企业4家,省级知识产权优势企业9家,贯标企业1家,戈壁农业科技 ……