2020年上半年经济社会发展和下半年重点工作部署会讲话

2020年上半年经济社会发展和下半年重点工作部署会讲话
同志们：
刚才，×从“深刻领会精神，凝聚共同意志;保持定力毅力，增强信心决心;紧盯目标任务，持续精准发力;坚持_领导，强化党建引领”四个方面，系统传达了贯彻省委全会和市委全会精神，深入透彻研判形势，全面布置安排工作，讲话站位高远、催人奋进。各单位各部门一定要深入学习领会、抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我就上半年经济社会发展和下半年重点工作，讲两个方面的意见。
一、肯定成绩、坚定必胜信心
今年以来，面对突如其来的新冠疫情，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，以____思想为指导，认真贯彻落实_、省、市决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”要求，以超常的举措和力度打好战疫情、稳增长、保基本、促转型“组合拳”，经济社会运行回稳向
(一)经济运行在逆境中出谷转正。一是复工复产保障稳运行。在做好疫情防控工作基础上，千方百计保障重点企业、重点项目、重点工程尽快复工复产。×个省市重点项目、×个区重点项目，×家楼宇企业，×家营利性服务业企业，×家限上工业企业，×家中小企业全部有序复工，复工率达到×%，为经济止降填谷、出谷见稳打下坚实基础。二是主要指标实现正增长。规上工业增加值同比增长×%，较一季度提高×个百分点，位居全市第×位;社会消费品零售总额累计完成×亿元，较一季度提高×个百分点，位居全市第×位;固定资产投资同比增长×%，较一季度提高×个百分点，位居全市第×位;一般公共

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五大科技园区协同建设，园区孵化器面积超×万平方米。持续推进中原智造云平台快速发展，构建起设备远程监测、农机车辆位置远程监控、车辆设备故障远程监测的综合性工业互联网体系，目前平台注册企业用户×余个，上云设备×台。三是创新体系不断完善。借力“双倍增”行动，×年第一批高新技术企业我区共申报×家，其中首次申报×家，申报总数和首次申报数均位列全市第一。继续鼓励企业开展技术成果转移转化，联动发力，为创新实力提升提供有力保障。×月份，高新技术产业增加值同比增长×%，占规模以上工业比重达到×%。全区技术合同登记×份，成交额达×亿元，位居全市第一。
(四)城市建设在攻坚中呈现新面貌。一是征迁攻坚突围破局。×月初以来，全区启动“征迁双月攻坚”行动，以征迁破解项目建设瓶颈制约。通过双日通报、征迁早例会等措施强力推进，征迁工作呈现出整体进展迅速、难点全面突破、工作成效显著的良好态势。“双月攻坚”以来，全区累计完成征迁×余万平方米，有效保障了×交通枢纽、×河治理、×村安置房等项目的稳步推进。二是基础设施更加完备。×路提升改造工程已提前完工。×路、×路小学门前路等×条背街小巷整治工程已基本完成。×街坊、西苑小区等×个老旧小区改造工程已完成×个。城市更新压茬推进，×等×个棚改项目均已按期开复工，在建面积达×万平方米。注重城市功能提升，创建×个星级农贸市场，新建×个小游园、×个停车场，完成×个老旧小区智慧安防建设。三是生态建设稳步推进。深入开展“蓝天、碧水、净土”三大专项行动，形成全方位、立体式、持续化的高压态势。空气质量大幅提升，×月份，×区PM2.5均值为×微克/立方米，较去年同期下降×微克/立方米;PM10均值为×微克/立方米，较去年同期下降×微克/立方米。河渠治理全域铺开，×河×县界至×桥段全线施工，完成挖填方超过×万立方米，沿线新完成绿化面积超×万平方米。×护坡施工已完成×%，正在进行乐道及配套设施建设;×沿线征迁已全面启动，绿廊绕城、林水相亲的大生态格局正在形成。
(五)民生福祉在发展中增加新获得。一是社会保障不断完善。上半年，全区新增就业再就业×万余人，开展各类职业技能培训×余人次，全面确保了全区就业形势稳定。加强儿童福利监管，切实落实好疫情期间特殊儿童_的生活保障。及时发放各类救助、补贴、优抚资金×余万元。二是社会事业全面发展。保障网络教学，疫情期间，家校联合、政企护航，辖区×万余名中小学实现网络教学。强化养老服务，利用智慧养老服务平台对各养老机构进行实时监控，检查落实疫情防控措施，加快公共卫生体系建设，×乡卫生院项目已完成立项和国债专项贷款申请，正按程序推进。三是社会大局和谐稳定。及时解决群众合理诉求，_“两会”等重点时期未发生来自×的干扰。整改处置棚改(城中村改造)历史遗留问题项目×个，路径已全部打通，×个项目手续已办理完毕。处置非法集资案件×起，累计盘活资产约×亿元。强力推进×专项斗争，高标准严要求备汛防汛，坚决守好安全生产底线，始终保持了社会大局和谐稳定。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展的形势还很严峻，工作中还有很多不足和差距，必须认真对待。受疫情影响，上下游供应链产生受到较大冲击;转型压力大、创新成果转化慢、内需拉动不强、民生领域有欠账等问题仍然较突出。这与高质量发展和高质量发展的要求不相符，对此，我们要高度重视、主动作为、认真解决。
二、苦干实干、务求决战决胜
下一步，我们要认真贯彻落实省委省政府加快洛阳高质量发展工作推进会、省委市委全会和此次区委全会精神，加压奋进、苦干实干，确保三季度补欠稳升持续向好，四季度决战决胜完成全年目标任务。重点抓好以下六个方面工作：
(一)牢牢把握稳中求进这个总基调。疫情当前，稳得住，才能进得好。我们坚持把“稳”作为工作的重中之重，以稳保进，以稳求新、以稳促好，决战三季度，奋力保全年。一要科学调度稳指标。加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警，针对部分领域苗头性、趋势性问题，特别是上半年一般公共预算收入等落后指标，进行专题研究，加强科学调度，实施精准调控，避免经济运行出现大起大落。坚持每月召开经济运行调度会，及时协调解决经济运行中存在的困难，把准经济发展的脉搏和方向。二要推进项目稳投资。紧抓项目建设“牛鼻子”，谋划组织好三季度集中开工活动。全区重大项目中，目前应开未开项目×个，应竣未竣项目×个，仍需盯紧抓好，确保既定项目早开工、开工项目快建设、建设项目早竣工。继续克服疫情影响、创新思路，围绕现代产业体系，结合我区资源优势、产业基础和园区特色定位，精准谋划、精准对接，切实提高招商引资项目的资金到位率、项目开工率、投产达标率，为经济平稳运行压舱定锚。三要优化服务稳企业。深入开展“联企入企惠企助企"活动，把准企业需求，认真梳理、精准解决企业遇到的难题，积极为企业发展创造良好条件。激发企业内生动力，支持大企业满负荷生产，带动上下游左右链企业复产达产。帮助民营企业在产业链供应链上拓展边界、优化布局，支持引导外协企业本土化。继续大力对接_投资、特别国债、政府专项债等优惠政策，积极争取上级资金。
(二)牢牢把握动能转换这个大方向。一要加快传统产业转型升级。把制造业高质量发展作为主攻方向，持续深化“三大改造”。加快绿色协同，重点实施大唐洛热退城转型、中铝×环保收尘 ……

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