【提纲】一、进一步加快推进残联改革。一是着力加快改革实施进度。二是着力攻坚改革重点难点。一要推动县级残联设立党组。二要稳妥处理残疾人专委改革。三要完善残疾人服务体系建设。三是着力抓好县级残联改革。一要更加注重转变工作理念。二要更加注重建强基层组织。三要更加注重提升服务能力。二、进一步推动重点工作落实。一是务必抓好脱贫攻坚“三进三查”问题整改。一要建立整改清单。二要统筹协同联动。三要持续跟踪问效。二是务必抓好省委、省政府重点工作。一要更大力度推进残疾人社区康复示范点建设。二要更大力度推进残疾人托养照护服务。三要更大力度推进残疾人家庭无障碍改造。三是务必抓好疫情期间经困解难工作。一要坚决守牢“保”的底线。二要着力夯实“稳”的基础。三要不断提升“进”的质效。四是务必抓好“十四五”的规划编制。三、进一步转作风提振精气神。一是转变精神面貌。二是改进工作作风。三是强化责任担当。一要抓好常态疫情防控。二要增强风险忧患意识。三要做好防汛期间工作。
在深化残联改革暨重点工作推进会议上的讲话
全省深化残联改革暨重点工作推进会议，主要任务是以____思想为指导，全面贯彻省委xx届x次全会、省委群团改革再出发座谈会、全省自强模范暨助残先进表彰大会精神，落实省委书记xxx、省长xxx对残疾人工作的重要指示，立足
疫情防控常态化背景，回顾
总结上半年工作，查找短板和薄弱环节，研究推进残联改革暨下半年重点任务落实，确保顺利完成残联改革任务，实现全面小康和“十三五”规划圆满收官。
一、进一步加快推进残联改革
一是着力加快改革实施进度。全省残联改革自启动一年来，虽然取得一定成效，但从目前了解情况看，各地改革进展不平衡，有的设区市已着手实施，有的设区市方案刚出台；有些改革措施已经拖动，有些工作还未系统谋划推进。要切实增强改革的责任感、使命感和紧迫感，按照改革方案和改革措施，全力协同推进。省级层面，省残联机关各处室、直属单位要对照各自任务分工，逐项自查，查漏补缺，涉及的政策措施抓紧出台，xx月底前，省残联改革基本收尾。市级层面，要抓紧细化改革实施方案，明确改革任务、职责分工、完成时限，画出时间表、路线图，推动改革方案落地落实。县级层面，在配合省、市残联实施好改革的基础上，尽快成立残联改革工作领导小组，启动改革实施方案的起草制定工作，方案在报同级党委政府审批前，需先经市级残联审核备案，年底
责分工，确定残协职责，配齐人员，建立工作制度，切实发挥残协在联系、_、服务残疾人等方面的基础作用。
三要更加注重提升服务能力。服务硬件、软件要同步跟上。所谓硬件，就是要运用信息化的手段和方式提高服务水平，智慧残联省里已立项，即将在全省铺开，届时数据、相关服务将全面共享；同时要结合“放管服”改革，有机对接残疾人服务的实体平台和网络平台，及时汇聚更多服务资源，响应群众需求，推动资源和服务供给精准快捷高效。
二、进一步推动重点工作落实
一是务必抓好
脱贫攻坚“三进三查”问题整改。去年底，我省建档立卡低收入残疾人基本实现脱贫，今年全省残疾人脱贫攻坚重点是对照稳定实现“两不愁三保障”这个脱贫的基本要求和_指标，全面完成残疾人脱贫扫尾提升任务。前期，经过三个月入户调查，排查出的问题集中表现在残疾儿童少年未接受教育、惠残保障政策未落实、残疾人家庭脱贫不解困等方面。近期，省残联下发了《关于深入推进脱贫攻坚三进三查工作间题整改的通知》，请各地按要求认真落实。
一要建立整改清单。对反馈问题进行梳理分析，列出共性、个性问题清单，并相应制定整改清单。整改清单要明确责任人、整改时限、整改措施，逐项逐条逐人建立整改台帐。其中，针对共性问题，着重从政策措施层面考虑解决；针对个性问题，按照“一人一档一策”，逐条落实帮扶措施，确保xx月底前完成整改任务。
二要统筹协同联动。从反映的问题看，整改除了残联，还涉及教育、民政、扶贫等其他多个部门单位。要加强上下联动，一方面，残联系统内部要多沟通，各地对整改中需上级残联协调解决的事项，要主动
汇报；另一方面，各地残联主要负责同志要将“三进三查”
调研情况向分管领导专题汇报，争取党委政府支持。要加强横向协同，积极与教育、民政、
财政、扶贫、人社、卫生健康、医保、住建等相关部门单位多对接多协商，共同解决问题。
三要持续跟踪问效。脱贫不返贫才是真脱贫。要紧盯“一个不少、一户不落”目标，建立间题跟踪反馈机制，根据低收入残疾人家庭动态监测数据，实时了解掌握整改落实情况，根据反债效果，实时启动帮扶机制，努力将“三进三查”问题整改落实形成闭环管理，切实巩固脱贫攻坚成果，真正让全省残疾人脱贫攻坚成果得到广大残疾人认可，经得起历史检验。
二是务必抓好省委、省政府重点工作。今年，省残联承担了省里多项重点工作，包括省委常委会工作要点（家庭无障碍改造、适老化改造）、省政府民生实事（改造提升200个残疾人社区康复示范点）和突出民生问题短板（残疾人托养）。各地残联要高度重视，紧盯抓牢目标任务，务求抓出实效。
一要更大力度推进残疾人社区康复示范点建设。上个月，省残联分3个组对全省改造提升情况进行调研，总体情况较好，无锡、常州、连云港等地进展较快，但部分地区也存在功能定位不准、资源整合不到位、社区残疾人参与度低、改造质量不高等问题。各地要严格按照创建标准，突出服务功能和改造质量，对依托“残疾人之家”和社区卫生服务机构两种裁体的示范点分类指导，并结合社区康复体育示范点建设，整合各类资源，推动康复功能和社区参与功能相融共享。其中，已完成改造提升任务的，要逐项对标自查，对存在问题及时整改，补短强弱；未完成任务的，要加快工作进度，规范创建内容，确保改造质量。省残联将开展业务培训，加强对改造进度慢、质量不高的重点地区点对点指导督促，并实行月度通报制度，将各地工作进度和典型经验通报各地。
二要更大力度推进残疾人托养照护服务。按照省委省政府关于解决民生突出问题工作要求，今年托养服务整改要初见成效。要提高寄宿制托养机构一二级重度残疾人比例，优先解决家庭缺乏照护能力、经济困难的重度残疾人，确保全省公办寄宿制托养机构床位利用率不低于60%。加快推进“残疾人之家”建设，目前全省已建成“残疾人之家”2264家，离3000家目标任务还有一定距离，这是“十三五”的硬任务，必须完成。各地残联主要负责同志高度重视，亲自部署跟进，坚持“两手抓两手都要硬”，一手抓建设扩面，一手抓运营提质，已建成的要确保正常运营，不能一边建一边关。今年xx、xx、xx“残疾人之家”建设速度快、力度大，上半年分别建成xx、xx、xx家。但有的地区对“残疾人之家”关停一家再新建一家。要明确“残疾人之家”作为基层服务残疾人的主阵地，建设运营根本上要以残疾人需求为导向，不能简单因为运营不善或积极性不高就关停，要综合分析研判“残疾人之家”辐射范围内的残疾人需求情况，及时帮扶推动其整改提升。要积极开展居家托养服务试点，今年xxx、xx通过政府购买服务在全市开展居家托养服务，解决近xxxx户家庭托养照护难题，取得了良好社会效果。各地要借鉴，做好试点推广。
三要更大力度推进残疾人家庭无障碍改造。继续推进低收入残疾人家庭无障碍改造，将有需求且符合改造条件的重度残疾老年人家庭全部纳入民政部门适老化改造范围。要结合残 ……
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