经验交流：念好改革经 打好组合拳 全面优化提升营商环境

经验交流：念好改革经打好组合拳全面优化提升营商环境
近年来，县牢固树立“营商环境也是生产力，抓营商环境就是抓发展”理念，切实把优化提升营商环境作为县加快发展、跨越发展的战略之举，着力深化“放管服”改革，持续深入推动全域开发开放合作，营商环境不断优化。今年以来，全县新增各类市场主体3298家，新签约项目81个、总投资1329.26亿元，完成全年下达目标任务的183%，同比增长108%；境内省外固定资产投资到位资金127.2亿元，完成目标任务的73.5%。
一、坚持以改革激活力，培植政务高效优势
着力推动“放管服”改革，推动简政放权精准落地，不断激发市场活力和动力。一是坚持“清单之外无权力”。持续深化行政审批制度改革，规范权力运行，对行_力事项实行清单管理、动

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流城、鸿星尔克西部鞋服产业园等工业项目13个，总投资324.78亿元。
二、坚持以服务促发展，构建优质市场环境
精准对接省、市优化提升营商环境的政策措施，千方百计提升服务能力，加强综合监管，着力构建优质市场环境。一是全面提升服务水平。推广“互联网+政务服务”，完成省一体化政务服务平台对接并延伸至63个乡镇（街道办）。将投资项目纳入省投资项目在线审批监管平台，实行网上咨询、网上受理、网上反馈，实现办理进度、结果网上实时查询。深化政务服务“只进一扇门”“最多跑一次”系列改革，全面实施“一次办妥”“一网通办”“证照分离”等项目审批服务新模式，让数据多跑路企业少跑路。目前，共梳理公布“最多跑一次”政务服务事项504项，年内可实现80%以上政务服务事项“最多跑一次”。二是全面落实优惠政策。采取“一业一策”“一事一议”等方式，探索制定涉及土地、税收、厂房、物流、用工等方面个性化优惠政策；对全县范围内行政事业性收费和政府性基金实施清单管理，建立收费公示制度；持续削减企业压力，全面落实国家减税降费政策措施，连续三年开展涉企收费清理排查，每年减轻企业和社会非税负担4402.07万元，累计为市场主体减税29454万元。三是全面加强市场监管。统筹安监、食药工质、人社、税务、人行等建立“红黑名单”制度，着力构建跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制。牢固树立“宽准入严监管”理念，全面推广“双随机一公开”监管方式，建立健全“一单两库一细则”，实行职能部门联动执法。近年来，累计开展各类专项执法行动80余次，检查各类市场主体45561户，约谈企业负责人27名，查处各类违章违法典型案件138件。
三、坚持以招商引突破，打造开发开放高地
主动融入全省“四向拓展、全域开放”格局，紧扣全市、全省、全国产业布局开展招商引资，以更大力度推动全域开发开放。一是紧扣优势产业精准招商。积极承接环京津冀、长三角等区域产业转移，围绕全县纺织服装、食品医药等优势产业，引进棉麻纺织公司、恒昌制衣、银泰食品公司、上海梅林等45家棉纺、印染和食品加工企业，打造纺织服装产业链条和食品加工产业链条，实现特色产业集聚集群集约发展。佳联(佳禧)年印染能力突破1.2亿米，纺织服装产业占全市70%，上海梅林肉类罐头出口率达70%。二是紧扣主导产业专业招商。围绕农业“3+2”、工业“2+1”主导产业，编制招商图谱，组建3个专业招商团队，建立“跟踪对接、协调督办、推进服务”等5项工作制度，制定信息收集、在谈项目跟踪、签约项目推进3张月动态表册，成功举办2023年民进企业家走进我县活动，组织开展招商活动37次，推动在谈产业项目101个，实现新签约项目81个、总投资329.26亿元。三是紧扣清闲促建科学招商。将清闲促建、盘活闲置 ……

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