如何抓实新业态新就业__建工作

如何抓实新业态新就业__建工作
_总书记在_的二十大报告中就加强_组织建设作出重要部署，强调要“坚持大抓基层的鲜明导向”“加强城市社区_建工作”“加强混合所有制企业、非公有制企业_建工作”“加强新经济组织、新社会组织、新就业__的建设”。这些重要论述为做好新时代新兴领域特别是新业态、新就业__建工作指明了前进方向。近年来，以平台经济为代表的新业态经济迅猛发展，催生了快递员、外卖送餐员、网约车司机等一大批新就业_，成为新的劳动大军。加强新业态、新就业__的建设，对于巩固_的阶级基础和群众基础、推动新业态高质量发展具有重要意义。
一、深化思想认识，充分认识抓实新业态、新就业__建工作的重要性
相比传统领域，新兴领域发展模式新、组织形态新、运行方式新、更新迭代快，_建工作基础相对比较薄弱。如何加强新业态、新就业__建工作，将快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业_纳入基层_建格局，形成系统推进新业态、新就业__建工作的有效机制，切实增强_在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，引领新业态高质量发展，已成为当前_的建设工作迫切需要解决的重点、难点问题。
（一）落实_的全面领导的应有之义
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产_领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产_领导，_是最高政治领导力量。我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。_一些国家对我国实施西化、分化战略，最大的一个惯用手段就是诋毁中国共产_的全面领导，妄图借此扰乱我们的思想。在坚持_的全面领导这个根本性问题上，我们必须坚定不移，否则就会造成颠覆性的后果。新业态、新就业_不是“真空

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文明创建、平安建设、志愿服务等工作中发挥着不可替代的作用。现实中，一些地方通过建立新就业_服务半径内参与社区治理激励制度，鼓励新就业_以“随手拍”等方式，在异常情况预警、突发事件直报、社情民意传递等方面发挥特殊作用，成为基层治理的流动“哨兵”、移动“探头”，为基层治理注入了新生力量，融入了基层治理大格局。要聚焦作用发挥，积极搭建新就业_参与基层治理的平台，不断激发新就业_活力，推动新就业_加速融入“治理圈”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，打造共建共治共享的社会治理格局。
二、创新工作思路，探索加强新业态、新就业__建工作新途径
基层_建工作必须适应新业态加速催生新就业_的新形势，紧扣基层_组织有形有效覆盖破题求解，切实把广大新就业_团结凝聚在_的周围，不断增强_在新兴领域的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。要紧紧抓住_组织“怎么建”、_组织力量“怎样增强”、_组织作用“如何发挥”、员工权益“如何保障”这四个关键问题，积极推动新业态、新就业__建工作稳中求进。
（一）扩大“两个覆盖”，解决好_组织“怎么建”的问题
_的组织全覆盖和强大组织力是我们_最大的组织优势，努力保持和不断增强这种优势是基层_建工作的本质要求。新业态覆盖的领域、区域、企业广泛，从业人员呈现小规模、高流动性、强分散性的特点，导致_建工作覆盖难、持久难。要加强新业态、新就业__组织建设，必须紧盯生产组织形式、社会组织形态、居民生活方式的新变化，跟进完善_组织体系，把不断涌现出来的新业态、新就业_尽快纳入_组织中，纳入国家治理体系中，不断巩固拓展_的工作阵地。
1.常态化摸底排查。新业态、新就业_发展模式新、组织形态新、运行机制新、用工方式新，全面掌握_组织和_员基本情况，是开展组织工作的前提和基础。要围绕新就业__员信息难收集、_员总数难见底等问题，依托各行业主管部门，坚持线上和线下相结合，创新排查方法手段，对平台企业常态化摸底排查，深入各类新业态企业，通过普查、比对、排查、实勘等方式摸清底数，动态监测掌握网点、出资人和负责人、经营运行、职工和_员队伍等变动情况，建立_建数据库。要对重点平台企业逐一建立台账，落实_建工作措施。根据摸排情况，新就业_总体上呈现_员占比偏低、平均年龄偏低、学历层次偏低、职业技能偏弱、稳定性偏低的特点，这对新兴领域_组织体系建设提出了新的要求。
2.分类别强化覆盖。要坚持应建尽建的原则，根据新业态、新就业_特点，创新组织设置方式，分门别类开展覆盖攻坚行动。要充分发挥组织部门（“两新”工委）牵头抓总作用，采取“业务主管部门+行业龙头企业+经济园区+街道社区”的模式，依托邮政管理、市场监管、交通运输等部门成立行业_委，建立条块联动的领导机制和多元参与的共建共享机制，确保统得起、管得住。要实施_员同步联系、_的工作同步跟进、_的组织同步建立的覆盖模式，分门别类采取单独组建、区域联建、行业共建、派驻帮建等方式推进_的组织和工作覆盖。要扭住平台企业这个责任主体抓组织建设，发挥承上启下的纽带作用，推动平台企业在建强企业总部_组织的基础上，把_组织的“触角”延伸到业务板块、分支机构、项目团队等，把过去的堵点变成工作的节点，起到“四两拨千斤”之效。要指导平台企业配合街道社区_组织，推动加盟企业、合作企业、下游企业建立健全_组织架构，将工作责任有效落实下去。在暂不具备_支部建立条件的情况下，要优先建立工会组织并开展相关工作，为_组织及其他群团组织的建立奠定基础，推动新就业_从“原子化”向“组织化”转变。工会组织要持续开展新就业_入会集中行动，以头部企业建会为牵引，推动关联企业广泛建立工会组织。
3.多渠道壮大队伍。互联网平台企业用工链条长，普遍与新就业_没有建立劳动关系，按照传统企业依靠劳动关系链条抓组织建设的方式难以奏效，需要变革工作思路破解组织工作难题，把流动_员组织起来。要坚持行业、属地、企业三方携手，沿着能触及新就业_的工作链条和线下节点，建立流动_员_支部，将分散_员组织起来并让其积极发挥作用。要广泛开展组织找_员、_员找组织的“双找”活动，推动平台企业建立员工政治面貌摸排机制，采集_员身份信息，及时掌握流动_员情况。要加大平台企业发展_员力度，将发展_员计划适当向平台企业倾斜，加强对平台企业出资人、经营管理人员和一线骨干员工的政治吸纳，着力把优秀人才培养成_员、把_员中的优秀人才培养成经营管理骨干。要开展“_员+”融合教育，运用“互联网+”等手段，线上线下结合落实“三会一课”等组织生活制度，灵活开展_员教育。
（二）壮大_务力量，解决好_组织力量“怎样增强”的问题
新业态、新就业__建工作起步晚，基础薄弱，单靠自身力量难以搞好，必须坚持外部支持与内部培育双向发力。新业态、新就业__建工作要真正发挥作用，就要集中_委、政府各方面的政治优势、组织优势、资源优势，加大“人财物”等方面投入，不断壮大_建工作力量。
1.选优配强带头人。要指导平台企业选优配强_组织书记。主要出资人是_员的，一般应担任_组织书记；主要出资人不是_员的，应从管理层中推荐人选；规模大、_员数量多的平台企业，应配备专职副书记，推动_组织书记、委员与企业中高级管理层“双向进入、交叉任职”。要统一调配_务工作力量，加强_建指导员选派力度，采取专兼结合的方式进行“一对一”“一对多”的指导，坚持外部选派政治素质硬、业务能力好的驻企联络员、_建指导员，确保派得出、驻得住、起作用。要鼓励市县面向社会公开选聘专职_务工作人员，派驻各行业_委专职从事_建工作。要加强专业化体系建设，抓好_组织书记的能力培训、资格认证、考核管理和激励保障。
2.凝聚出资人共识。要探索开展_的理论进企业、_的建设进章程、_的骨干进高管、_的工作进班组、_建成效进考核“五进”工作，把_的 ……

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