2023年推进都市圈一体化建设工作要点

2023年推进都市圈一体化建设工作要点
为深入贯彻落实__精神，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，进一步发挥*市引领辐射带动作用，根据*都市圈建设领导小组办公室《关于印发*都市圈建设2023年工作要点的通知》（*圈办〔2023〕1号）要求，结合省市政府年度重点工作部署，制定我市推进都市圈一体化建设2023年工作要点。
一、推进规划统筹一体化
1.加快规划报批实施。《*都市圈发展规划》报经省政府同意后，配合省发改委按程序上报国家发改委，争取早日获批实施。
2.深化重大课题研究。结合圈内城市产业和要素禀赋的差异性、互补性，开展圈内城市互补合作专项课题研究。围绕都市圈重点发展方向，完成合六同城化发展_前期研究。
3.推进合作专题落实。围绕工业、交通基础设施、科技创新等11个合作专题，各牵头责任单位组织至少1次圈内城市对口部门联席会，开展2—3次合作交流活动。完善信息报送制度，牵头责任单位每月向都市圈办公室报送1次合作专题推进情况。
二、推进基础设施一体化
4.优化轨道交通布局。加快*等项目建设，推动*前期规划研究。
5.织密高速通道网络。加快

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务业协同联动。发挥市大物流体系建设领导小组统筹作用，以国家物流枢纽和国际航空货运集散中心建设为引领，密切与都市圈城市综合立体物流通道网络联系。争创国家现代流通战略支点城市、国家综合货运枢纽补链强链城市和生产服务型国家物流枢纽。推进*数字经济和线上经济创新发展试验区建设，加快发展数据要素市场。鼓励我市品牌连锁商贸流通企业在圈内城市连锁发展。
四、推进科创协同一体化
11.促进创新资源辐射带动。充分发挥*创新资源辐射带动作用，深度挖掘激活圈内创新资源，聚焦发力、共同打造世界科技创新策源地。强化*综合性国家科学中心引领作用，支持大科学装置等创新资源对接圈内高校、科研院所和企业，联合提升都市圈科技创新能力，推动前沿科技研发在都市圈内“沿途下蛋”。加强原创性引领型科技攻关，采用“揭榜挂帅”方式，支持圈内企业联合高校、科研院所等在应用基础研究、产业链“卡脖子”技术、关键共性技术领域取得一批突破。
12.建设高水平创新平台。强化圈内高校、科研院所创新能力带动，支持*等在*高校、科研院所与圈内城市开展合作，共建一批科创平台。实施市科技重大专项、市关键共性技术研发项目，引导促进企业主导的共性技术研发平台发展，发挥圈内科技型骨干企业的引领支撑作用，推进共性技术研发。
13.推动科技成果转移转化。加快合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设，深化市科技成果转化专班工作实效，扩展对接高校、科研院所范围，挖掘一批都市圈城市高校、科研院所科技成果。依托国际先进技术应用推进中心，集聚全球优秀人才和创新资源，推动更多科技成果在都市圈应用转化。重构*创新馆功能，打造技术开发、转化交易、项目孵化、展示推广“四位一体”的项目源平台，加快*科技大市场*都市圈内各分市场建设。组织圈内企业参加中国（*）科交会、*科技大市场月度交易会等成果交易转化活动，推动国内外科技成果就地转化交易应用。
五、推进生态治理一体化
14.强化区域水污染治理协作。发挥好*总湖（河）长制作用，深入推进*流域水体联防联控和水环境综合治理，强化*蓝藻应急防控调度。会同*等都市圈城市推进*河等跨界河流水污染防治联防联控工作，开展跨界水体加密监测和现场巡查。健全跨区域生态补偿机制，落实*区水环境生态补偿。协调推动*3个子项目建设工作。
15.开展大气污染联防联治。落实都市圈大气联防联控机制，健全区域大气污染预警预报体系，推动大气污染跨界治理。开展PM2.5和O3协同治理，巩固区域空气质量稳定向好态势。
16.推进碳达峰碳中和。有计划分步骤推动实施碳达峰行动，完善能源消耗总量和强度调控，体现控制在先。推动企业对标行业能效标杆水平实施节能改造升级，坚决遏制“两高”项目盲目发展。推进煤炭消费有序减量替代。
六、推进开放合作一体化
17.深化区域合作平台建设。加快推动*同城化发展，制定年度重点项目及合作事项计划。全力推动*新桥科技创新示范区（*合作区）建设，在利益共享、跨行政区域规划管理、行政管理和行政执法等方面开展改革试点。提升*等合作园区共建水平，探索开展*市际园区合作。聚焦辐射带动*县等毗邻县域共同发展，重点围绕园区合作共建、产业协同协作、基础设施互联、公共服务共享等领域协调联动。
18.统筹推进开放平台建设。加强*自贸试验区*片区与*片区及都市圈各类产业园区协同联动，力争形成更多制度创新成果，推进*联动创新区申建工作。推行“*中欧班列+”共享发展模式，持续为圈内城市和企业开行定向班列和定制班列服务。加快建设*科创金融改革试验区，构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系。
七、推进公共服务一体化
19.促进教育资源共享。开展都市圈教育教学观摩活动，定期举办基础教育学术年会。做好*教育教学合作交流工作。
20.深化医疗资源联动。深化与圈内城市公共卫生合作，健全完善疫情防控、急救、疾病预防控制、地方病防治、血液安全等领域合作机制、细化合作举措。推进*市第一人民医院对口帮扶*市第四人民医院。加强医保目录、医保报销政策和医疗服务价格政策衔接，优化都市圈异地就医医保直接结算经办服务，取消参保户籍限 ……

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