【提纲】一、充分认识****城市群发展的现实基础。二、准确把握****城市群建设的原则要求。（一）坚持优势互补、协同发展。（二）坚持创新驱动、增强动能。（三）坚持生态优先、绿色发展。（四）坚持开放合作、内外联动。三、扎实推动****城市群建设取得新成效。（一）准确把握方向定位。（二）紧紧锚定发展目标。（三）全面推进重点任务。
在县域城市群高质量发展工作会议上讲话：扎实推动县域城市群建设提高一体化高质量发展水平
****城市群包括**、**、**三省部分区域，是华夏文明重要发祥地和古丝绸之路的起点，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有独特地位。为贯彻__关于黄河流域中心城市和城市群发展的重要论述精神，落实“
十四五”规划《纲要》有关部署要求，深化《****城市群发展规划》实施，我市正式印发《****城市群建设“十四五”实施方案》，明确了未来一段时期发展壮大****城市群的方向路径和任务举措。
一、充分认识****城市群发展的现实基础
2021年《****城市群发展规划》印发以来，城市群发展进程加快、动能增强，综合实力稳步提升。空间格局逐步优化，**综合承载能力稳步增强，西咸一体化取得实质性进展，**、**、**等城市加快发展，2021年城市群城镇人口占比较
设整体布局，共建“一带一路”深入推进，****城市群已进入发展壮大、质量提升的关键时期。在这样的历史背景下，加快****城市群建设，有利于推动构建新发展格局，深度融入共建“一带一路”，促进黄河流域生态保护和高质量发展，开创西部大开发新格局，助推_高质量发展。
二、准确把握****城市群建设的原则要求
以____思想为指导，深入_的
_和_历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动****城市群加快发展。
（一）坚持优势互补、协同发展。这是****城市群建设的_要义。城市群各城市山水相连、文化同源，**引领作用不断增强，城镇体系逐步优化，各级各类城镇交流合作日益密切。要充分发挥**辐射带动作用，促进区域资源要素优化配置，激发中小城市发展动能，形成分工合理、功能互补、协调联动的城镇体系。
（二）坚持创新驱动、增强动能。这是****城市群实现高质量发展的不竭动力。****城市群科教资源富集、科创平台众多、产业体系完备，具备进一步激活创新要素、加快协同创新的良好基础。要扎实推动科技创新，破除制约创新的_机制障碍，促进创新链产业链深度融合，加大创新成果本地转化力度，为城市群发展提供持久动力。
（三）坚持生态优先、绿色发展。这是切实贯彻黄河流域生态保护战略要求的重大任务。****城市群南依秦岭、东跨黄河，生态地位重要，生态系统相对脆弱，资源环境约束较大。要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，把水资源作为最大刚性约束，强化黄河流域生态保护，当好秦岭生态卫士，推动绿色低碳发展，实现人与自然和谐共生。
（四）坚持开放合作、内外联动。这是****城市群建设的关键举措。****城市群地处我国内陆中心，是亚欧大陆桥的重要支点和向西开放的前沿位置，融入共建“一带一路”和扩大对内对外开放前景广阔、大有可为。要畅通向西开放向东合作通道，加强与“一带一路”沿线国家和地区在产业商贸、科技文化等领域合作，深化与东部地区和周边区域交流，开创开放合作新局面。
三、扎实推动****城市群建设取得新成效
国家发展改革委将认真贯彻落实_、_部署要求，会同有关部门，支持**、**、**三省，有力有序有效推动实现****城市群建设各项目标任务。
（一）准确把握方向定位。围绕《****城市群发展规划》明确的战略定位，以**都市圈建设为关键牵引，以改革创新和扩大开放为根本动力，以生态建设和文化传承为突出特色，以健全一体化发展_机制为重要保障，提升人口和经济集聚能力，增强城市群综合实力和整体竞争力，更好发挥对西北地区高质量发展的重要引领作用和我国向西开放的战略支撑作用。
（二）紧紧锚定发展目标。到2025年，城市群综合实力和整体竞争力显著提升，一体化发展水平明显提高，**都市圈同城化发展取得明显进展，综合立体交通运输网更加完善，创新支撑的现代产业体系初步形成，黄河流域生态保护取得阶段性成效，绿色低碳发展水平显著提升，内陆改革开放高地建设取得明显进展，公共服务便利共享水平明显提高，人民群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。
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