关于全市推进养老服务体系建设的调研报告

关于全市推进养老服务体系建设的调研报告
让所有老年人安享幸福晚年，是人人关切的“家事”，也是“国之大事”，_总书记一直念兹在兹。
_总书记在考察时来到社区居家养老服务中心。他强调，“满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任”“要推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”。
殷殷关怀，暖人心田；谆谆嘱托，催人奋进。
近一年来，*高新区党员、干部、群众牢记总书记嘱托，通过政府购买服务、企业运营、社会参与等方式，探索解决老年人健康医疗、生活照料等问题，取得显著效果。建设老年食堂、开展适老化改造、推广“时间银行”以*社区为试点，*积极推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设，通过将老有所养与老有所为相结合，不断优化养老服务模式，让更多老年人安享乐享幸福晚年。
近日，*日报调研组一行走进*，深入街道社区，探访构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系“*路径”。
志愿服务让养老成“享”老
临近中午，在*社区居家养老服务中心值班的党员志愿者*，接

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的服务时间已超*小时。
调研组了解到，如今到*社区开展养老志愿服务的志愿者_越来越庞大。*余名在校大学生自发组成*个学雷锋小组，每天有两名志愿者在社区服务中心轮流值班，已开展各类志愿服务活动*余次。*社区还与有关医院签署医疗服务合作协议，医生定期来中心坐诊、义诊、开展健康指导和讲座，解决老年人看病难问题；引进中医养生服务项目，更好促进医疗保健和养老服务相融合，提升医养结合的有效性。
以*社区为试点，“时间银行”模式在高新区全面推广。目前全区*个社区共建立志愿服务队*支，志愿者总人数达*人。“我们充分发挥‘以老带新’作用，根据志愿者个人特长分成慰问组、文艺组、家政服务组等，为有需求的老人提供多元化服务。”高新区社区党工委副书记徐娜说起全区志愿服务养老情况如数家珍。
据统计，*市还有*.*万名年纪较轻、有意愿有能力从事志愿服务工作的老年人活跃在社区养老服务一线。*市民政局副局长、二级调研员*表示，未来，*还将通过创建老年友好型社区，在丰富社区养老服务功能、提升养老服务水平的同时，积极搭建平台，引导和鼓励更多“年轻”老人参加社区建设和志愿服务，真正实现老有所养、老有所为。到2025年，*市将逐年增加“老年友好型社区”在全市城乡社区总数中的占比，争取到2035年，全市城乡将实现老年友好型社区全覆盖。
“精准”养老暖到老人心坎里
在调研中，社区很多老人表示，最大的愿望是在家门口就能享受到生活照料、家政服务、就医护理、精神慰藉等服务。*社区在前期扎实调研基础上，从解决就餐、居家场景适老化改造、为重点人群提供特定服务等老年_最迫切的需求入手，推出“普惠＋精准”养老模式，暖到了老人心坎里。
午餐时间，浓郁的饭香从走廊一头飘来。“老年食堂开饭啦！”*社区居委会副主任*指了指一层南边的一间屋子。“2021年*月就开业了，可受老人们欢迎了！”
走进社区老年食堂，*张餐桌收拾得干净整洁，餐桌上纸抽、湿巾、牙签、调料一应俱全。几位大爷大妈正在用餐，也有老人拎着饭盒、排队取餐。一侧桌台上，刚出锅的菜肴冒着热气，骨汤炖菜、角瓜炒蛋、菜花炒肉荤素搭配*道菜，主食有米饭和面食，还有绿豆汤，丰盛诱人。
“这儿的饭菜合口味，吃得舒坦。”*岁的*一边打菜一边说，老伴需要经常上医院透析，子女工作忙，不指望他们来照顾。以前，自己常为买菜、做饭犯难，现在有了老年食堂可方便了。
“考虑到老年人患高血糖、高血脂、高血压较多，我们每天特意会做低糖、低脂等ABC三种营养套餐，供老人们选择。”老年食堂的厨师*边盛菜边说。
调研组了解到，*社区整合社区资源，依托社区养老服务中心成立社区老年食堂，为居家老人提供三餐服务。*岁以上老人早晚饭*元、午饭*元，*岁以上老人用餐享受市场价的半价，离休、优抚、低保和*岁以上老人免费。自2021年*月开餐以来，已累计服务**人次。
像就餐一样，适老化改造也是老年人的迫切需求。高新区以*社区为试点，以居家生活的老年人家庭为重点，根据实际需求，政府补贴部分资金（*岁以上老人政府补贴*%，*岁以上老人政府补贴*%，补贴最高不超过*元），居民承担剩余资金，并选择适配性产品组成不同居家场景的服务包，开展包括地面、墙体、卧室、客厅、厨房、卫生间等施工改造服务。
*和*多岁的母亲生活在一起。“平时做饭、收拾屋子，有保姆帮忙。就是每次洗澡，总让人提心吊胆。”安彤说，墙壁是瓷砖，沾水湿滑，有次母亲洗澡手一滑，差点摔倒。20*年*月，社区工作人员上门征求适老化改造意见，*积极报名。“社区找专业安装人员，不用我们操心，质量有保障。”现在*和母亲抬手就能抓住“一字型扶手”，高度很合适。
自20*年*月以来，*社区有*户居民进行了适老化改造，截至目前改造总数达*户，还有*多户居民表达了改造意愿。
为更精准地服务老人，*社区对*周岁以上中重度失能人员、特困人员、低保对象、重点优抚对象、重度残疾人员及*周岁以上高龄老人提供送餐、卫生护理、心理慰藉等特定服务。
常年患病需坐轮椅的女儿，一直是*岁*奶奶的心病。社区志愿者胡希英和杨炳琴对母女俩照顾有加。“闺女的腿最近有知觉了，你们给找的按摩师可真好啊！”*和*一进门，*女士赶紧“报喜”。
20*年下半年，*社区还为*多户患病老人和独居老人家庭配发监控摄像头，自动锁定 ……

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