关于努力探索超大型城市现代化治理的思考与探索

关于努力探索超大型城市现代化治理的思考与探索
*是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是__在一张白纸上的精彩演绎。经过改革开放*多年的高速发展，*城市人口大幅增加，城市社会结构和组织形态趋于多元，群众利益诉求复杂多样，城市社会管理面临诸多新挑战。如何在城市基层治理现代化之路上探索破题，成为这座超大型城市发展的应有之义和当务之急。
__在考察时强调，要把更多资源、服务、管理放到社区，为居民提供精准化、精细化服务，切实把群众大大小小的事办好。__指出，“创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化”“努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子”。
改革尖兵何以先行示范？日前，本报*记者站联合*大学、*市委党校的专家学者组成调研组，深入全市各区、不同街道及社区调研走访，在基层一线实地探寻这座超大型城市基层治理的内在机理。调研组深切感受到____思想的强大真理力量，感受到在这一科学思想指引下，*基层治理实践所彰显的创新精神和坚韧品格。
1．党群一心共话社区家常
*月*日，*区民治街道北站社区党群服务中心内茶香四溢、气氛热烈。社区党委正在召开2022年首期社区书记茶话会。尽管马上就是除夕了，但参会的小区党支部书记和居民代

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社区还有个共享会嘞！”居民*主动拉住调研组介绍，“就是大家可以分享自己的时间、服务和技能，用自己的服务换取别人的服务，也可以把积分兑换成油盐酱醋等日用品。”例如，全职妈妈可以到“四点半课堂”当志愿者照看孩子攒积分，万一她家下水道堵了就可以用积分兑换通下水道的服务，去通下水道的居民又能获得相应积分，形成共享循环。
“这不就是‘我为人人、人人为我’吗！”*自豪地说。如今，社区共享会已累计发展会员*万多人，服务时长超*万小时。互帮互助、积极向上的家园精神，让北站社区涌现出第八届_道德模范**、“_抗疫最美家庭”**、**家庭等先进典型。
作为服务群众的主阵地，20*年北站社区党群服务中心开展“四点半课堂”欢乐影院、乐器培训、心理咨询、健康体检、老年大学等活动**场，惠及*.万居民。年近七旬的徐连义把这里当成自家书房，每天下午都来读书看报。中心的*小时图书馆、暖蜂驿站等设施也广受群众欢迎。目前，*全市共建成各类党群服务中心（站点）**多个，在城市建成区平均每平方公里就有*个。
2．指尖一点解决民生诉求
每天晚饭后到小区附近的*河边健步一小时，是*市*区*居民*女士的养生之道。曾经，*大道桥下的涵洞就像一只“拦路虎”，约*米的桥洞里漆黑一片，即使打着手电筒，走在里面也感觉瘆得慌。
“我们这附近住着好几万人呢。大家都爱来河边散步遛娃，但都怵这两个黑乎乎的桥洞。”*女士告诉调研组，听说在微信里就能提交民生诉求。她抱着试一试的心态关注了“创新*山”公众号，下面果然有个“*”的按钮，点开之后，简单描述加装路灯的建议，添加照片，备注位置，提交成功。
“很快，我就收到系统发来诉求已立案的短信。后来，又看到桥下来了一群挂工牌的人，好像是政府相关部门在现场开会。这事这么快就能解决了？”就在漆女士犯嘀咕时，挂工牌的人又来了一次，不久就动工了。
“你们瞧，明亮的路灯装上了，平整的步道铺好了，翠绿的草坡修好了。不仅晚上散步更安心，来唱歌跳舞的人也络绎不绝。大伙甭提多高兴了。”*女士带着调研组，一边大步流星地走，一边神采飞扬地说。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。近年来，*区先后整合***、数字城管、网格管理、政府邮箱、人大代表解民忧、微信、微博等158个线上民生诉求受理渠道，主推微信端的“@*”入口，按照“集中受理、统一分拨、协同处置、多元共治”的思路开发了一套民生诉求系统，有效解决了过去群众反映诉求流程手续繁、沟通效率低、反馈回复少的问题。
负责运行这一系统的*区政务服务数据管理局局长胡锴介绍，锦龙大道汤坑河桥下装路灯这件事其实没那么容易，主要是找不到责任主体。城管局表示这里不属于区主干道，交通局说增加灯光不属其职，水务局建议找桥梁主体单位，区民生诉求服务中心先后找了*家责任单位，都表示不是自己的业务范围，且都有理有据。
*说，该系统不仅能做到一个前端受理、一个后台分拨，形成为民办事的合力，而且接诉即办、责任清晰，消除部门间互相扯皮的弊端。政务服务数据管理局牵头召集相关部门召开现场协商会，最终确定由交通局负责桥体美化城管局负责装路灯、水务局负责路面维修和周边美化，这才全部搞定。
“我们还新上了秒回功能，可为市民提供全天候咨询服务，民政（婚姻）、公安（户政）、社保、医保等问题都可以自动应答。暂时不能回答的问题，智能客服机器人会在后台收集整理问题并进行升级完善，进一步丰富知识库，满足市民个性化需求，提供多样化便民服务。”*区政务服务数据管理局民情联系部负责人、*后的胡婧琳熟练地操作着系统进行讲解。
调研组了解到，*区整合民生诉求受理渠道、建立起“一网通办、一网统管”的新型民生诉求系统后，群众提交诉求的数量连年增长。**年共受理民生诉求事件***宗，同比增长*.*%，总办结率*.*%，市民满意度综合评价*.*星，被国家发改委列为向_推广的**条改革创新举措之一。
2021年11月，“@*—企业版民生诉求系统”也正式上线，正有力化解过去企业诉求收集渠道五花八门、政企多头对接的痛点。民有所呼，我有所应，群众满意度的不断提升，成为*区发展的强大动力。
3．众星拱月社会活力正旺
毗邻广深港光明城高铁站，一片崭新而整齐的高层住宅矗立着。昔日“归侨村”，今日“凤凰城”。这里是*市*区*街道*社区的村民回迁房，*%的居民是*世纪*年代末从越南归国的华侨及侨眷。已过不惑之年的*社区基金会理事长**，*岁多就跟父母来到这里。
“我们村长期穷困落后，村里氛围不好，很多人成天在家打麻将， ……

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