【提纲】一、擦亮一个品牌。二、夯实两大保障。一是坚持党建引领。二是深化法治保障。三、推动三大任务。一是推动数字化建设进程。二是推动营商环境优化。三是推动主体满意度提升。四、聚焦四项重点。一是持续推行“电子营业执照+N”融合应用改革。二是探索开展市场主体除名和强制退出制度。三是推进市场主体证照联销制。（二）聚集工程建设领域改革，进一步提升项目建设开工加速度。一是推进工程建设项目审批标准化智能化改革。二是实施建设工程规划许可豁免清单制度。三是实施建设项目环评审批改革。（三）聚焦政务服务领域改革，进一步提升企业群众办事满意度。一是深化打造“无证明城市”3.0版本。二是推进政务服务事项标准化。三是迭代升级线上办事总门户。（四）聚焦公告资源交易领域改革，进一步提升资源交易市场透明度。一是持续完善提升交易平台服务功能。二是加快交易项目“一键归档”系统建设。
建立行政复议、诉讼审管衔接机制,推动审批与监管无缝衔接。
三、推动三大任务
一是推动数字化建设进程。深入落实《“
十四五”推进国家政务信息化规划》《“十四五”数字经济发展规划》,打通“数据壁垒”和“信息孤岛”,推动数据实时共享,开展政务数据与业务、服务深度融合创新,推进政务服务线上线下整体联动，全流程在线向基层深度拓展,持续提升政务服务数字化、智能化水平,推进数字政府建设。
二是推动营商环境优化。积极对标国内外先进水平,不断深化“放管服”改革,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,全力打造优化营商环境“3.0版”,更大程度激发市场主体活力和社会创造力。
三是推动主体满意度提升。坚持“以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受、以群众满意为第一目标”的原则,牢固树立市场主体无过错思维,全面提高主动服务意识,着力破解企业和群众办事痛点、堵点、难点,不断提升市场主体和人民群众办事便利度、满意度和获得感。
四、聚焦四项重点
(一)聚焦市场准入领域改革，进一步提升市场准入准出便利度。
一是持续推行“电子营业执照+N”融合应用改革。推出“企业身份码”，实现数据信息集中展示，企业办事更便捷、服务更精准、监管更高效，打造“码上服务”品牌。
二是探索开展市场主体除名和强制退出制度。实施地址标准化登记、市场主体除名和强制退出，激发市场活力，提升便利度。
三是推进市场主体证照联销制。在撤销市场主体设立登记时，同步注销经营许可。
（二）聚集工程建设领域改革，进一步提升项目建设开工加速度。一是推进工程建设项目审批标准化智能化改革。实施工程建设项目全流程审批“最快25天”改革，强化项目前期策划生成，全面实现工程建设项目审批流程、信息数据平台、审批管理系统、监管方式四统一。
二是实施建设工程规划许可豁免清单制度。按照《**县建设工程规划许可证第一批豁免清单（试行）》，将列入许可豁免清单的工程项目，免于办理《建设工程规划许可证》，加快项目开工建设。
三是实施建设项目环评审批改革。严格落实《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），《目录》中未作明确要求的，全部豁免环评手续。依法依规探索对已完成规划环评的园区进一步扩大打捆审批范围。
（三）聚焦政务服务领域改革，进一步提升企业群众办事满意度。一是深化打造“无证明城市”3.0版本。全面归集电子证照证明新增结果数据和历史数据，使用频率最高的前100项电子证照证明在政务服务和社会生活场景中广泛应用，电子证照在政务服务“免证办”事项应用比例由60%增加到70%以上。依托“无证明城市”信息核验系统，构建企业个人专属空间，实现不少于150类电子证照“一站汇聚、分类归档、有效展示、广泛应用”。
二是推进政务服务事项标准化。建立健全“一张清单管到底”工作机制，统一规范编制政务服务事项基本目录，2023年10月底前，实现县乡村三级政务服务事项基本目录标准化，2023年底前，政务服务事项实现县乡村三级全面统一。
三是迭代升级线上办事总门户。深化政务服务“一 ……
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