创新“1333”工作法提升乡镇综合行政执法质效（乡党委书记）

创新“1333”工作法提升乡镇综合行政执法质效（乡党委书记）
抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，**乡党委坚持高位推动、机制创新，创新提出“1333”工作法，探索建立“*+*+N”模式，以执法效能提升破解基层执法难题，努力打造精准执法、高效运行的乡镇综合行政执法新格局。
一、重塑组织架构，“一支队伍”夯实执法根基
一是坚持“三个结合”，一个理念统揽。始终把综合行政执法改革作为提升基层治理效能的大事要事来谋划，坚持把领会省、**市和我市综合行政执法改革精神与**乡实际相结合，与司法、土地、市场监管、安全

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承接执法事项，建立岗前培训和年度培训制度，每周五定期开展“法律大讲堂”，系统学习法律法规、制度文件等内容，不断提高基层执法人员法治意识，强化法治观念，提高依法行政能力，避免滥用综合行政执法权。
二是坚持“帮带学”。邀请公、检、法、司等部门专业人员开展实战培训，组织人员到市直相关部门进行跟班学习锻炼，通过职能部门派出业务骨干驻乡指导等多种方式，帮助执法人员尽快掌握方法技巧，提高实战水平。
三是坚持“案例学”。认真学习案例汇编和系列视频，坚持在干中学、学中干，通过“以干代训”有效发现问题和不足，对症下药，淬炼行政执法硬功夫。
三、优化资源配置，“三项举措”强化执法保障
一是强化制度保障。完善综合行政执法办公室、执法中队、政策法规室等部门职责，建立日常检查巡查、协调联动、档案保管以及“十不准”等*项执法制度，明确**项法定执法事项和**项委托执法事项，规范执法权限，确保执法过程有法可依。
二是强化阵地保障。打造“四室一场”，即综合办公室、案件审理室、装备更衣室、档案管理室和罚没暂存场地，并配备行政执法记录仪、高清航拍仪等综合执法设备，将乡公务车辆使用性质转变为综合执法车辆，由执法大队统筹调配，真正达到有机构、有人员、有场所、有制度、有经费、有装备“六有”要求。
三是强化措施保障。坚持“市编乡用”，明确乡一级对职能部门派驻机构具有管理和指挥调度权，对派驻机构负责人和执法人员具有日常工作考核评价权和建议权，确保执法质效稳步提升。
四、创新工作模式，“三项机制”织牢执法体系
一是建立健全协调联动机制。采取“综合执法+专业执法+联合执法”模式，变“分散执法”为“集中执法”，切实提升执法人员行政执法水平。截至目前，共计联合执法**余次，在规范自建房建设方面，下达停工通知书**份；在安全生产方面，下发整改通知书**份；在“散乱污”企业整治中，下发责令停止（整改）违法行为通知书*份。
二是建立“乡镇综合执法＋村网格协管”联动体系。乡镇综合执法队发挥“全景探头”作用，加强日常巡查，及时发现处置违法行为；村网格员作为“延伸触角”，日常开展隐患排查、环保巡查 ……

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