县应急管理局在全市应急管理局长座谈会议上的汇报

县应急管理局在全市应急管理局长座谈会议上的汇报
今年以来，我县进一步强化红线意识和底线思维，压实责任，细化工作措施，统筹推进疫情防控和安全风险隐患化解，深入开展安全生产集中整治行动，扎实做好各重点时段安全生产和应急管理工作，以严执法倒逼企业主体责任落实，全县安全生产形势稳定。
一、2020年各项工作推进情况
（一）加强组织领导，夯实安全责任
一是当好参谋，争取支持。上半年两次县委常委会、三次政府常务会对安全生产和应急工作专题研究，会议要求加大工作力度，强化监管措施，确保各项措施落实。同时，在县财政比较困难的情况下，明确表示安全生产监管经费将按预算拨付到位。
二是及早谋划，争取主动。年初，在对2019年度工作进行认真总结的基础上，理出2020年工作思路，拉出全年工作要点。制定了2020年度安全生产执法检查计划，明确了413家重点检查对象。
三是强化督导检查。全县23个安全生产督查组，每周一次对所包乡镇街区进行督导检查。县应急局三个督导组落实包保责任，对各乡镇街区工作情况开展不间断督导检查。
四是加强综合协调。督促道路交通、建筑施工、城镇燃气、特种设备、人员密集场所等重点行业领域监管部门，同步开展安全生产集中整治、_“两会”期间安全生产监管。截止目前，全县共出动检查组2385个，检查企业5984家次，整改问题和隐患16146项。
（二）强化安全治理，努力消除各类隐患
一是统筹疫情防控和安全风险隐患化解。县局全体人员取消春节休假，自正月初五全员在岗在班，深入一线，督查企业安全防控措施落

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了督导检查的重点领域及重点内容。出动检查组37组次，出动人员152人次，聘请专家31人次，检查企业52家次，排查问题隐患455条，完成整改329条。严格企业主体责任落实，制定了对企业的16条措施，督促企业开展全方位的隐患排查，严格要求企业主要负责人执行在岗带班制度，并对在岗带班情况日检查、日报备。
（三）强化源头_，建立多层次事故预防机制
一是扎实开展“岗位大过关”教育活动，提高企业员工安全生产应知应会能力。强化组织，精准施策。成立了“岗位大过关”安全教育活动领导小组，制定了“岗位大过关”安全教育活动工作方案，组织召开了全县“岗位大过关”安全教育活动部署会议，逐项明确了工作要求。示范带头，精准岗位确定。培育工贸示范企业4家、危化品示范企业2家，7家化工、2家烟花爆竹企业共确定岗位115个、人员1488人，重点工贸领域确定开展“岗位大过关”企业525家，确定岗位2868个、人员22076人。专家授课，精准教程编制。聘请专家对企业教程编订进行了指导，目前418家企业已完成了教程编制，企业正在组织培训。观摩交流,精准学习内容。组织“岗位大过关”安全教育培训推进会、观摩会共9次，培训企业203家次。对试点企业的经验认真进行梳理，形成了可复制可借鉴的做法，向同行业企业全面推广。跟踪督导，精准执法。加大安全生产督导力度，建立了定期通报制度。做到凡检查必查“岗位大过关”开展情况，凡执法必查处“岗位大过关”活动问题整改。
二是同步推进“双重预防体系”和企业“标准化”建设，提高企业安全管理水平。指导企业不断完善“双重预防体系”网上信息平台运行工作，我县全部5家化工生产企业网上平台运行正常，工贸企业3月份网上巡查通过率87.1%，全市排名第二。针对未正常运行的16家工贸企业，通过召开培训会、一对一帮扶培训、专家“坐诊”等方式帮助企业完成了整改，做到了正常运行；完成xx化工、xx化工、xxxx二级标准化评估。
三是狠抓执法示范点创建，提升安全执法能力。按照省市要求，明确了xxx办事处创建市级执法示范点、xxx镇创建省级执法示范点。2处执法示范点都制定了创建活动实施方案，成立了创建领导专班，高标准选定了专门办公场所，配备了执法人员，通过政府采购配齐配全了执法装备。县局抽出一名领导干部带领专人开展帮扶式指导，抽调一个中队帮助丁里长街道完成市级执法示范点的创建。通过执法示范点创建，推进全县安全生产执法水平再提升一个层次。
四是加强宣传培训，提高应急知识水平。部署开展了_第十九个“安全生产月”活动，印发了《安全生产月活动实施方案》，组织开展“安全生产月”宣传咨询日活动，发放安全手册15000余份，受教育群众达11000余人次。开展了“防灾减灾日”宣传、安全教育“七进”和“普及体验式安全教育，推进安全宣教进万家”等宣教活动，利用县乡安全教育体验馆（中心），开展“体验式”安全教育12000余人次。充分利用“安全xx”栏目、xxx网等媒体加强防火、防一氧化碳中毒、防溺水等安全知识宣传，播放安全警示教育片《安全生产大于天》，利用省、市网站向社会发布政务信息210余条，发放安全、应急科普读本等宣传材料50万余份。组织开展“天天学应急”有奖答题活动，召开乡镇安监办负责人、重点企业主要负责人动员部署会议，要求各乡镇街区、各企业结合各自实际，抓好“天天学应急”有奖答题活动。
五是狠抓应急机制建设，提升规避灾害风险能力。完成了《xx县突发事件总体应急预案》的编订，明确了县有关部门对自然灾害类、事故灾难类等28个县级专项应急预案修订的分工职责。开展了煤矿灾害性天气、交通事故快速处理、地震应急避险疏以及防汛应急演练4次，其中，我县6月22日在xxx水库举办的防汛抢险实战演练，在xxxx新闻联播栏目播出。督促企业开展应急演练46家次。督导xxx化工、3处煤矿成立了专职应急救援队伍，成立了xxx志愿救援中心、xx救援中心2支社会救援队伍。完成xxxx二期停机坪建设，xxxx区处于征地阶段。完成了总面积达862000平方米，可容纳126000人的4处县应急避难场所建设，在xxx文昌苑建设了3处社区应急避难场所。开展春季火灾防控、野外火源治理等专项行动，制定《xx县2020年春季火灾防控工作方案》，明确了春季火灾防控重点工作及措施，针对清明、“五一等假期，加大野外火源检查力度，切实_野外火源，严防火灾事故发生。积极推进森林专业队伍建设，现正在和消防救援大队联合进行招录工作。
二、下一步工作措施
（一）全力组织开展好安全生产专项整治三年行动。6月18日，我县召开了三年行动动员部署会，下步我们将按照方案要求，认真组织开展2个专题、20个专项的安全整治。
（二）继续强化重点行业领域整治。在危化品、烟花爆竹、涉爆粉尘、涉氨制冷等重点行业领域，加大聘请专家查隐患频率，做到高危企业、重点企业重点查、反复查。严格执法，倒逼企业落实主体责任，从源头上预防和减少事故发生。
（三）持续强化监管执法，倒逼企业落实主体责任。全面完成年度执法计划，规范执法行为，严格按程序执法检查，在亮照、承诺、反馈、文书下达、签字等环节实行全过程使用执法记录仪，并做到应公开尽公开；在执法中严格落实停产整顿、顶格处罚、关闭取缔、追究法律责任等措施，严格执法通报，达到“执法一家，警示一批”的效果。高标准完成xxx镇、xxx镇2处省、市执法示范点创建工作。
（四）加大宣传教育培训力度。不断加大宣传报道力度，曝光非法违法行 ……

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