市机关事务管理局2023年工作要点

2023年，全局工作的总体思路是：高举____思想伟大旗帜，深入学习_的_精神，一同领会、一体贯彻__关于机关事务工作重要指示，坚持以机关事务“三个条例”“两个办法”为根本遵循，立足机关事务部门政治机关、行政机关、服务机关定位，稳步实施机关事务工作“十四五”规划，全面聚焦市委市政府中心工作和改革发展任务，坚持勤俭办一切事业，以全业务领域推行机关事务标准化为抓手，以“三抓三促”行动和创建“两型”机关为载体，着眼大局，提高机关事务工作站位，勇于实践，提升机关事务工作质效，担当作为，拓展机关事务工作覆盖面，开拓创新，彰显机关事务工作时代性，开创全市机关事务工作高质量发展新局面，加快形成富有特色的机关事务品牌，为“十四五”末建成全省一流机关事务体系而奋斗。
主要工作目标：坚持机关事务工作高质量发展导向，加快推进职能优化、管理内置、服务外购、统分结合，持续增强机关事务工作创新发展活力动力；不断完善以国有资产、办公用房、公务用车、公共机构节能、餐饮服务、综合事务等为支撑的标准体系，在全业务领域推行机关事务标准化；常态化开展机关事务管理运行成本统计、分析、评价，充分运用机关内控规范及信息化系统，实现机关运行成本全过程、全要素管理；发挥共公机构节约能源资源牵头抓总职能，深化合同能源管理市场化模式，推动公共机构率先绿色低碳转型；坚持交流互鉴、均衡发展，实现安全保卫、餐饮服务、综合管理等工作全面协调可持续；加快实现办公用房、公共机构节能、国有资产管理等传统管理保障方式向数字化升级转型；加强机关文化建设，巩固市级文明单位创建成果，进一步为创建省级、国家级文明单位打牢基础；扎实开展“三抓三促”行动，持续深化“两型”机关

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我充电提升蔚然成风。聚焦履职尽责抓执行，善于从全局性、关键点和突破口确定谋事的“路线图”、绘好干事的“时间表”、制定成事的“任务书”，局党组、机关各科室、干部职工对绩效考核指标体系做到心中有数，既定目标干一件成一件。聚焦服务保障抓效能，立足服务型效能型机关创建，突出“规定动作”不走样、“自选动作”有特色创建思路，常态化落实首问责任、亮牌行动、限时办结等制度，着力提高“马上办码上评”评价频次，发挥二维码评价在机关事务工作质效提升过程中的“风向标”“指挥棒”作用。
二、坚持守正创新，持续深化机关事务管理_机制改革
4.夯实资产管理基础，强化集中统一管理。深入学习贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》相关法规制度，加强资产集中统一、分级分类管理，全面整合服务保障资源，提升管理集约化水平。优化资产配置管理模式，严格执行配置标准，优化审批流程，规范配置程序，放大设置运用“未审先购”黑名单治理效应，推进配置管理与政府采购、预算管理有效衔接。规范处置管理，强化处置监管，规范流程，防止资产浪费流失。加强基础管理，推进资产清查盘点常态化，定期开展资产管理统计和绩效评价。加快“公物仓”平台建设步伐，建立完善市级机关事业单位国有资产共享共用机制和管理信息系统，从资产处置环节抓起，建立健全部门间资产配置、调剂、处置联动工作机制，提升资产使用效益。联合市财政完成新一轮市级行政事业单位国有资产清查工作，做好聘请第三方机构实施清查工作。
5.健全完善各类制度规定，推进法治化建设。立足法治政府建设，坚持“废、改、立”并举，组织制订和修订现有制度，及时完善有关制度，填补管理制度空白，健全规章制度的实施支撑体系和评估机制，对业已形成的制度实时开展检查评估。深入学习和践行_法治思想，坚持依法行政，在《中国_党组工作条例》《局党组议事规则》等制度框架内依照权责清单行使职权，健全依法决策程序，完善重大决策合法性审查机制，风险评估机制。发挥法律顾问作用，在制度文件起草、合同签订等有关事项中常态化开展合法性检查监督。多层次、多维度开展法治宣传教育，邀请法律顾问开展法律知识专题讲座，提高机关事务部门运用法律思维和法治方式推进工作、解决问题的能力和水平。
6.聚焦标准推行，深化标准化建设。加快构建“标准化+机关事务”工作格局，继续抓促机关事务标准化省级试点后续任务落实，稳步推进市县机关事务标准化建设和推广运用进程。衔接《**报》争取开设“**市机关事务标准化工作”宣传专栏，创建**市机关事务标准化”微信公众号，面向全社会宣传机关事务标准化工作经验做法，营造“人知人晓”浓厚氛围。通过“请进来”教和“走出去”学方式，邀请专家举办全市机关事务标准化专题培训班，组织市局、县（区）局赴机关标准化成效显著的省市取经学习。对标标准化办公室全业务领域推行机关事务标准化工作时间、步骤、要求，突出做好标准实施过程中的业务指导、跟踪问效、考核评价、工作反馈、修订完善等工作，督促各业务领域提升标准化水平，适时开展全市机关事务标准化实施工作评先评优活动。
7.推动数字转型，加快重点领域信息化建设。积极顺应现代机关事务工作新趋势，突出机关事务标准化信息化深度融合，认真查摆全市机关事务领域信息化建设工作弱项短板，加强_和统筹引领，研究制定机关事务信息化建设中长期规划，促进机关事务信息化建设有序推进。加快推进智慧机关事务建设，在持续完善智慧食堂、市级公务用车服务平台、提货商城、内控系统4个业务板块信息支撑基础上，分步骤建立办公用房、公共机构节能、国有资产管理、工程项目管理、物业管理、综合服务保障等业务领域管理服务应用系统，推动保障方式智慧升级。进一步靠实职能科室主体责任，强化风险防控，确保业务数据信息安全、运行顺畅。
三、聚焦主责主业，提升机关事务保障水平和管理效能
8.加强机关运行成本管理，推进绩效评价。继续牢固树立过紧日子思想，勤俭办一切事业。进一步修订完善《**市机关事务管理局内部控制规范（运行）》，严格执行内控制度，深入推进内控管理“标准化+信息化”两化融合发展，按照总额控制、从严从紧原则，严把预算执行、造价评审、报销审核环节关口，提升经费绩效。从严从细落实机关运行成本统计制度，科学构建机关运行成本绩效评价指标体系，组织对办公单位人数、财政拨款总额、机关运行成本总额、向社会购买机关运行服务支出、固定资产总额、办公用房配置等指标进行科学分析，摸清机关运行成本底数，为财政支出、定额配置提供精准数据支撑。
9.严格办公用房管理，优化正常办公保障。切实提高《党政机关办公用房管理办法》的思想认知和实践遵从，探索推进办公用房管理相关标准和制度建设，制定出台《**市党政机关事业单位办公用房管理办法》。按照政策标准和程序做好办公用房统一调配、使用监管、房产处置、维修改造审批等工作，不断提升管理效能。积极配合国管局、省管局做好党政机关办公用房数据库建设，实现数据统计报告常态化。加快办公用房管理信息化建设进程，提升办公用房管理信息化水平。继续推进全市不动产权属统一登记工作，分阶段办理不动产转移登记或首次登记。突出做好不动产权属统一登记工作资料档案整理，建立健全收存、管理、查阅等制度，建设标准化不动产档案室。配合全市数字经济一体化招商，提出数字经济企业办公用房保障可行性意见。
10.强化公务用车管理，创新公务出行保障。深入贯彻落实《党政机关公务用车管理办法》，巩固拓展公务用车制度改革成果，构建规范、高效、节约、透明的新型公务用车制度体系。不断拓展公务用车服务平台系统应用，强化公车监督管理信息平台功能和适用范围。进一步树牢节约节俭意识，严格实行“非必要不派车”原则。根据车龄车况实际，有计划分步骤推进车辆更新购置，优化配备结构。加强司勤人员队伍建设，及时通过公开采购劳务服务企业方式补充司勤人员。探索建立跨区域公务出行保障模式，实现公务用车平台车辆跨区域调度和费用异地结算，推进公务出行区域一体化建设。制定司勤人员委培计划，依托专业驾校、车辆维修企业等社会专业培训机 ……

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