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乡村治理经验:实施“互联网+村级小微权力监督”提升乡村治理能力和水平

发布时间:2023/2/14 19:40:07 字数:2181
【提纲】一、一张清单厘清权力边界。二、两套机制扎紧权力笼子。一是围绕权力清单,建立健全权力运行的制约机制。二是围绕工作落实,建立健全推动工作的保障机制。三、三个平台推动权力公开。四、四项保障确保长效运行。一是组织领导到位。二是力量保障到位。三是经费支持到位。四是责任压实到位。五、明显成效。一是村干部用权由“任性”变“规矩”,农村基层政治生态得到净化。二是村务决策由“独角戏”变“大合唱”,村民自治能力得到增强。三是村级事务由“无序”变“有序”,乡村治理法治化水平得到提升。四是村级集体资产由“闲置”变“活水”,夯实了乡村振兴的经济基础。
乡村治理经验:实施“互联网+村级小微权力监督”提升乡村治理能力和水平
**省**市针对村务管理乱象丛生、村级腐败易发多发、信访举报居高不下等突出问题,于20**年*月在*个乡镇**个村启动“村级小微权力”风险防控工作试点,同年*月在全市全面推开,并于**月借**省“互联网+监督”平台上线契机,把“村级小微权力”风险防控工作与“互联网+监督”结合起来,拓展建立村级小微权力“互联网+监督”工作机制,从确权、限权、晒权、制权*个方面入手,对症下药,对村级“小微权力”进行无缝_。
一、一张清单厘清权力边界
对村级权力事项进行全面梳理,分类建立权力清单**项,绘制权力运行流程图**幅,对每一项权力都明确政策依据、执行和监
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三、三个平台推动权力公开
打造“一网一微一栏”线上线下相结合的公开平台。
“一网”即“互联网+监督”平台。在省“互联网+监督”平台建设“小微权力”子平台,设立“权力清单”“工程项目”“办事结果”“资产资源”四个版块。对公开内容做到“应公开尽公开、能公开尽公开”,对权力清单公开清单事项和流程图、法律依据、政策文件;对工程项目和资产资源实行全过程全要素公开;办事结果公开与群众密切相关的*类事项。截至目前,累计公开工程项目****个、资产资源****条、办事结果***万余条。群众只需在电脑、手机、终端查询机上轻轻一点,就能随时随地查询和监督村级每一笔财务收支、每一项权力运行、每一个工程项目、每一个办事结果。
“一微”即村务监督微信群。按照“一村至少一群、一户至少一人”的原则,在全市建立监督服务微信群****个,**.**万人入群。建立“市负总责、乡镇负主责、村抓落实”的上下联动工作机制,对微信群进行统一管理,及时收集群众反映的问题并分流、督办。截至目前,通过微信群发布“三资”信息****件次、收集群众诉求****件、回复处理****件,办结率**%。
“一栏”即村务公开栏。全市***个村(社区)按“标准统一、样式统一、内容统一、要求统一”建设规范化公开栏,严格按照村务公开目录按时公开,内容与线上平台相互印证和无缝对接。
四、四项保障确保长效运行
一是组织领导到位。按照“党委统一领导、政府统筹协调、纪委监督推动、部门分工负责、镇村具体落实”的工作机制,市级成立由市委副书记为组长的领导小组,领导小组办公室设在市纪委监委。各乡镇成立由党委(党工委)书记任组长的领导小组。各相关市直部门明确一名班子成员具体分管。
二是力量保障到位。市纪委设立小微权力和监督服务微信群办公室,统筹解决*名事业编制;各乡镇街道和相关市直部门成立专门机构、明确人员负责。
三是经费支持到位。将工作专项经费纳入财政预算,市财政每年增加财政预算***余万元,用于解决村级公务“零接待”制度实施后乡镇财政增加的开支;对***个村(社区)按每年平均*万元的标准增加村级运转经费,用于弥补村级“四议两公开”产生的费用和村务监督委员会成员报酬等。
四是责任压实到位。将该项工作纳入市纪委监委日常监督重要内容,建立“四个一”工作机制,对线上监测、现场暗访、审核发现的问题及时交办督办,并根据考核办法严格考评计分,对履职不到位、工作效果差的单位和个人严肃追责。
五、明显成效
一是村干部用权由“任性”变“规矩”,农村基层政治生态得到净化。20**年村 ……
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