【提纲】一、政治生态建设基本情况。（一）注重强化政治担当，管党治党责任层层压实。（二）注重深化政治建设，党内政治生活日益规范。（三）注重优化选人用人，干部队伍建设持续加强。（四）注重固化纪律观念，作风建设成效不断彰显。二、存在的主要问题。（一）管党治党政治责任意识仍需进一步增强。（二）党内政治生活存在不规范不严肃的情况。一是政治理论学习效果不明显。二是党支部“三会一课”发挥作用不够、质量不高。三是咬耳扯袖、红脸出汗的氛围不浓。（三）纪检部门监督执纪能力有待进一步提升。二是运用“四种形态”能力还不能适应需要。三是监督执纪方式方法需要进一步改善。（四）内部管理制度落实还有不到位的地方。一是干部日常管理的精细化还不够。二是检查发现个别干部存在纪律规矩意识欠缺问题。（五）干部队伍建设方面仍然存在薄弱环节。一是个别干部思想作风不扎实，对自身要求不严格。三是对退休干部管理难度较大。三、建设良好政治生态的初步思路。（一）突出政治建设的引领地位，严明_政治纪律和政治规矩。（二）持之以恒严肃党内政治生活，切实提高党内政治生活质量。（三）持续推进作风建设，大力培育积极健康的机关政治文化。（四）认真落实__组织路线，突出政治标准选人用人。（五）坚持严的基调正风肃纪，持之以恒推进全面从严治党。
层党支部的政治功能和组织力还不够强，被动落实上级安排部署多，主动结合实际开展工作少，教育管理监督党员、组织宣传凝聚服务群众成效不显著。四是部分党员还存在政治站位不高、党性观念不强、大局意识不够、对自身要求不严、先锋模范作用不明显等情况。
（二）党内政治生活存在不规范不严肃的情况。主要表现在：
一是政治理论学习效果不明显。虽然各层级都组织开展了许多政治理论学习，但由于思想认识、主动性以及工学矛盾等问题，多表现为形式化、程序化、简单化，从交流研讨和工作成效看，入脑入心、指导实践的作用不够好。
二是党支部“三会一课”发挥作用不够、质量不高。通过检查发现，部分支部党员大会和支委会程序不规范、议事决策功能不强，
党课流于形式。
三是咬耳扯袖、红脸出汗的氛围不浓。主要表现在党员领导干部民主
生活会和党支部组织生活会开展批评与自我批评不够，一定程度存在自我批评避重就轻、相互批评顾忌情面、以建议代替批评甚至一团和气倾向。各层级落实谈心谈话制度也不够到位，存在频次不够、内容简单、记录不规范等情况。
（三）纪检部门监督执纪能力有待进一步提升。主要表现在：一是专兼职纪检干部学习研究政策法规及反腐败形势主动性不强，对纪检工作要求、工作程序、执纪尺度掌握的不够精准细致。
二是运用“四种形态”能力还不能适应需要。发现苗头性、倾向性问题的敏感性不够，对新形势下强化政治监督、日常监督和履职监督探索研究的不够，全程监督、跟进监督、精准监督还不够深入，不能结合实际科学运用“四种形态”。
三是监督执纪方式方法需要进一步改善。对各项纪律执行情况、现场检查行为监督及干部“八小时以外”监督的方法方式不多、覆盖面不全、发现问题能力不强，对重点事、重点人的跟进监督缺乏行之有效的方式手段。
（四）内部管理制度落实还有不到位的地方。主要表现在：
一是干部日常管理的精细化还不够。谈心谈话、家访、干部行为排查等制度执行有待进一步加强，对干部8小时之外的监督关怀还不到位，有针对性的思想政治工作及预防措施还不够到位。
二是检查发现个别干部存在纪律规矩意识欠缺问题。个别干部存在不遵守考勤管理、行政值班、_态、b_m以及安全管理制度等情况。
（五）干部队伍建设方面仍然存在薄弱环节。主要表现在：
一是个别干部思想作风不扎实，对自身要求不严格。有的干事创业热情不足，不敢担当、不愿作为，缺乏“啃硬骨头”的劲头和能力；有的仍然存在惯性思维、侥幸心理，甚至游走在纪律规矩的边缘，“亲”“清”要求还没有完全转变为思想和行动自觉。二是部分青年干部工作压力、生活压力、思想压力较大，组织方面给予的关注不够，日常沟通了解的不够，采取的针对性措施不足，管用有效的激励措施还不到位。
三是对退休干部管理难度较大。虽然党组及相关部门落实了加强退休干部管理服务的一系列措施，但由于思想认识、健康状况、居住地分散等主客观原因，仍难以对退休干部实施有效管理。
三、建设良好政治生态的初步思路
（一）突出政治建设的引领地位，严明_政治纪律和政治规矩。要按照“三个全面”“九个深刻领会”要求把学习宣传_的_精神作为当前和今后一个时期的首要任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律。要结合即将在_开展的主题教育，引导督促党员干部始终对党忠诚老实，决不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同_唱反调，坚持“五个必须”，反对“七个有之”。要高度重视党员干部的政治纪律和政治规矩教育，通过学习贯彻__系列重要讲话、__精神、监管文化建设、警示教育等，不断创新学习方式，着力提升学习效果，引导广大干部坚定理想信念、坚守为民情怀，以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。
（二）持之以恒严肃党内政治生活，切实提高党内政治生活质量。在规范和完善民主生活会、组织生活会上狠下功夫，在切实改进谈心谈话形式和效果上狠下功夫，在严格落实“三会一课”制度上狠下功夫，注重发现问题、解决问题、统一思想、推动工作。坚决防止和克服党内政治生活不讲原则以及平淡化庸俗化随意化等倾向，切实增强党内政治生活的原则性、时代性和战斗性，坚持以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，旗帜鲜明坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结，坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。
（三）持续推进作风建设，大力培育积极健康的机关政治文化。深入开展“纠四风，治歪风，树新风”作风建设年活动，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，教育引导党员干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐 ……
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