关于基层党组织严肃党内政治生活实践报告

关于基层党组织严肃党内政治生活实践报告
党内政治生活是_建设重要组成部分，是党员积极参加理论学习、提升政治站位的关键举措。_同志指出：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。”把严肃高校党内政治生活作为推进高校全面从严治_有力抓手，为高校基层党组织党内政治生活有序开展提供了思想遵循和理论指导。
一、高校党内政治生活基本理论分析
党内政治生活是党在长期的发展历史实践中逐渐形成的概念，伴随了政_产生、壮大与发展的全过程，包含了党员领导干部和党员群众、党组织与党组织以及党组织和党员的多重关系，涵盖了党内各种活动，例如_组织建设、纪律建设、思想建设、政治建设、作风建设以及制度建设的全部过程，涉及_民主生活会、组织生活会、三会一课、民主评议党员、主题党日活动、党代表大会、党内选举、党内文件、党内报告等，对党员的教育、监督、管理等活动，这些都隶属于党内政治生活的范畴。高校党内政治生活是学校党委及各级基层党组织日常进行的不同形式政治活动的总称，是_政治工作的重要组成部分，也是锤炼党员党性、党组织教育管理党员的重要载体。
二、高校基层党组织严肃党内政治生活的重要意义
（一）规范高校党内政治生活是净化政治生态的关键措施
高校基层党组织党内政治生活是否严肃、组织生活制度落实是否严格、“三会一课”制度是否规范、主题党日活动形式是否多样、谈心谈话、民主评议党员制度执行是否到位

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式主义问题依然没有得到彻底的解决。__之后，压实各级党组织的主体责任，全面从严治党，大力整治“四风”变异行为，有效遏制了形式主义与官僚主义问题的蔓延。伴随着时代的发展，目前，个别高校基层党组织在日常工作中出现工作落实形式化、简单问题复杂化、检查考核痕迹化等“内卷”现象，这种“内卷”现象属于官僚主义、形式主义的全新表现形式，是一种非理性内部竞争的行为失范问题。有的党员干部“‘耍官威’，降低了人民群众的满意度，主要不满的是其工作表现。‘耍官威’现象在现实生活中的表现是：‘脸难看’‘踢皮球’‘敷衍了事’‘平庸无为’‘唯上唯下’‘八面玲珑’”等。个别干部接到上级任务往外推，推卸相关责任，不作为、不担当，在群众面前各种推诿拖延，不办实事，形成不良党内风气，使党群关系遭到破坏。
（三）高校基层党组织党内制度功能作用发挥受缚
党内法规是党内制度的表现形式，党内法规的实质为“_权力架构和整个集体有序运行的制度载体，也是政党运行现代化、科学化、民主化、规范化的重要衡量标准”。在过去的90多年的发展历程中，“由于党内法规常常是一事一规、一时一规、一地一规，呈现出体系性不强、规范性较弱的现象”，我们党内制度缺乏一个总体规划，“使一些重要制度因相关程序的缺乏而无法真正展开，导致党内民主生活难以有效开展”，实体性制度规定较难付诸党内政治生活实践中。有的高校出现在选人用人时“只认关系不认实绩”、党内政治生活中“一切向主子看”、理想信念上“一切向钱看”、党内决策执行中“不认群众认上级”、廉洁自律中“公家的钱不花白不花”等现象，歪曲_政策，形成“潜规则”，损坏_形象。
（四）高校基层党组织党内政治生活的考核评价工具缺失
高校党内政治生活建设发展到一定阶段需要构建科学完善的党内政治生活评价体系，推动党内政治生活建设高质量提升。高校党内政治生活考核评价过程相对封闭，如果党内民主发扬不充分，很难进行有效监督，在一定程度上处于评价标准模糊、评价意识缺失、评价理论研究不足、评价价值导向多元等现状，反映不出高校党内政治生活建设实践中存在的真正问题，导致考核评价流于形式的状态。各高校党委围绕干部年终考核制定了各级干部考核评价制度，但是如果没有形成相关的评价结果运用机制，实际运行状况就达不到预期的效果，甚至出现考核结果与干部现实表现不相符的情况，这样，干部考核评价结果就产生不了实际影响力，干部考核的权威性就会受到质疑，党内政治生活建设就会失去“指挥棒”的激励导向功能。
四、高校基层党组织严肃党内政治生活的主要路径
（一）加强和规范高校党内政治生活建设路径
1.发扬高校基层党组织党内民主，激发党内政治生活的内生动力
高校党内民主是指师生党员积极参与到学校党内生活中，确保党员民主权利，凝聚广大党员力量，激发高校各级党组织创新活力，充分体现党内民主集中制、民主决策、民主监督的运行机制。高校党内政治生活只有坚持以民主集中制为_的制度体系，完善党内政治生活制度、选举制度、干部选拔任用制度，健_的代表大会制度，巩固党在高校的_领导地位，提高教职工与学生党员素质，发挥党员的主体作用，加强高校基层党组织建设，才能真正做到积极健康并规范有序。党员在党内民主充分、基本权利得到保障时，才能积极主动参加党内事务、履行党员义务、行使党员权利、推动高校_事业科学发展。以党内民主带动学校民主，完善和创新党内民主制度机制，建立和健全学校民主制度，推进学校民主管理，强化学校政治向心力，带动学校民主机制的有序运行。构建高校党内政治生活防错纠错的可靠机制，从而确保高校基层党组织党内政治生活的积极健康发展。
2.发展高校基层党组织党内政治文化，厚植党内政治生活土壤
_提出党内政治文化“是以_为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以_先进文化为主体、充分体现中国_党性的文化”。党内政治文化是政治生活的灵魂，要加强高校党内政治文化建设，发挥文化育人积极作用，落实立德树人根本任务，弘扬_优良作风，提高高校思想政治建设水平。__提出“发展积极健康的党内政治文化”新要求，积极健康的党内政治文化能够规范和约束党员行为，能够推动高校_建设高质量发展。党内政治文化在高校的发展，是战略性的系统工程，是具有紧迫性和现实性的重要任务。各高校将优秀传统文化、革命文化等各种资源进行整合，以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动、党史学习专题教育活动、“能力作风建设年”活动、主题党日活动、讲党课的形式在高校开展党内各类教育活动。运用微信、微党课、微电影等模式使党内文化在高校长足发展，增强党内政治文化的吸引力、影响力和传播力。
3.严格规范高校基层党组织党内行为，净化党内政治生态
党章规定“对党忠诚老实，言行一致”，是全体党员应该遵守的政治行为准则，不做“两面人”，确保对党忠诚，坚决服从组织决定。_同志指出，“要激浊扬清，坚持激浊和扬清两手抓，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形，铲除腐败这个最致命的‘污染源’”，要立破并举，明确行为底线。政_力量来源于组织，组织的力量来源于有统一行动的党员，党员的统一行动来源于严格的组织人事工作纪律，组织 ……

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