【提纲】一、警营文化建设在提升派出所综合战斗力中的作用分析。（一）警营文化建设有利于实现民警间自然沟通，从而凝聚团队合力。（二）警营文化建设有利于引领民警个体价值导向，从而树立警营正气。（三）警营文化建设有利于提升民警文化素养，为推动社会管理创新提供思想动力。（四）警营文化建设有利于缓解民警身心压力，为提升综合战斗力提供保障。二、基层派出所警营文化建设存在的问题及原因分析。（一）对警营文化建设的认识程度不够，导致警营文化建设“有名无实”。（二）专业人才短缺，警营文化活动内容单调，导致民警参与程度“有冷有热”。（三）警li不足，工作量超负荷，导致民警参与警营文化活动“有心无力”。三、推动基层警营文化建设的的几点思考。（一）正确处理继承传统与发展创新的关系，把握好警营文化建设的导向作用，不断增强警营文化的吸引力。（二）正确处理社会文化与警营文化的关系，把握好警营文化建设的外宣作用，不断增强警营文化建设的魅力。（三）正确处理教育功能与娱乐功能的关系，把握好警营文化的激励作用，不断增强警营文化建设的活力。（四）正确处理领导带头与全警参与的关系，把握好警营文化建设的带动作用，不断增强警营文化建设的感召力。
，调节身体状态和心理取向，保证每名民警能够以饱满的热情和健康的身体投身公安事业，实现健康生活、快乐工作，为提升综合战斗力提供保障。
二、基层派出所警营文化建设存在的问题及原因分析
（一）对警营文化建设的认识程度不够，导致警营文化建设“有名无实”。由于受公安职能及绩效考核等业绩评定的影响，派出所一定程度上存在着“重业务、轻文化”的思想，思想上没有充分认识警营文化建设在队伍建设中教育、引导、凝聚、调节功能，没有充分认识到文化育警、文化强警、文化兴警的强大效应，有的甚至认为警营文化活动只是喊喊口号、搞搞形式，没必要拿出精力去做；有的虽然建有文化活动基础设施，但利用率低，没有开展实质性的警营文化活动。
（二）专业人才短缺，警营文化活动内容单调，导致民警参与程度“有冷有热”。民警基本构成分为警察院校、部队转业两大类，由于所学专业相对集中、所受教育基本一致，造成具有文艺特长或其他特长的人才短缺的现状，很难组织有特色、有内涵、有新意的警营文化活动。警营文化活动仍停留在召开座谈会、组织
演讲比赛等这些固定模式上，这与多姿多彩的社会大众文化活动形成强烈反差，难以满足民警新形势下的的新需求，导致民警自觉参与的积极性不高。
（三）警li不足，工作量超负荷，导致民警参与警营文化活动“有心无力”。经济的快速增长、社会的急剧转型，导致了社会矛盾凸显，各类案（事）件高发。一线民警的精神压力和心理压力不断增大，除了繁重的工作任务，还要应对各种检查、考试、勤务，基本处于超负荷工作状态。在这种情况下，要开展文化活动往往需要挤占民警休息时间，民警常常是拖着疲惫的身心“被动参与”，导致参与热情不高，活动效果不佳的现状。
三、推动基层警营文化建设的的几点思考
面对新形势、新任务，基层派出所必须正确处理好四种关系，力求不断将警营文化建设抓活搞好，以实现将警营文化建设成果转化为队伍执行力、战斗力的目标。
（一）正确处理继承传统与发展创新的关系，把握好警营文化建设的导向作用，不断增强警营文化的吸引力。警营文化建设在队伍建设中发挥着重要的导向作用，是提升队伍向心力和凝聚力的重要“引擎”。在实践中，既要吸取传统警营文化建设中取得的先进经验，又要坚持与时俱进、发展创新。创新是一切事物进步和发展的不竭动力和源泉，新时期的警营文化建设也必须紧跟时代潮流，突出时代特色，有创意、有新意，才能符合广大民警新时期对警营文化的新需求，才能吸引广大民警踊跃参与。同时，也要注意在当前各种思想文化相互激荡的历史时期，一些“精神鸦片”、“文化垃圾”鱼龙混杂地涌入警营，对民警人生观、价值观和世界观形成了“灰色”冲击，对此，一定要科学甄别，去粗取精，去伪存真，坚持用正确的理念引导和先进的文化熏陶占领民警的思想阵地，坚决抵制不良思潮的负面影响。
（二）正确处理社会文化与警营文化的关系，把握好警营文化建设的外宣作用，不断增强警营文化建设的魅力。警营文化是特指带有警察独特风格的文学艺术、文明礼仪、价值观念等。新时期的警营文化建设既要突出警营特色，又要融入到社会大文化中去。唯有借助社会文化的力量，借力社会大舞台，才能不断拓展警营文化的发展空间，不断提升警营文化的内涵和品味。实践中，要牢牢把握警营文化的宣传作用，通过组织开展警营开放、警民恳谈、警民联欢、网上交流等多种方法和渠道，让人民群众参与到警营文化中来，让警营文化融合到社会文化中去，从而让社会各界更加关注警营文化，更加了解人民警察；同时，要积极参与社会文化活动，通过多种平台以警营文化的独特风采向社会展现、树立新时期人民警察威武之师、文明之师的良好形象。
（三）正确处理教育功能与 ……
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