国有企业2022年工作总结及2023年工作打算

国有企业2022年工作总结及2023年工作打算
2022年，面对极为严峻复杂的形势和困难压力，**公司上下深入学习贯彻落实__精神及__关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”指示，全面落实省委省政府及集团公司党委决策部署，顶住了超预期因素严重冲击，稳住了**公司安全运行基本盘，实现了各分子公司安全平稳运行的良好态势。现将2022年亮点工作及2023年工作打算及建议如下：
一、2022年工作完成情况
2022年，**公司刚成立就面临着前所未有的复杂环境、内外困境以及风险挑战。在集团公司党委的坚强领导下，**公司上下齐心，凝心聚力，克服了疫情反复、市场低迷、主辅业下滑、收入骤降、安全压力等重重困难，在营业收入降低1.4亿元的情况下，守住了年初制定的0.5亿元资金缺口目标，保住了各分子公司的现金流，做到了安全稳定不添乱。
（一）以改革促安全服务水平提高
坚持“党领导安全”为_，不断完善_机制，优化处置流程，创新建立“蹲下去”检查机制、安全管理“双监管”模式及生产监管员执照异地签注，各分子公司安全保障能力进一步提升。同时，按照各级要求开展专项行动、隐患排查治理等工作，扎实推进各分子公司保障能力提升，各单位隐患整改项减少了25.5%。不断优化保障流程，创建6个服务品牌，持续提升客运准点率达97.1%。同时，采取

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“分改子”工作，不断规范企业法人结构治理提升运营管理水平。
（四）以改革促历史难题破局
积极协调地方政府，着力推进各分子公司建设，**公司和**公司改扩建项目均已取得批复，正在有序推进中，**公司与地方政府2100亩土地等问题取得了突破性进展，完成了《建设用地收回及补偿协议》《**铁路中心使用权转让合同》等合同签订，破解了影响**公司发展的历史遗留困局，进一步夯实了各分子公司发展基础。
（五）以改革促精细化管理提质
整合区域资源及要素融合，盘活**公司实质性运行，增加业务收入近1200万元。严控经营成本，强化各分子公司固定资产投资管理、加强成本_、严控三公经费等支出。截至10月，所辖分子公司减少各项支出1514万元。同时，充分利用国家政策，积极争取财政性资金18,305万元、税费优惠减免550万元，其中：增值税留底退税3,894万元、行业补贴6,100万元、地方政府运营补贴2500万元、社保稳岗补贴610万元。
二、存在的问题和面临的困难
（一）市场开发受制约。受疫情及不安全事件的影响，今年铁路运输业受到了巨大冲击，遭遇了“艰难时刻”。虽然目前疫情防控取得成效，行业逐步恢复，但仍受地区性疫情影响，出行旅客人数大幅下滑，班次执行率和客座率不高，旅客的出行需求降低。同时，受疫情影响，地方政府财政资金紧张，行业补贴资金筹集困难，客源不稳定，导致部分班次停航，短时间内各分子公司生产水平恢复较难。
（二）经营收入下滑较大。受疫情、高油价、人民币贬值等多重不利因素影响，各分子公司运输生产量大幅下跌，公司主业和辅业收入断崖式下滑，公司商铺招租困难，优质商户资源流失，导致经营现金流短缺。
（三）安全保障能力有待提升。**公司虽已与集团公司理清了安全主体责任边界，建立了安全管理“双监管”模式，但运营一年以来，**公司安全管理体系仍需不断完善，对各分子公司的指导力度有待进一步加强。受疫情影响，人员思想动态波动较大，短期停工造成的业务生疏，人为原因导致的安全风险进一步加大。受经营收入影响，各分子公司安全投入力度降低，安全保障能力及安全管理水平有待进一步加强。
（四）深化改革力度还需加强。虽已按要求圆满完成了国企改革三年行动各项任务，人力资源改革试点也取得了突破，但在如何解决各分子公司劳动生产率与收入不匹配、居高不下的人工成本、经理层任期制及契约化等方面未采取突破性举措，需进一步加大改革力度，探索分子公司人力资源高质量发展实施路径。
三、2023年工作计划及建议
以__精神为指引，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，牢牢抢抓国发〔2022〕2号文件重大历史机遇及国家、省（市）相关纾困政策，围绕集团“155”_体系发展，坚持“一二三四”工作目标（一个总目标、两个改变、三个促进、四个推进），聚焦安全服务、市场营销、经营管理、深化改革等各项工作，确保全年各项任务稳步推进。
（一）一个“总体目标”，即守住安全平稳目标。
一是加强党对安全工作的统一领导，从政治、思想和组织领导等方面有效促进安全生产保障能力提升。二是系统完善安全管理体系、铁路安全管理体系建设，持续推进**公司“双监管”模式建设，不断提升安全工作制度化、规范化、系统化水平。三是强化风险防控和隐患排查，结合安全生产专项行动，高度关注工程施工、交通安全等_风险。四是推进智慧安全建设，推进服务质量创新升级，持续深化服务品牌建设，加大“无纸化”便捷通关、无障碍旅客服务流程，创新服务质量新举措。五是坚决筑牢疫情防控防线，系统性开展疫情防控常态化工作。
（二）两个“改变”，即改变薪酬体系和改变_方式。
一是不断探索新形势下用工模式，优化公司人员总控量指导意见，形成针对不同运行体量的分子公司人员总控量标准。以**公司人力资源改革试点为基础，加大公司人事及薪酬绩效改革力度，努力形成人员能进能出、薪酬能增能减、干部能上能下的工作机制不断优化薪酬体系，不断为推进工资总额管理和降低成本费用提供支撑。二是进一步理顺“分改子”及股权划转后**公司与分子公司的关系，不断优化权责清单。按照国企改革三年行动要求，对分子公司领导班子实行“外派管理制”，开展任期制及契约化管理，加大绩效考核力度，激发干事创业激情。
（三）三个”促进，即促进拓业增收、降本增效、资源获取。
一是抓主辅，促进拓业增收。落实全年市场规划，利用地方财政资金补贴、引进驻场公司、打造**快线等方式，针对市场需求较好、政府支持力度较大的**公司，全力投入资源支持运输主业发展，稳传统商铺、贵宾室、停车场、广告收费等业务，加大行李收费、货运代理、农特产品合作，创新发展非主营业务。针对市场需求较差、政府支持力度较低或者自身条件存在缺陷的**、**、**公 ……

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