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在道路交通安全工作推进会上的讲话汇编(16篇)

发布时间:2022/9/20 18:51:12 字数:49712
【提纲】一、肯定成绩、正视问题,切实增强工作责任感和紧迫感。二、突出重点、协同共治,坚定不移抓好综合治理工作。(一)抓好农村道路交通管理,补齐短板弱项。(二)持续推进双超治理,克难攻坚共治“难点”。(三)全面排查整治道路隐患,进一步夯实基层基础。(四)积极开展道路安全宣传,着力营造浓厚氛围。(五)建立完善工作机制,推进综合治理常态化长效化。三、加强领导、压实责任,确保各项工作措施落地见效。一、立足风险研判,清醒认识综合治理工作形势。(一)引发事故的风险日益增多。(二)巩固成效的任务仍然艰巨。(三)治理工作的短板比较突出。二、突出重点难点,坚决巩固提升综合治理工作成效。(一)持续深化货车双超治理。(二)夯实农村交通管理根基。(三)坚决防范安全隐患风险。(四)奋力冲刺全年目标任务。三、健全工作机制,全力构建齐抓共管综合治理格局。(一)健全统筹协调机制。(二)健全协同共治机制。(三)健全督查问责机制。一、整治工作取得的成效。二、存在的主要问题。三、下一步工作安排。一、切实提升认识。二、着力强化措施。(一)全面排查,整改治理到位。(二)突出重点,深化专项治理。(三)标本兼治,完善长效机制。三、严格落实责任。(一)明确责任。(二)统筹协作。(三)督导问效。一、进一步深化认识,切实增强做好道路交通安全综合整治工作的责任感和紧迫感。二、
在道路交通安全工作推进会上的讲话汇编(16篇)
在全市道安委全体(扩大)会暨全市道路交通安全综合治理工作推进会议上的讲话
一、肯定成绩、正视问题,切实增强工作责任感和紧迫感
道路交通安全综合治理是公共安全工作的重要内容,是省委省政府作出的一项重大决策部署。我市认真贯彻落实省委、省政府部署要求,全市上下同心同向、合力攻坚,强力推进综合整治工作,取得了阶段性成效。一是综合治理体系基本建立,成立了道安委及其办公室,建立健全了常态化工作机制;二是“双超”治理取得良好成效,创新推广“五抓五统一”治超模式,超限货车驶入高速公路现象基本杜绝,地方公路货车超限得到了有效遏制;三是交通安全基础设施进一步完善,四年来全市共新建路侧护栏3292.4公里,占全省规划任务的17.4%,等级公路严重安全隐患得到了有效治理;四是经济社会安全效益逐步显现,在全市人、车、路等交通要素迅速增长的情况下,道路交通事故死亡人数逐年下降,2015年、2016年道路交通事故死亡人数同比分别下降12.6%、13.5%,截止11月份,道路交通事故死亡人数同比下降18.24%,再创历史新低;五是特色经验不断涌现,连续四年在全省工作会议上作经验交流发言,特别是道安办机制建设、治超工作、农村交通管理得到省委省政府领导的肯定性批示,并在全省推广复制。
这些成绩的取得,是各级党委政府高度重视、加强领导、有效施策的结果,是各级相关部门凝心聚力、紧密协作、狠抓落实的结果,是广大干部职工努力工作、辛勤付出的结果,更是社会各界和广大人民群众关注支持、积极参与的结果。
在肯定成绩的同时,必须要清醒地认识到,全市当前道路交通安全工作还存在一些问题和薄弱环节,安全形势不容乐观。客观上讲,我市地形地势复杂,山高坡陡路险,安全隐患点多,极端恶劣天气、地质灾害频发,人、车、路总量急剧增长,道路配套安全设施建设还不足,相关资源整合还不到位;人民群众和社会各界对公共安全的关注和需求日益增长。主观上讲,例如前面观看的暗访视频反映出的问题就很普遍,深入分析这些问题,可以说基本上都是主观原因造成的。一是思想认识不到位。个别地方、部门(单位)对持续开展综合治理的重要意义认识不到位、重视不够,协作配合不够,主动作为意识不强,工作推进不平衡。二是监管落实不到位。个别监管部门没有真正把工作责任落实到岗到人,或者说责任落实还停留在纸面上。工作手段简单缺位,管理能力水平不高,还不能满足当前治理工作的迫切需要;同时,还存在松劲歇气、麻痹大意的思想,工作效果有所下滑。个别地方还存在地方保护主义,对重点企业超限装载放任不管,甚至向执法监管部门说情施压。三是企业主体责任落实不到位。一些社会生产经营单位对交通安全不重视,主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全投入不足,隐患排查不主动,问题整改不积极、不彻底。默许、纵容甚至鼓励车辆装载超限超载、多位快跑。从安全事故分析,大多数都是因为社会单位主体责任落实不到位而引发的。四是宣传教育不够深入。一些地方和部门,道路交通安全宣传教育的形式单一,针对性不强,尤其是深入社区、深入群众、深入操作一线,面对面开展宣传和教育培训做得不够,社会道路交通安全的整体水平还需提升。
对于这些问题,我们务必引起高度重视,始终绷紧道路交通安全这根弦不放松,进一步强化责任意识、忧患意识,居安思危,不断加强和改进道路安全管理,真正将道路安全工作抓紧、抓细、抓实,抓出新的成效。暗访视频中涉及的问题,各地各相关部门要认真对照整改,限期一个月内“点对点”整改到位。
二、突出重点、协同共治,坚定不移抓好综合治理工作
(一)抓好农村道路交通管理,补齐短板弱项。农村道路交通安全管理是农村安全工作的重中之重,也是我市安全工作的短板和薄弱环节。要进一步巩固完善县区政府负总责、乡镇政府主责主抓的工作机制;要强力推进“两站两员”规范化建设,全面落实乡镇交管办和农村劝导点机构、人员、经费、装备等保障措施;要加强示范交管办和劝导点建设,除xx经济技术开发区各建1个示范交管办和1个示范劝导站外,其余各县区每年至少要各新建3个;要建立健全管理工作配套制度、联席会议制度、宣传教育制度等10项制度,将每一项工作职责落实到岗、落实到位、落实到具体的责任人;要充分发动群众自治,村支书、村委会主任、治保会主任等要带头上路开展交通劝导,参加源头管理;要切实用好农村交管平台,整合利用农村“雪亮工程”“天网工程”和自建监控等科技设备资源,搭建农村道路交通应急联动指挥平台,探索农村新型管理模式。这里,需要点一下,利州区创新农村劝导员“五员合一”模式,既丰富了农村劝导工作的内涵,又弥补解决了农村劝导员经费不足的问题,值得大家学习借鉴。
(二)持续推进双超治理,克难攻坚共治“难点”。经过近几年的治理,超限超载违法行为得到了有效遏制,道路运输市场秩序得到规范。但从市道安办暗访情况看,装载、销售、维修等源头监管仍然十分薄弱,超限和非法改拼装车辆上路行驶情况反弹严重,特别是一些源头企业把关不严,管理形同虚设。大家一定要针对问题、深刻反思,对症下药,共治难题。下一步重点要在源头监管、路面防控和创新治理上下功夫。要加强源头治超。持续推进“1+X+2”货运源头_模式,强化对环节流程的常态化监控。交通运输部门牵头,公安等相关部门配合,开展联合巡查,严把货运装载关;经济和信息化、规划建设和住房、水务、商务、安监等行业主管部门,要严格按照《xx省道路货运源头管理办法》规定,负责抓好水泥、建筑、河道采砂、商贸、煤矿、非煤矿山等企业监管工作,派驻人员到重点货运源头单位监管其装载行为,确保超限车辆不出厂、不出场、不上路。要强化联合治超。坚持“五统一”治超模式和联合执勤、一站式处罚机制,交通运输、公安等部门必须在超限检测站上开展联合执勤,交通运输部门负责检测车辆装载情况并监督卸载消除违法行为,公安部门负责引导车辆进站并对车辆超限行为进行处罚和记分,维护好治超站点交通治安秩序,依法打击车辆冲岗等违法行为。同时要加强超限超载信息抄告、追责和整改工作,并按要求纳入“黑名单”实施重点管理。各县区财政要切实落实治超执法经费预算保障,满足实际执法工作需要。要大力推进科技治超。要学习推广剑阁县科技治超经验和做法,切实加强治超检测站科技化改造,建设车辆超限预检设施,运用现代科技,创新治理方式,提高工作效益,方便货运业主。要加强高速入口_。要继续巩固好“一路四方”联席联勤机制,依法严管高速公路出入口,坚决防止超限1吨以上货车进入高速公路。
(三)全面排查整治道路隐患,进一步夯实基层基础。各县区和交通运输、公安、安监、规划建设和住房等部门要对国省主干线、市政街道以及农村道路,尤其是危险路段,要进行拉网式排查,存在安全隐患的要立即进行整改。对已建工程安保设施破损、缺失的,及时进行修补维护,对应安未安路段,列入补漏安装计划;同时要做好新建安保工程检查验收。对一些突出的公路安
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强化路面执法_。交通运输部门要进一步优化待建治超站点布局,扼住超限超载运输的要道咽喉;交通运输部门牵头,公安部门配合,确定实行驻站联合执法的超限检测站,并严格实行24小时联合执法勤务,对查处的超限超载违法行为要严格落实“一超四罚”规定。同时要持续关注驾驶员_的诉求,畅通治超举报投诉渠道,并制订完善风险_预案,有效应对化解突发性、_性事件。
(二)夯实农村交通管理根基。我市农村道路占通车道路总里程的80%,基础差、路况差、车况差、意识差和管理缺失“四差一缺”问题比较突出,今年来全市60%以上的致人死亡交通事故都发生在农村道路,安全形势不容乐观。要以平安乡村建设为契机,推动落实农村道路交通安全管理“县级政府负总责,乡镇政府主责主抓”的工作机制;公安部门要研究出台《进一步深化改进和加强农村道路交通安全管理工作的指导意见》,明确农村道路交通安全管理目标任务;财政部门要研究落实乡镇交管办、农村劝导站工作经费及个人补贴办法。各县区政府要坚决承担起主体责任,集中精力解决好农村道路交通安全管理关键问题,建立本级党委政府、部门和重要岗位的道路交通安全责任清单,足额保障工作经费,狠抓“两员”规范化建设,让基层力量切实把农村交通安全管起来。同时,要积极推进示范乡镇交管办和示范劝导点建设,年底要对创建达标的进行命名表扬,对工作退步的要摘帽通报批评。
(三)坚决防范安全隐患风险。重点要防范“三大风险”:一要重点防范道路隐患风险。各地要深刻汲取xx“8.10”特大事故教训,统筹组织交通运输、安监、公安交警等部门,对辖区内的所有国省干道、县乡公路、村组公路、桥梁隧道、事故“黑点”等进行一次全方位全覆盖排查。各县区政府要拿出专项经费,对排查出的隐患全面进行整治,逐年消减安全隐患存量,杜绝增量。二要重点防范车驾源头风险。各级交通运输、安监、公安交警等部门要充分运用信息化手段,加强对重点车辆、企业和驾驶人的隐患清理,及时从源头防范消除安全隐患。三要重点防范安保设施隐患风险。通过近年来的大力建设,我市县、乡道路路侧护栏建设基本完成。当前重点要健全落实乡以上道路路侧护栏修补养护机制,县区政府务必要承担起主体责任,对已建工程安保设施破损、缺失的,要及时进行修补维护;对应安未安路段,要列入补漏安装计划。同时对新建、改建道路的,交通部门要邀请公安、安监等部门提前介入,并按照“三同时”原则,同步规划建设验收公路路侧护栏。
(四)奋力冲刺全年目标任务。今年市道安委针对我市薄弱环节,出台了28项重点工作任务,明确了完成时限和责任单位。目前距离年底交账只剩60多天,各地各有关部门要认真对照重点任务分工,认真梳理、查漏补缺,该提速的要提速,该验收的要严格验收。对推进较慢甚至还未开展的工作,要实行“清单制+责任制”全力推进,倒排时间进度,确保时间到点、任务交账。这里要特别强调的是,冬季即将来临,雨雪冰雾等恶劣天气逐渐增多,道路交通事故已经进入季节性高发期,各地各有关部门要强化责任担当,及早预研预判,切实采取防控措施,牢牢守住不发生较大以上事故的工作底线,全力实现有效遏制死亡事故和安全形势持续平稳的工作目标,坚决杜绝事故反弹。
三、健全工作机制,全力构建齐抓共管综合治理格局
(一)健全统筹协调机制。在当前_全面清理削减临时议事机构的大形势下,省、市都保留了“道安委”及其办公室,同时,省长、市长继续挂帅任道安委主任。要进一步强化市道安办机构建设,继续抽调人员到道安办办公,因工作变动原因相继回原单位的要补充人员。各县区要积极向党委政府主要领导汇报,进一步完善组织领导体系和对应机构,坚持道安办现有集中办公模式,人员不散、工作不松、力度不减,不断强化道安办协调推动职能。市政府督查室、市道安办要对各地机构运转情况进行一次督查,对人员不到位、工作不落实的,要对县区政府领导进行约谈,严防工作弱化甚至空转。
(二)健全协同共治机制。全市各级各部门要切实强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的认识,自觉完善道路交通安全齐抓共管和安全管理守土有责工作格局。按照省、市的统一部署,交通运输部门牵头,公安、安监等部门配合,组织开展一次客运企业联合督查行动。各县区政府要牵头开展好打击非法营运专项整治,公安机关要牵头开展路面违法行为专项整治,农业部门要牵头开展变型拖拉机专项整治,教育部门要牵头开展校车和接送学生车辆专项整治。各地各有关部门务必要密切配合、形成合力,严厉打击违法犯罪,全力侦破一批重点专案,切实形成齐抓共管的高压态势。
(三)健全督查问责机制。从今年开始,省、市政府将农村道路交通安全_率和遏制较大以上道路交通事故情况纳入对县区政府的常态化目标考核。市公安、交通运输、安监等部门要牵头抓好目标考核工作,市安监局要牵头研究涉及客货运车辆肇事的死亡交通事故追责办法。各县区要加强督查督办,加大问责力度,逗硬落实好省上出台的“三个一律”措施:即对较大道路交通事故,一律启动事故深度调查,查明深层次原因、分清责任、依法依纪依规处理;对领导责任不落实、行业监管不落实、企业主体责任不落实的,一律追究相关人员责任;对发生重大道路交通事故、6个月内发生3起及以上较大交通事故或综合治理严重滞后的地方,一律约谈县区政府主要负责人,扣减相应年度目标考核得分。
在全市道路交通安全综合整治工作推进会上的讲话
一、整治工作取得的成效
道路交通安全专项整治行动启动以来,各级各相关部门切实履职尽责、紧密配合,整治工作开局良好。一是设施设备配备到位。9个保留高速公路货车进站口的计重检测设备、待检场、卸载场和劝返通道均已落实,保障了基本工作条件。二是执勤执法到位。组建联合执法队伍,不间断驻守执勤,对13000余辆货车进行检查,卸载货品1000余吨;同时,切实了做好其他绕行路段的交通_,查处货车其他违法行为1400余次,全市没有发生长时间、大面积交通堵塞和重特大交通安全事故。三是信访维稳到位。各县(市、区)成立了应急处突队伍,积极做好宣传疏导、政策解释等工作,全市没有因为暂时关闭进站口而引发不稳定事件和个人极端行为。四是宣传发动到位。累计发放宣传资料5万余份,签订安全责任书3万余份,悬挂宣传横幅95条,营造了浓厚的整治氛围。
二、存在的主要问题
一是思想认识有待提高。个别县(市、区)主要领导和分管领导重视力度不够,没有把道路交通安全综合整治工作纳入政府重要工作日程,认为只是公安、交通运输部门的工作,仅作为常规性工作简单安排部署,少数部门之间存在推诿扯皮、消极应付等现象。
二是工作主动性不够。各地与高速公路营运公司主动沟通衔接不够。如顺庆区南充北站前端安装的电子计重设备损坏后至今未重新安装,高坪区南江路口计重设备仍属于该区路政自备,无法满足长期执法需要。高速公路营运公司也存在消极应付、办事拖拉、不主动履职、不按时完成任务等问题。
三是工作措施有待加强。个别地方没有严把源头关,责任书、安全承诺书签订缓慢,措施没有细化落实;部门之间配合不默契,对高速公路入口、专用通道、劝返通道、卸载场、治超站点规划推进缓慢。目前,全市9个准入口固定计重设备安装规划、选址、征地等工作尚未启动,有的地方信息上报不及时,沟通协调还不够有力。阆中、南部等站点没有严格执行24小时值守和联合执法制度,仅派协警或路政执法人员值守,严重影响了执法效果。
四是后勤保障不得力。除南部县安装了执勤移动板房外,其余县(市、区)大部分站口均是临时搭建帐篷或以车代替岗亭,更无取暖设备等必要的基本工作条件,不能保证正常执勤执法。高坪区南江执勤点离收费站2.5公里,与省上要求在50米左右相差甚远。
三、下一步工作安排
根据省政府统一安排和省七厅局文件精神,各县(市、区)和市级相关部门要对照各自工作职责,切实做好各项工作,加强协调配合,奋力推进我市道路交通安全综合整治工作有力、有序、有效开展。当前要重点做好以下几项工作。
一要全面调查处理违规改装车辆行为。由经信部门牵头,工商、质监等部门配合,全面排查市内货车(含货运三轮车)生产企业,对涉及违法违规的,依法从严查处。由工商部门牵头,经信等部门配合,全面排查市内货车销售企业,凡不符合国家标准、非整车出厂货车一律禁止销售,对违规销售行为进行严肃查处。由工商部门牵头,公安、经信、交通运输等部门配合,对改装机动车企业进行全面排查,发现非法改装、拼装机动车的企业或场所,依法予以取缔。由交通运输部门牵头,工商、公安等部门配合,对机动车维修企业进行全面排查,企业非法改装货车行为一经查实,吊销其维修生产许可。这四项工作务必于1月20日前完成,市政府综合整治督导组将于1月21日开始督查暗访。
二要做好新增高速公路进站口的准备工作。省政府可能于近期新增高速公路进站口数量,各县(市、区)要进行深入研究,充分论证,列出本地亟需开放的高速公路进站口,争取纳入下一批开放的范围。同时,要提前做好专用计重设备、卸载场、劝返通道的准备工作,确保进站口一旦开放就能迅速投入使用。此项工作必须在1月20日前完成。
三要尽快启动公路路侧护栏建设工作。各县(市、区)要根据《公路安全保障工程实施技术指南》(厅公路字〔2006〕418号)和《公路交通安全设施设计规范》(JTGD81-2006)等规范标准,扎实开展公路安全隐患排查工作,据实提出整改方案并上报交通运输部门,市交通部门汇总审核后于2014年2月底前报市政府审定。
四要推广乡镇交管办管理模式。各县(市、区)要建立健全乡镇道路交通安全管理办公室(以下简称“交管办”),县(市、区)政府要为乡镇“交管办”安排专门办公场所,配置必需办公设备和执勤执法装备,保障工作正常开展。每个乡镇要根据辖区人口、道路、车辆及驾驶人数量等实际情况,以乡(镇)公安派出所为依托,聘请3至5名专职人员作为农村道路交通安全管理员。要明确村“两委”干部对辖区机动车驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导义务,根据实际情况,配备交通安全劝导员。
五要加强宣传教育工作。各县(市、区)和市级相关部门要按照《加强全社会道路交通安全宣传教育实施方案》要求,以预防和减少道路交通事故为_,扎实开展多种形式的宣传教育活动,广泛深入地开展“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”的交通安全宣传“五进”工作,普及交通安全知识,增强公民交通安全意识和相关单位的安全责任意识,减少道路交通伤亡。
最后,我再强调一下正在推进的几项工作。一是固定称重设备及附属设施安装工作。由市交通运输局牵头,各县(市、区)政府具体负责,配合高速公路营运公司,1月10日前要完成固定计重设备安装、劝返通道、联合治超点的勘察、规划、选址和征地工作,1月20日前要完成固定计重设备场地建设工作,1月25日前要完成固定计重设备安装及附属设施设置工作,确保2月1日正式投入使用。二是抓好超载超限车辆治理。各县(市、区)政府和市级相关部门要科学规划、合理调整完善治超监控网络,形成源头监管点、治超检测站、卸货场、流动检测车互联互动、互相补充的治超监控网络体系。要进一步加大执法力度,对超载超限行为一律卸载并依法坚决处理,公安部门要现场对改装车辆进行切割,决不允许罚款放行、只罚不卸。三是抓好国省干道公路的安全_,避免因安全监管盲区而引发交通事故。尤其要加强事故多发或容易引发重特大事故的土方车、摩托车、出租车、校车、营运客车、危险化学品车辆的安全监管。四是签订禁止货车超载超限安全责任承诺书。各级公安、交通、农机要摸清辖区底数,建立基础台账,一对一与当地货运企业、业主等签订禁止货运车辆超载超限安全责任承诺书。公安部门务必于1月13日前完成签订,交通、农机部门务必于1月底前完成签订。从即日起每5日上报一次签订情况,市整治办将对签订进度情况进行通报。五是做好执勤后勤保障工作,确保执法人员执勤换岗能休息、露天执法能取暖、工作用餐有保障。
在全市道路交通安全三年综合整治工作推进会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,是按照省政府要求召开的一次重要会议。今年1月8日,省政府下发了《xx省人民政府关于印发道路交通安全三年综合整治实施方案的通知》(豫政〔2014〕4号)。2月21日,省政府专门召开了全省道路交通安全三年综合整治行动电视电话会议,xx省长对这项工作进行了全面部署。3月27日、28日,省道路交通安全三年综合整治办公室相继下发了关于报送危险路段整治情况等3个通知。我们感到,省政府的这项决策不仅十分必要、十分及时,而且抓得非常紧、非常具体,必将成为今后一个时期道路交通安全工作的有力抓手,有效预防和减少道路交通事故的发生。为此,清明节后一上班,我专门听取了市公安局保明局长全市道路交通安全情况汇报,认为有必要对三年综合整治工作进行专题强调、再次推进,进一步夯实基层基础,为平安新乡建设营造良好的交通安全环境。刚才,市公安局、交通运输局、安监局分别作了很好的发言,我完全同意。今天,省交警总队姚占军副总队长专程莅新参加会议,充分体现了省公安厅、省交警总队对这项工作的高度重视和对新乡的关爱。刚才,姚总队长发表了重要讲话,对我们新乡市的道路交通安全工作给予了充分肯定,对三年综合整治工作提出了三条明确要求,我们一定要认真学习领会,切实抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、切实提升认识
1月8日,谢伏瞻省长对道路交通安全三年综合整治行动作出重要批示:道路交通安全三年综合整治行动符合xx实际,也是_群众路线的具体实践,要将此项工作发挥实效。各地各部门要以此为契机,落实责任,完善机制,加强协作,综合支撑,通过强化源头治理,解决突出问题,力争达到标本兼治,努力完成既定的目标。2月21日电视电话会议后,省、市相继制定印发了综合整治工作方案。省公安厅率先在全省打响了三年综合整治第一枪,从今年4月到明年3月底,组织开展“打基础、树形象、防事故、保畅通”专项行动,公安部交管局局长徐甘露,省长助理、公安厅长王小洪亲自做动员部署,声势之大、规格之高为近年来之最。
从目前掌握的情况来看,我市多数县(市)、区和职能部门对这项工作是重视的,及时传达贯彻省、市会议精神,制定具体实施方案,明确目标任务,采取针对性措施,部署推进工作,取得了初步成效。但同时也要看到,部分县(市)、区和职能部门在工作推进中,还存在着一些问题和不足:一是思想认识不到位。部分县(市)、区和部门没有把三年综合整治工作,作为道路交通安全“源头预防、标本兼治”的有效载体和有力抓手,没有摆上重要位置和议事日程,而是等同于一项常规工作,进行一般部署、一般安排、一般要求,甚至在等待观望,决心不大,信心不足;二是精力投入不到位。个别县(市)、区和市直部门仅满足于会议开了,文件发了,具体工作如何开展,怎样取得应有成效,思考的不多,研究的不透,存在责任不明晰,任务不具体,台账未建立,工作未推进等问题;三是推进机制不健全。综合整治是一项系统工程,时间相对较长,需要各部门履职尽责、密切协作、配合联动。但实际情况是,内生动力不足,协作意识不强,市、县道路交通委员会及办公室的作用没有发挥出来。对上述问题,要予以高度重视,并认真加以解决。
今年是全面贯彻落实___全会精神的第一年,是我市平安新乡建设的重要一年,更是深入开展第二批_群众路线教育实践活动的关键一年。扎实开展三年综合整治,全力做好道路交通安全工作,营造和谐稳定的社会环境十分重要。各县(市、区)、各部门要以开展三年综合整治为切入点,围绕“降事故、保安全、保畅通”总体目标,对道路交通安全工作进行再动员、再研究、再推进,全面提升我市道路交通管理工作水平及事故防范能力。
二、着力强化措施
这次三年综合整治行动,可以归纳为“三个围绕,六个目标”。“三个围绕”即围绕降事故、保安全、保畅通;“六个目标”即通过三年的努力,使全市道路交通安全达到:一是工作机制健全,二是安全设施完善,三是交通有序畅通,四是管理水平提高,五是守法意识增强,六是交通事故减少。目标很明确,任务很艰巨,我们必须采取强有力措施,用更严格的标准、更严谨的作风、更严密的监管、更严肃的问责,确保工作落实,努力完成既定目标。在具体工作中要着力抓好全面排查、突出重点、标本兼治三个方面:
(一)全面排查,整改治理到位。要通过全面排查,综合整治,彻底解决道路和设施上存在的安全隐患问题,_是做到“三抓”:一是抓排查。要将事故隐患监督管理工作列入安全生产工作目标考核内容,按照“全面覆盖、彻底排查、注重实效”的要求,集中力量抓好辖区公路、高速公路隐患排查,实行市、县两级政府挂牌督办整改制度,限期整改到位。二是抓治理。要分清轻重缓急,分期分批完成整治。在工程措施上,对临水临崖、长下坡、急弯陡坡、视距不良等重点路段,要加大整改力度,优先组织实施;对病险老旧桥梁该加固的要加固,该维修的要维修,该停用的要坚决停用;对整治难度较大,一时无法彻底整改到位的,要安装隔离栅、防护栏、防撞墙等,完善警示标志,增派警li强化巡逻_。在监管措施上,要严格执行法律和规章制度,加强挂靠车辆管理,对酒驾、违法驾驶开展常态化查纠,切实解决一些“顽症”,以达到综合整治的目的。三是抓投入。要将道路安全设施建设和事故隐患排查治理所需资金列入财政预算,予以资金保障;要单独建账,加强监管;要学习借鉴外地先进经验,在交通安全建设多渠道投融资方面积极开展探索实践。
(二)突出重点,深化专项治理。要以强化安全监管、保障安全发展为前提,抓好重要环节、重点部位的安全监管,_是做到“四抓”:一是抓重点环节。交通、安监、公安等部门要强化对道路施工环节的检查,严格验收程序,对新建、改建、扩建道路没有配套安装防护设施的,不予立项、不予补助;交通安全设施验收不合格的,不得通过主体工程竣工验收;对存在质量问题的进行责任倒查,造成重大交通事故的,要严肃追究领导责任。二是抓重点企业。督促运输企业落实交通安全主体责任,严格准入和退出机制,对违法和不符合安全生产条件的,坚决关闭取缔。严格落实车辆运行监控、维护保养、卫星定位装置安装等规定,有效提升安全管理水平。三是抓好重点车辆。要加强对运营客车、货车、危险品运输车、校车、农用车,特别是7座以上客运、大型货运等重点车辆的治理,摸清情况,建立台账,分类管理。四是抓好_。要加强和改进驾驶人员培训考试工作,严把培训关、考试关、发证关和审验关,实行驾驶人员培训质量、考试发证责任倒查制度,突出“五类”重点驾驶人员专项整治,坚决遏制重大交通事故的发生。
(三)标本兼治,完善长效机制。开展道路交通安全三年综合整治行动,要按照“急则治标、缓则治本”的原则,力争达到标本兼治的工作目标,_是做到“三抓”:一是抓严格执法。公安、交通、公路、农机等部门要密切配合,不间断开展专项整治,加大路面查控力度。对超速、超员、超载、酒后驾驶以及农用车载人、大货车野蛮驾驶等严重交通违法行为,坚决硬起手腕,该吊销证件的予以吊销,该拘留的要坚决拘留,典型案事例予以曝光,形成震慑效应。二是抓宣传教育。公安、教育、交通运输、司法等部门要密切配合,创新宣传形式和载体,拓展宣传的广度和深度,大力宣传道路交通安全法律法规,切实提高司乘人员的文明交通、安全出行意识。三是抓机制建立。以三年综合整治工作为契机,立足部门职能,完善规章制度,创新监管方式,建立长效机制,着力夯实道路交通安全基础。通过三年综合整治行动,不仅实现道路交通事故各项指数的下降,还要争取出台一批规范性文件,将道路交通安全进一步纳入规范化、法制化轨道。
三、严格落实责任
三年综合整治涉及多个部门、多个方面,市、县(市、区)两级政府及其相关部门要根据工作方案要求,各司其职、各负其责,形成工作合力。
(一)明确责任。各县(市、区)政府、各部门主要领导是道路交通安全管理工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,要对三年综合整治工作要进行认真研究,严格对照省、市工作方案,明确落实责任,具体细化任务,制定长短期规划和时间表,积极组织推进。
(二)统筹协作。道路交通安全三年综合整治工作涉及范围广、部门多。各有关部门要强化大局意识,树立“一盘棋”思想,分工协作,密切配合。在具体实施中,公安部门是牵头单位,交通运输局、安监局是协同单位,其他相关部门是配合单位。各级道路交通安全委员会及办公室要充分发挥统筹协调、沟通联络、跟踪问效的职能作用,建立典型引路、现场会推动、定期研判讲评等机制,强力推动工作开展。
(三)督导问效。要积极邀请人大、政协领导和人大代表、政协委员进行视察检查,对待问题不遮不掩,不护不庇,积极整改。市政府将成立联合检查组,对各县(市、区)、各部门工作开展情况进行督导检查。对工作做的好,比照省里的做法,该重奖的重奖,该记功的记功;对整改工作不认真的,要在全市通报批评;对由此引发重特大事故的,依法追究当地政府、相关部门及有关人员的责任。
同志们,道路交通安全三年综合整治的目标、措施、任务、要求已十分明确,任务很重、要求很高。希望大家振奋精神、克难攻坚、勇于担当,全力以赴做好工作,把道路交通事故的起数和伤亡数降下来,把人民群众的安全感和满意度升上去,为平安新乡建设作出更大贡献。
在全市道路交通安全综合整治工作推进电视电话会议上的讲话
同志们:
刚才,xx同志通报了全市道路交通安全综合整治前期工作开展情况,安排部署了下一阶段工作,我完全赞同。市政府与各县区和xx经济技术开发区签订了目标责任书,请大家一并抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、进一步深化认识,切实增强做好道路交通安全综合整治工作的责任感和紧迫感
去年12月,省政府安排部署了道路交通安全综合整治工作,同时将2014年确定为道路交通安全综合整治攻坚年。各县区和市级各有关部门必须站在讲政治的高度,深刻认识此项工作的重大意义,严格按照省政府的要求和市委市政府的统一部署,义不容辞地抓好此项工作。
抓好道路交通安全综合整治工作,是推动我市经济社会持续健康发展的必然要求。市委六届七次全会确立了未来八年“实现全面小康,建设‘美丽xx、幸福家园’”的宏伟目标。要如期实现这些目标,平安、稳定、顺畅的道路交通环境必不可少。为此,我们必须树立强烈的政治意识和大局意识,始终把道路交通安全作为促进经济发展、维护社会安全稳定的重要内容,居安思危、警钟长鸣、常抓不懈。
抓好道路交通安全综合整治工作,是顺应我市当前所处发展阶段的客观要求。当前,我市正处于工业化城镇化“双加速”的重要时期,人、车、路等道路交通要素呈迅猛增长的态势。目前,全市各类道路里程已达2.3万公里,预计“十二五”末将达到2.6万公里;全市机动车目前保有量37.5万辆,预计“十二五”末将达到50万辆。巨大的车流、人流、物流量,对我市道路交通安全提出了严峻的考验。我们必须高度重视,认真研究新形势、妥善处理新问题,勇于迎接新挑战。
抓好道路交通安全综合整治工作,是解决道路交通方面诸多问题的现实要求。近年来,我市各类道路加快建设,管理水平不断提升,但工作中也还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现在:道路基础设施总体水平仍然较低,安全配套设施建设也较为滞后,与人民群众的需求和发达地区相比,还有不小的差距;交通管理_机制还不完善,长效机制不够健全;个别县区和部门领导重视不够,工作推进不平衡。这些问题的存在,导致了交通安全方面重大事故仍然不断。就在前不久的大年初四,二专线利州区境内就发生了一起3人死亡、8人受伤的较大安全事故。要改变这种现状,必须对工作中存在的问题全面细致排查、认真深入整改。
二、进一步明确任务,全面推进各项整治工作
下一步整治工作的目标任务、工作重点、实施步骤已经明确,市政府也下发了文件,请大家认真落实到位。我这里重点强调四个问题。
第一,要切实强化源头治理。各县 ……
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