在全市全面加快项目建设工作推进会上的讲话

在全市全面加快项目建设工作推进会上的讲话
今天我们召开全市全面加快项目建设工作推进会，主要基于三点考虑：第一，这是冲刺“双过半”的动员会。省委、省政府召开稳经济促增长工作部署会议，深入贯彻__“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示，对我省稳经济促增长工作进行专题部署，向着第四季受经济下行情况下保增长。当前我市一些关键指标离“双过半”还有差距。特别是在“十四五”时期，我们面临很多新机遇.抓不住将会错失良机，抓住了就会掀开高质量发展新页。在冲刺“双过半”的关键节点，召开这次会议对XX意义重大。第二，这是全面掀起项目建设高潮的部署会。今年以来，省委省政府聚焦项目为王、结果导向，进行了一系列的部署，开展了“三个一批”项目建设活动，取得了非常好的效果，在全省掀起了项目建设的高潮。我们要紧跟省委步伐，主动担当作为，对今年以来的项目工作再梳理，对下一步项目工作再安排，引导全市上下盯着项目看、围着项目转，大干快上、比学赶超，以实实在在的成绩展现老区振兴的新篇章。第三，这是推动责任上肩的加压会。通过主要领导上台表态、公开授旗、递交军令状的方式，就是让大家知责明责、担责尽责，以拼抢的姿态、务实的作风、改革的思维、创新的精神，在项目建设主战场上加压奋进、闯关夺隘，比出新担当、赛出新业绩。
刚才，ZZ同志对当前经济工作、助企纾困、项目建设进行了安排部署，我都同意，请大家抓好落实。15个单位递交了军令状，军令如山，军中无戏言，大家一定要说了算、定了干，干就干成。就如何推进项目建设工作，我再强调几点意见：
一要全面掀起项目建设的高潮。当前，国际环境日趋复杂严峻，我国经济发展也处于新旧动能转换的关键期，面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。为了稳住经济大盘，_出台了稳经济一揽子政策

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过适度超前的负债水平和财政支出，推动了经济高速发展，走在了_前列；在园区培育上，科学精准谋划，保持战略定力，能够用7—8年的时间去谋项目、引项目、育项目，最终实现园区的华丽转身和高质量发展。比如深阳市，把公共资产装到国资平台公司进行融资，高质量谋划包装项目，建成一号公路365公里，贯穿了全市所有产业园区、风景名胜和特色乡村，城乡基础设施发生了翻天覆地的变化；坚持项目谋划建设的大干快上和生态环境保护的同步跟上，实现了经济发展和生态优良的双赢，生动地诠释了和践行了“两山理论”，这些都值得我们认真学习。全市各地各部门都要把谋项目想在脑中、挂在嘴边、抓在手里，把谋项目的数量和质量作为检验工作能力和水平的“金标准"之一，全力以赴谋大项目、抓大项目。特别是县区党政主职和市直单位一把手，都要在做好日常工作的同时，按照“跳起来摘桃子”的标准，把能力展现在谍项目上，通过项目个数和投资额度的比拼，力争在考核排名中取得好位次。
三要在招项目上实现新突破。要紧抓苏信合作的眼光为年以来，楼阳生书记到XX调研时，以前瞻30年的眼光为我们谋定了高新技术产业开发区；王凯省长调研时，对我们的茶叶生产、淮河航运、高速公路建设等方给予了强有力的支持；XX高新区近日成为本轮河南省唯一获批的国家级高新区，这一系列的利好让全市上下倍感振奋。特别是国家发改委出台《革命老区重点城市对口合作工作方案》，明确了苏州与XX建立对口合作关系，把苏信合作上升到国家层面，为我们招引项目提供了千载难逢的大机遇。前几天，费东斌副省长带领我市党政学习考察团，赴苏州对接对口合作工作，双方在文化互通、交通联通、产业贯通、创新融通、要素协同等方面进行深入洽谈，达成了合作共识，为两地对口合作开了个好头。全市各地各部门要把握机遇，全面研究苏州、承接苏州，主动对接、上门洽谈，开展全方位、深层次对口协作，力争形成一批实实在在的共建项目，推动对口合作走深走实、实现共赢。要创新方式方法。采取线下与线上相结合的方式，大力推行资本招商、基金招商、产业园区招商等新的招商模式。在线下，随着疫情形势趋缓，党政主要领导干部要严格落实“二分之一”工作法，主动走出去招商。鼓励各县区组建由书记县（区）长带队的招商队伍，分头研究和对接苏州的各个区市，按照一个县（区）对口苏州的一个区（市）的原则，结合各自的资源优势和双方渊源，由市发改委进行统筹，不能打乱仗。要向专业的机构进行咨询，主动到_最好的地方去沉浸式学可，特别是要研究合肥的“狼性招商”模式，不断开拓思维眼界、提高招商能力水平，全力招引大项目、好项目。在线上，要大力宣传推介我市人力资源、内需市场、交通区位等优势，积极开展云招商、云签约活动，重大项目一对一专班跟进、重点项目一对一专人对接。要聚焦主导产业。把眼光放长远些，改变过去“剜到篮里都是菜”思维，紧紧围绕“1+1”主导产业加特色产业，精准制定招商路线图，下大力气招主导产业链上的头部企业、引主导产业链上的大型项目，方争招一个、引一串、带一片，形成产业“雁阵”。比如，江苏的一些地方，多年坚持围绕选定的主导产业深耕细作，形成了一个企业半个城、一条产业链上千亿产值的规模。我市各县区也要对标看齐，对于看准的主导产业要有长期作战思想，保持定力，久久为功，不能摇摆不定，更不能因为畏难而产生改弦更张的想法。
四要加大推项目的力度。从刚才通报的情况看，我市项目进展较为缓慢，形势不容乐观，必须紧扣时间节点，集中资源、集中精神、集中力量，全面发起项目建设的强大攻势，确保天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象。要优化营商环境。最优营商环境对XX发展至关重要，在这项工作上，市委已经下定了决心，前期也下了很大功夫，今年要向人大和全市人民坚决兑现进入全省第二方阵的承诺。市人大要坚决履行法律监督责任，持之以恒开展质询;市政协要充分发挥协商职能，广泛听取社会各界的意见建议，形成齐心协力、齐抓共管的良好局面。要深化放管服效改革，加速“一件事一次办”，“一枚印章管审批，承诺制+标准地”等改革事项落地见效，常态化开展“万人助万企”活动，全面落实减税降费政策，建立健全“四保”项目白名单，及时帮助企业纾困解难，为项目建设提供全周期服务，真正把营商环境转化为推动项目建设的最大王牌。要强化要素保障。坚持“要素跟着项目走”，抓好规划、审批、环评、土地、融资、用工等保障工作，做好对碎片化资源的统筹整合，发挥集中力量办大事的优势。当前，市级层面正在积极整合全市资源、争取国家专项债，不断做大做强国资平台公司的资产包，增强国资平台公司“造血”功能，发挥产业引导基金的撬动作用。同时，采取市县联动的方式，积极与省级平台公司合作，进一步增强融资能力。此外，我们一些项目无法进入省重点项目库，大多是因为审批手续不齐全。在当前稳经济的大形势下，各单位都要尽力去支持项目的谋划报批，该预审的要及时预审，该出手续的要出手续。比如，前段时间潢川争取到一个“四好农村路”示范县的指标，只给几天上报材料的时限，我们让潢川列了个清单，只开了一个协调会，有关委局迅速行动，仅用一天时间就把所有材料准备齐全了，这就是_XX的委局，是抢项目应该有的状态，我们为他们点赞。要加强会商调度。严格落实“周例会、月调度、季观摩”工作机制，倡导开短会、开管用的会，精简无用的、程序化的议程。会前要把问题按条目列清楚，会上要把问题说透、时间节点定准，项目牵头领导要主动统筹指挥，业主单位要积极协调推进，各相关委局要做好协作配合，坚决杜绝推诿扯皮现象，把精力都用在解决问题上，加速推进签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。
五要凝聚抓项目的强大合力。主要理顺三个关系。一是五大指挥部和项目匹配的关系，指挥部和专班、市直单位之间的关系。我们年初推出“1335”工作布局时谋划了5个指挥部，这是谋项目、抓项目、推项目的指挥部，不是抓日常业务工作的指挥部。发改委的5个班子成员每人带一个团队对应服务一个指挥部，专门去研究相关政策、谋划项目，给指挥部当参谋助手，相当于五大指挥部的参谋部。指挥部的指挥长每周进行调度，政委每半个月召开统筹会，专门解决堵点难点问题。今年，省市重点项目分为创新驱动项目、新型基础设施项目、产业结构优化升级项目等七大类，由五大指挥部按照职责分工进行 ……

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