市长在2022年全市环境污染防治攻坚工作推进会上的讲话

市长在2022年全市环境污染防治攻坚工作推进会上的讲话
同志们：
根据以往的经验，8、9两个月气象条件相对较好，有利于空气污染物的稀释和扩散，进入10月中旬以后，将转入重污染天气的多发期。因此，三季度是治理大气污染的有效时段，三季度工作的成效决定着全年工作的成败。7月31日，在**召开的全省北部地区大气污染防治协作机制会议上，**副省长专门对做好秋冬季大气污染防治工作进行了部署。我们召开这次会议，就是要贯彻全省北部地区大气污染防治协作机制会议精神，总结我市前一阶段的工作，动员全市上下乘势而上、加压奋进，打好污染防治攻坚主动仗，确保完成全年任务。刚才，**同志总结了今年以来的工作，安排部署了下步工作重点，慧中同志通报了重点涉气、涉水问题挂牌督办情况，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见:
一、成绩来之不易，应该倍加珍惜
污染防治攻坚战自去年7月打响到现在，已经持续了1年零1个月，当初我们身处悬崖，要么浴火重生，要么万劫不复。面对困境，同志们没有退缩，一年多来，大家咬紧牙关、负重前行，一步一个脚印往前走，打了一场漂亮的翻身仗，但整个攻坚战还有很多硬仗要打，我们必须上下同欲、一鼓作气、乘胜前进。
（一）扭转了局面。大气方面，截至7月31日，我市PM10平均浓度***微克/立方米，PM2.5平均浓度**微克/立方米，综合指数*，与

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扩大了影响。我市大气污染防治工作取得的明显成效，引起了兄弟地市的广泛关注，山西临汾、安徽阜阳以及省内的**、***、**、**等地市纷纷到我市学习大气污染防治工作的经验。7月26日，在全省*东*南PM10治理工作座谈会上，特别要求我市参会并向*东*南*个地市介绍大气污染防治工作经验；省委常委、政法委书记**同志对我市取得的成绩给予充分肯定，并要求全省工业城市向**学习。
面对去年环保工作的被动局面，全市各级干部忍辱负重，没有怨天尤人、自艾自怨，而是团结拼搏、奋力前行。实践证明，**的干部队伍是一支能打硬仗、敢打恶仗、能打胜仗的队伍，这是我们各项工作不断取得突破的根本保障。需要强调的是，攻坚战以来，广大基层一线的同志们以高度的政治责任感和使命感，勇于担当，克难攻坚，付出了大量心血和汗水，有的甚至付出了宝贵的生命，各条战线上都涌现出大批可歌可泣的人物，市委、市政府不会忘记，全市人民不会忘记。全市上下要坚定信心，发扬优良作风，忠于职守、敢于担当、迎难而上，推动各项工作取得更大突破。
二、任务依然艰巨，必须再接再厉
在肯定成绩的同时，要清醒认识到，全市污染防治攻坚面临的形势依然严峻，决不能马放南山、刀枪入库，必须乘势而上、乘胜前进。
（一）完成全年目标任务难度大。大气方面，虽然纵向比较，主要污染物指标有所下降，但横向比较，综合指标在_338个城市中排名第***位，仍然较为落后。前7个月，尽管我市PM10、PM2.5平均浓度与全年目标值差距不大（分别相差*微克、*微克），但四季度是大气污染防治气象条件最为不利的季节，要在年底完成全年目标，任务十分艰巨。2021年最后两个月，PM10、PM2.5分别反弹**微克、*微克。如果按照这个反弹量来计算，今年10月底，我市PM10需下降到***微克/立方米，PM2.5需下降到**微克/立方米。也就是说，未来三个月PM10至少要下降**微克，PM2.5至少要下降**微克，才有可能完成全年目标任务。水污染防治方面，虽然目前已实现全面达标，但从污染物浓度来看，*河小河口总磷浓度*毫克/升，与河流水环境质量达标目标值持平，卫河皇甫总磷浓度比目标值仅低*毫克/升，共渠下马营总磷浓度比目标值仅低*毫克/升。特别是当前正值汛期，一场大雨就可能引起污染物浓度反弹，一次超标就可能导致前功尽弃。
（二）冬季污染防治攻坚工作难度大。冬季大气污染防治是每年大气污染防治工作的重点、难点、痛点。我市作为老工业基地，高耗能、高污染行业占比较大，能源结构又以煤炭为主，加上居民生活水平不断提高，车辆保有量井喷式增长，机动车排放也成为大气污染防治重点。我们要想在环保数据上小进一步，就必须在工作上付出十倍、百倍的努力。在2021年冬季大气污染防治工作中，我市共停、限产涉气企业***家，实施了为期一个多月的单双号限行，才扭转了不降反升的被动局面，实现了退出_后十的目标。今年是“大气十条”终考之年，大气环境质量只能更好，决不能出现反弹，这就决定了今年冬防工作任务更加艰巨，采取的措施也必须更加严厉。
（三）工作标准需要进一步提高。一是思想认识有差距。还有不少干部存在小富即安、小进即满的思想，工作紧一阵松一阵，1月份大气污染防治工作实现“开门红”，但进入2月份就出现严重反弹。5月份在全省环境污染防治攻坚工作会上，**被省委、省政府表扬，但到6月份，我们的排名又明显退步，被省攻坚办警示，并依据省《考核办法》，在二季度大气污染防治攻坚考核中给予***分的扣分惩罚。二是工作进度有差距。污染防治攻坚战各项工作进展不平衡，大部分工作能够按照时间节点推进，但仍有一些工作进展不快、拖了后腿。如黄标车淘汰目前仅完成了全年任务的**%，产业集聚区供热配套管网建设仅完成全年任务的**%。三是工作标准有差距。还有些单位把环保工作当作副业，摆不上突出位置，在工作标准上只求过得去、不求过得硬，依然把制定方案、下发文件、召开会议等作为工作落实的主要方式，没有深入研究一剑封喉的措施、没有以钉钉子的精神抓落实。如在网格化管理方面，虽然建立了网格监管“一长三员”制度，基本建成了配套的环境监测网格，但多数网格长未充分发挥巡查、监督、参与整治等作用，不少网格员也未尽到责任。
近期，_对**祁连山环境污染事件进行了严肃处理，问责一地、警示_。这次严肃问责充分表明，生态文明建设决不是可松可紧的橡皮筋，而是必须坚决落实的硬约束，在生态环境保护上不履职不尽责，就要被问责追责。今年，国家要对“大气十条”实施情况进行终期考核，实施质量改善绩效“一票否决”。特别是下半年要召开__，保障_期间的良好环境质量，责任重大、任务艰巨。我们要切实担负起环境污染防治攻坚战的政治责任，以加强环境保护、推进生态文明建设的具体行动、具体成效践行“四个意识”，坚决打好打赢 ……

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