在全市大气污染防治攻坚战工作视频会上的讲话

在全市大气污染防治攻坚战工作视频会上的讲话
同志们：
今天，我们召开大气污染防治攻坚工作视频会议，主要任务是，通报今年以来的大气污染攻坚战推进情况，深入研判形势、剖析原因，安排部署下一阶段工作，确保圆满完成年度目标任务。刚才，驻x环保技术专家作了很好的发言；xx同志通报了今年以来大气污染防治攻坚有关情况，对下一步工作进行了安排部署，我完全赞同；xx区、市公安局、xx集团公司分别作了交流发言，xx县、市商务局、xx林业发展有限公司分别作了表态发言，其余相关区县、部门和企业作了书面发言，大家务必引起高度重视，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题，坚定不移打好大气污染防治攻坚战
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻_生态文明思想，全面落实_、_和省委、省政府关于大气污染防治攻坚战的决策部署，坚定不移、坚持不懈、坚忍不拔推进大气污染防治工作，取得了明显成效。截至x月xx日，中心城区细颗粒物（PM2.5）平均浓度xx.x微克/立方米、同比下降xx.x%，比年度_目标值（xx.x微克/立方米）低x.x微克/立方米，省内排名第xx位、同比上升x位；优良天数xxx天、同比增加xx天，省内排名第xx位、同比上升x位；综合指数x.xxx、同比下降xx.xx%，全省排名第xx位、同比上升x位。尤其可喜的是，PM2.5平均浓度、优良天数、综合指数改善率均位居全省第x位，取得这样的成绩实属不易，充分说明工作重视与不重视不一样、抓与不抓不一样、

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氧超标的污染天数就有xx天。四是个别单位思想上有所松懈。由于今年我市的空气质量较去年同期明显好转，部分单位、个别干部有了松口气、歇歇脚的想法，甚至有的工作不积极，能不干就不干、能少干决不多干，没有形成工作合力。x月份，生态环境厅对我市大气污染防治工作开展帮扶指导以来，已先后向我市移交问题线索点位xx个，大多数是工地扬尘、挥发性有机物等问题。为什么这些工作我们一直在讲、一直在抓，还有这么多问题？为什么有的问题我们发现不了、省帮扶指导组发现得了，或者是我们发现了、但依然久拖不决？这值得大家认真分析和反思。五是部分问题整改落实不到位。总体来看，绝大部分区县和部门在推进大气污染治理过程中，做到了认真履职尽责，但仍有少数单位存在工作标准不高、办法不多、压力层层递减等情况，导致部分问题整改落实不到位。比如，露天喷涂、电焊、散乱堆放屡禁不止，工地扬尘_精细化不够、“散乱污”反弹明显等问题，严重制约了大气污染防治工作的整体推进。
因此，大气污染防治工作永远在路上，没有最好、只有更好。各区县、各部门务必深刻认识当前大气污染防治攻坚战的严峻形势，切实把思想和行动统一到中省市决策部署上来，争分夺秒、勇于担当、背水一战，扎扎实实抓好各项工作落实。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，进一步总结经验、找准问题、对症下药、标本兼治，坚定不移打好大气污染防治攻坚战，不获全胜决不收兵。
二、紧盯目标、精准施策，确保圆满完成大气污染防治年度目标
刚才，我们讲到，今年大气污染防治工作目标非常明确，就是确保中心城区细颗粒物（PM2.5）控制在xx.x微克/立方米以内，优良天数率xx.x%（xxx天）以上。其中，PM2.5年均浓度完全有可能完成，优良天数率虽有压力、但仍有希望，关键在于能否将各项工作抓实、抓细、抓到位。各区县、各部门务必紧盯目标任务、坚定必胜信心、拿出务实举措，推动问题一个一个地解决，优良天数一天一天地保，确保圆满完成全年目标任务。
一要狠抓挥发性有机物和氮氧化物减排。当前，臭氧超标已经超过PM2.5，成为了大气污染防治的头号问题，而挥发性有机物和氮氧化物是生成臭氧的重要前体物。各区县、各部门要严格按照专家组的指导意见，坚持依法治污、精准治污、科学治污的原则，精准锁定污染源，对不符合要求的企业，该关停的关停、该整改的整改、该错峰作业的要错峰作业；对不能稳定达标排放的违法企业，要依法依规严肃处理。重点抓好化工、工业涂装、包装印刷和油品储运等重点领域挥发性有机物综合治理，引导企业使用符合国家标准的低挥发性产品。同时，要加快推进绕城高速建设，尽快解决货车穿城而过和中心城区拥堵问题，减少氮氧化物排放。
二要狠抓重点污染源深度治理项目。各区县、各部门要认真加强对重点污染源项目的梳理，特别是针对进度滞后的项目，要进一步明确目标、落实责任、倒排工期，加快推进项目建设，确保项目尽快竣工投用。其中，丝丽雅集团公司二硫化碳综合治理项目，要加快建设进度，确保x台燃煤锅炉“煤改气”工程尽快完成；xx集团公司生物质锅炉热电联产项目，要进一步比选治理工艺，有效降低对环境的影响；华电珙县电厂烟气超低排放改造项目，是列入了“十三五”大气行动计划、蓝天保卫战方案的，但现在还没有实质性进展，珙县电厂必须一周内拿出工程进度表，明确开工时间，报送给属地政府和市发改委、市工军局、市生态环境局。
三要狠抓“散乱污”治理动态清零。近期，市大气攻坚办通报了城郊结合部挥发性废油桶敞口乱堆乱放、非法汽修、轮胎和塑料管露天堆放等问题，这些都是能够立行立改的问题，也是非常容易转移、反弹的问题。各区县、各部门务必严防死守、举一反三，乡镇、街道及网格员要切实履行责任，随时掌控辖区网格内的污染源动态，及时发现问题、报告问题、整改问题，杜绝同类问题反复出现。
四要狠抓秋冬季节污染综合整治。秋冬季节是大气污染防治的关键时期，特别是进入冬季过后，十分不利于大气污染物扩散，必须提前谋划，科学制订秋冬季大气污染防治攻坚方案，有针对性地做好各项工作。要切实强化建筑工地扬尘精细化_，落实“六必须、六不准”（必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场，不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土）的要求，坚决将扬尘_到位。特别是当前，正是秸秆焚烧的重点时段，同时中元节即将来临，焚烧秸秆和纸钱的现象增多，这些行为既是陈规陋习，又会对空气质量造成污染，一定要加大宣传、监督和执法力度，坚决遏制这些现象发生。
五要狠抓污染联防联控。一方面，要加强行业间的协调联动，对重点领域、重点环节污染问题，要加大联合执法力度，构建各行业协同攻坚体系，确保各项工作顺利开展；另一方面，要加强区域间的联防联控。从目前的情况看，中心城区大气污染防控力度要大于“x+xx”区域，“x+xx”区域要大于其它区域，但气流是流动的、污染物也会随之扩散。各区县要牢固树立“全市一盘棋”的理念，落实大气污染防控举措，加强污染物联防联控联治，决不能只看局部不顾全局，只盯本地不顾全市。
三、落实责任、合力攻坚，全力以赴推动各项工作落地落实
大气污染防治工作，是一项长期性、综合性系统工程，涉及范围广、工作任务重、治理难度大，需要动员各方面力量共同参与、共同努力。各区县 ……

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