2022年安全生产、防汛抗旱和应急管理工作汇报

2022年安全生产、防汛抗旱和应急管理工作汇报
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，以落实责任为抓手，以预防事故为_，强化工作举措，全力推进安全生产、防汛抗旱和应急管理等工作，确保了全市的安全平稳。
一、安全生产和应急管理工作
1、主要工作开展情况
一是扎实推进隐患治理。通过组织召开各类工作推进会议，全市电力行业*处用电设施安全隐患，已完成治理销号*处。另外，提请市人民政府挂牌督办重大火灾隐患*处（其中已摘牌销号*起）。二是把牢企业复工复产安全关。督促企业落实安全教育培训、隐患排查治理、复产验收等主体责任，严格落实“四不复产”，把牢安全关。三是突出重点时段安全防范。突出春运、两节两会、清明、“五一”等重点时段，全面落实安全防范措施，确保了各个重点时段、重点环节安全形势持续稳定。四是强力推进专项整治三年行动。截至*月底止，全市共排查隐患*处，整改*处，整改率*%；摸排各类非法违法违规行为*起，整治到位*起。五是全面拓展应急管理工作。在充实市应急部门队伍建设，充分发挥“综合防”“牵头救”职能的同时，持续推进乡镇“六有”、村（社区）“三有”应急能力建设，进一步推动了应急管理向基层一线延伸。
2、当前存在的主要风险和薄弱环节
全市农村道路

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培训、隐患自查自纠、预案制定与演练以及企业现场管理等情况纳入执法检查的重要内容，以此倒逼企业安全生产主体责任落实落地，促进企业本质安全，把牢安全生产“第一道关口”。
二、防汛抗旱工作
（一）基本情况
1、防洪工程现状。*市现有各类水库（电站）*座，其中大型水库（电站）*座（托口、*），中型水库（电站）*座，小一型水库（电站）*座，小二型水库*座，总库容为*亿方。托口电站调洪库容为*亿方，在防御流域性洪水过程中发挥重要作用，*水电站为径流式电站，基本上无调蓄功能。各支流虽建有水库，但多为径流式，调蓄能力弱，在应对流域性洪水过程中效益有限。沅水流域主要水文观测站有*水位站和*水文站*个站。目前共有*、*、江市*处防洪堤，防洪标准均为*年一遇，堤顶高程分别为*、*、*m。*防洪工程（堤防、护岸）沿沅水右岸布置，沿河岸经*至原*酒厂，全长*km，保护面积为*km*。*防洪堤舞水左岸的主城区保护圈修建堤防*km，已形成闭合圈。但规划中的舞水右岸的小江保护圈还在建设中，一旦发生较大洪水，就必须提前转移。
2、水文气象。我市位于*省西部，怀化市中南部，属亚热带山地季风湿润气候。历年平均气温*℃，最热月（*月）平均气温*℃，最冷月（*月）平均气温为*℃;历年极端最高气温为*℃，极端最低气温-*℃。降雨时空分布不均，雪峰山多雨，多年平均降雨量达*mm，*河谷多年平均降雨量为*mm，黔托丘陵平原区多年平均降雨量为*mm，东南部多雨，西北部多旱。全市历年平均降水量*mm，*-*月年平均降水量为*mm，占全年总降水量的*%，年最大暴雨出现在*-*月份。洪水主要由降水形成，洪水时空变化特性与暴雨特性一致，每年*-*月为汛期，年最大洪水多发生于*-*月。
3、洪涝灾害基本特征。我市洪涝灾害主要是洪灾，分为两类：一是区域性洪灾，主要是江河洪水大范围淹没造成的水灾，其特点是受灾面广，损失大，灾害延续时间长，受灾人口多，城乡同时遭灾，一般发生在*-*月份，持续时间可达*、*天。如*年“*”洪灾，*河口洪峰流量*m*/s，最高水位*m（吴淞高程），*城区超警戒水位*m，全城平均进水深度*m。全市有*个村的田地、房屋受灭顶之灾，被围困群众*余人，死亡*人，造成直接经济损失*亿元。二是山洪灾害，由局部暴雨突发性强降雨造成。由于山高坡陡，河流比降大，洪水汇流时间短、消落过程快、洪峰流量大，一般持续的时间在几小时，多则*-*天。山洪灾害一般在*-*月份，主要发生在雪峰山区和沙湾片区，尤以洗马、塘湾、湾溪、群峰、岔头、茅渡、熟坪、龙船塘、深渡等乡镇为甚。
4、应急组织体系。市人民政府设立防汛抗旱指挥部，负责本行政区域防汛应急工作。市防指政委由市委书记担任，指挥长由市人民政府市长担任，第一副指挥长由市委副书记担任，常务副指挥长由分管相关工作的副市长担任，其他副指挥长由人武部、市应急管理局、市水利局等部门主要负责人担任。市委宣传部、市发展和改革局、市教育局等*个单位为市防指成员单位，各成员单位负责人为市防指成员。市防汛抗旱指挥部办公室设在市应急管理局，承担指挥部日常工作。办公室主任由应急管理局主要负责人兼任。全市*个乡镇也都设立防汛抗旱指挥部，具体负责本乡镇的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥体系与应急管理指挥体系“合二为一”，依托应急指挥中心，建立了市乡两级防汛信息指挥平台和远程视频会商系统，应急指挥机构向村延伸，实行扁平指挥、实时调度，形成了横向到边、纵向到底的指挥体系。
（二）工作开展情况
1、落实防汛责任。严格落实以行政首长负责制为_的各项防汛责任制，实行市领导和重要职能部门（应急管理局、水利局、自然资源局）防汛抗旱联乡责任制，上型水库(电站)、堤防、山洪危险区和地质灾害隐患点按“四个一”要求分别确定了行政负责人、技术责任人、现场值守人和防汛应急预案，各责任人于*年*月*日在网站进行公示，接受社会监督。每座水库按照审批程序聘请了一名安全管护员，签定了责任书；骨干山塘也按要求落实了责任人，部分乡镇落实了骨干山塘管护经费。如大崇乡落实了*元/座/年的骨干山塘管护经费；*镇落实了水库安全管护员意外保险，同时落实了骨干山塘、防护堤排涝泵站的管护经费。
2、组建抢险队伍。入汛前组织建立了以民兵预备役和武警部队为突击力量，以基层和社会应急抢险救援队伍为辅助力量的应急抢险救援队伍。全市共落实专业救援队伍和群众救援队伍* ……

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