【提纲】一、充分认识落实“三重一大”决策制度重要性、紧迫性。二、切实抓好落实“三重一大”决策制度的_。三、不断深化落实“三重一大”决策制度的配套改革。四、大力加强落实“三重一大”决策制度的制度体系建设。五、努力创新落实三重一大”决策制度的监督管理模式。
和有效的方法途径来贯彻落实。
国有企业贯彻落实”三重一大”决策制度要明确决策机构、执行机构和监督机构的领导责任、工作目标及主要任务,在内部各组织层和业务层分解任务、落实责任,明确牵头单位和配合部门，形成整体系统推进的良好态势。要在深入调查研究的基础上,结合企业的性质规模、管理_和运营模式,系统梳理“三重一大”决策事项的范围界限、额度标准和程序流程，综合考虑公司制企业和全民所有制企业并存的现状，按照产权关系，针对不同类别企业的实际,理顺管理关系,科学分类指导。要做好法律法规、党纪条规与企业内部
规章制度的衔接，在强化依法合规的基础上,以政策、规章的灵活性和可操作性,弥补现行法律法规的滞后和不足。
三、不断深化落实“三重一大”决策制度的配套改革
国有企业贯彻落实”三重一大”决策制度的根本途径在于科学合理地配置权力,通过疏堵结合、综合治理,使权力运行始终处于规定的边界条件之内。
要建立健全以产权关系为纽带，与企业组织结构相匹配的适度集权与有效分权相结合决策管理_。已经建立现代企业制度的公司制企业要明确“三重一大”决策事项的法定决策主体和参与决策主体的权力界面和接口关系，清晰股东会、董事会和经理层的逐级委托代理关系,建立健_委、工会、职代会参与决策、有效监督的渠道。
要规范董事会建设,加大董事会中外部董事的比例,落实职工董事制度。尚未建立现代企业制度的企业，要明确党委和行政决策机构的构成形式、人员组成、决策范围和决策权限,建立健_委和行政之间决策的联系会议制度,既准确体现厂长经理负责制，又有效体现党组织的民主集中制。
要在母子公司之间建立分级授权决策体系,制定重大决策权限指引，实行重大决策审批和备案报告制度。要探索建立以我为主、内外结合的决策管理支持系统，在决策机构下设立战略、投资等专业委员会,负责处理专项决策事项，或将专业性、技术性较强的决策事项的
调研论证、过程监控、效果评估等工作外包给专门社会中介机构管理。
四、大力加强落实“三重一大”决策制度的制度体系建设
制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。形成体系健全、科学规范、协调配套、有效管用、持续完善、执行到位的制度体系，是国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的基础工作。建立健全“三重一大”决策制度要形成系统的体系框架和完备的专项制度模块,分层分类整体建设，并妥善处理企业内部规章制度之间基本法与专业法、上位法与下位法、实体法与程序法的关系。
章程是企业经营管理的基本法,要将“三重一大”决策制度要求在章程中细化落实,明确决策机构、执行机构和监督机构的权力、义务、责任。结合企业实际，分类梳理重大决策、重要人事任免重大项目安排、大额度资金运作所包含的主要内容、覆盖范围和额度标准等，形成企业决策事项管理的各类专业法。要在母子公司逐级制定贯彻落实“三重一大”决策制度的具体实施办法,将_要求融入企业经营管理体系之中，逐级形成上下贯通、紧密衔接的制度层级。要在做好决策事项的实体性管理制度的同时，着力做好相关决策会议的程序性制度建设。建立健全调研论证、公开公示、信息反馈、考核评价、责任追究和后评估等配套制度的建设,形成科学完整的制度体系。
五、努力创新落实"三重一大”决策制度的监督管理模式
强化监督检查，把监督制约要求贯穿于决策管理的各个环节，形成决策议事有监督把关、决策执行有检查纠偏、决策失误有问责惩戒的监督制约机制，是国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的重要保证。要着力构建党组织监督、职工民主监督、经营管理监督、 ……
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