乡镇“十四五”重点工作谋划

乡镇“十四五”重点工作谋划
2020至2024年这五年是全面深化改革、全面建成小康社会的关键时期，xx乡紧抓“阜阳首位、皖北一流”总体目标，在五年内实现跨越赶超：全乡面临着兴乡富民的关键时期，经济社会发展和民生改善将面临日益强化的资源环境约束，在又好又快的发展特色人发产业的同时，必须继续坚持生态立乡战略，坚持转型发展，力争到2024年，将xx乡建设成为宜居宜业宜商的生态森林城镇，成为皖西北一颗璀璨的明珠。
一、形势分析研判
（一）经济发展环境。在中美贸易摩擦影响下，xx乡毛发产业出口难度加大，再加上今年政策调整，出口退税率下降，增值税税率上涨，整个行业竞争力减弱，要求毛发企业尽快进行产业转型升级，降低生产成本，提高利润空间。人发加工分为初加工和深加工，初加工环评办理门槛相对较低，但耗时耗力，一般最少需要3个月左右。初加工阶段工艺含量低，竞争较大，导致利润空间变小，无法满足市场的要求。深加工阶段涉及漂染，加工资质获批较为困难，环评办理可长达一年，导致部分企业不得不将深加工阶段转移至许昌等地，增加成本。
（二）社会治安环境。社会发展环境稳定，xx乡持续加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪，启动扫黑除恶宣传及摸排，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶_“保护伞”，

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工作，引进有较强实力较高信誉企业参与xx乡的建设。进一步扩大园区规模，壮大发制品产业，通过招商引资，积极吸引大型发制品加工企业落户xx。着力提升人发产业综合竞争力，推动十家高科技企业转型升级，深入实施创新驱动。
2、建设发艺特色小镇建设项目，建设包括道路、管网等基础设施，建设博物馆、主题公园、会展中心、乡村度假区等文旅服务场所设施；工业结合文化、商业和旅游，以文商旅联动深化产业内涵，计划投资5亿元，目前设计测绘等前期工作已经完成，已经申报省级特色小镇项目。
3、建设二期标准化厂房、水洗车间及毛发交易市场。真正发挥园区集聚效应，补齐硬件设施，把区域范围内的毛发企业集中处理、集约管理；建设交易市场，推动物流贸易发展，搭建电商平台，促进企业转型升级。
（二）全面改善农村条件，完善基础设施建设
1、推进公共事业发展。坚持以人为本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益协调机制，诉求表达机制、权益保障机制。完成90%以上村所有照明、绿化、硬化等基础设施建设，落实各项社会保障制度，加快扶贫路、合作医疗、网络通信等农村公共事业发展，抓好_态建设，推进乡村文明建设。
2、推进美丽乡村项目建设。继续完善西张集村美丽乡村项目绿化、电网等基础建设，加大环境整治范围，锦上添花，彰显魅力；努力打造2019年马北村、永兴集村美丽乡村建设项目，永兴集村着力利用现有迎水寺生态资源，建设生态型美丽乡村；马北村利用水产特色养殖基地，建设“农业休闲观光、农事生活体验、特色农家乐”基地，打造产业型美丽乡村。
3、推进土地合法管理使用。结合自身产业发展规划，以“美丽乡村”建设为统领，以“中心村”“居民点”布局为抓手，积极推进土地复垦项目，整村推进，为乡村振兴战略提供经济和物质基础；积极推进特色乡镇、特色村庄等规划，对违法用地将重拳出击，发现一起，立案一起、查处一起、拆除一起，绝不姑息，严守耕地保护“红线”。
4、推进文明创建工作。积极发挥文明办作用，加大市容管理力度，强化对农贸市场、街道商贩、车辆管理整顿，争创文明集镇。
（三）加强公共事业建设，促进社会全面进步
1、文化教育体育事业。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设。加大教育投入，巩固“普九”成果，全乡小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达分别达到99%和97%；繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，到2020年，各村都有文化体育服务中心，以及文化活动场所和科技文化阅览室。
2、卫生事业。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，做到小病不出村、大病不出乡，控制传染病，传染病疫情网络100%；大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境。巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵问题；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
3、深化平安xx建设。以“两代表一委员”参与化解矛盾纠纷机制、“警民联调”工作机制等多元化解机制，有效化解矛盾纠纷，确保实现“零上访”乡镇目标。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，集中整治各类治安问题，加强和创新农村社会治理，推进“平安村”“平安家庭”创建活动，强化对刑满释放人员、易肇事肇祸精神患者、吸毒人员等特殊人群服务管理。严格落实安全生产责任制，牢固树立“红线”意识和底线思维；全面开展风险_、隐患排查、应急救援及重点领域专项整治，全面强化消防、交通、校园、防汛抗旱等各方面安全监管，夯实安全生产基础，消除安全隐患，遏制事故发生；进一步建立健全基层食品监管体系，将农产品质量安全纳入政府工作议事日程，继续抓好食品药品及农产品畜产品质量安全工作，打击违法犯罪，全面治理“餐桌污染”，确保人民群众舌尖上的安全。
四、相关意见建议
（一）加强基层组织建设。按照__及系列全会的要求，紧紧围绕美好乡村、脱贫攻坚等工作大局，全面加强_思想、组织、作风建设，增强基层党组织凝聚力和战斗力，树立求真务实、真抓实干的工作作风。狠抓“三级联创”，强化基层组织建设和党员干部队伍建设，稳步促进农村“五位一体”社会建设。不断提高党组织执政水平和驾驭农村经济社会发展全局的能力，充分发挥乡村两级_领导_作用。建立健全监督、管理和防范制度，从思想上、制度上、机制上增强拒腐能力。
（二）加强政府自身建设。按照精简、统 ……

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