市城市化和城镇体系“十四五”发展规划指导思想和原则谋划汇报

市城市化和城镇体系“十四五”发展规划指导思想和原则谋划汇报
一、规划指导思想
立足新世纪、新文化的规划思想，提高起点、提高标准、提高质量、提高效率，坚持节约资源和城乡公平发展原则，实现规划成果可操作性和城市发展的新观念相融合。坚持规划要促生产力发展的基本原则，坚持以人为本，以生态环境可持续利用为基础，创造人与环境协调发展的空间，科学地处理好城市发展规律和经济发展规律之间的相互关系，为提高xx城市发展竞争力，贯彻落实_，按城市合理的发展模式选择所需要的城市空间。在延续、完善上版总体规划思想的同时与当前的新形势、新情况相结合。
1.坚持区域一体化的思想，贯彻落实__全会精神。把xx放在xx区域中统一布局，充分考虑xx市在

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略462字。不往下看了，点击下载全文）……　

格局；以充分考虑资源承载能力和生态环境容量为前提，妥善处理发展与保护之间的关系，坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放“五个统筹”，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；资源利用和生态保护是重大的政策问题，我们应该以全局的观念和战略的眼光，明确城乡规划的定位。
3.尊重、保护人文资源和历史文化。规划要全面贯彻文物保护工作“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，采取主动有效措施，切实加强历史文化遗产的保护利用。城市不仅是一个经济实体，也是一个历史范畴，要正确处理好城市建设、经济发展与名城保护的三者关系，促进城市历史的传承、城市社会和经济的持续、协调、健康发展；保护历史文化资源和风景名胜资源问题极其重要，历史文化是历史发展过程中沉淀形成的，不是简单臆造的，而沉淀的东西一旦失去就无法挽回。因此，有机更新必须要有准则，有明确的要求，要适应经济能力。风景名胜资源的开发利用要强调永续利用。
4.提高城市规划的科学性，纳入规划理论新思潮，全方位体现社会公平。为构建和谐社会，要统筹城市的方方面面问题，包括政治的问题，经济的问题，教育的问题，卫生的问题，环境的问题，生态环境的问题等。提前预见许多方面的压力（绝大部分的城市的经济发展速度是很快的，经济发展就意味着人流的增加，物流的增加，对交通的压力，对环境的压力，对住房的压力，许多方面的压力都在上升），本版规划立足在城市功能的布局上体现出和谐的内涵。
本次规划力图本着长远发展的战略眼光，杜绝浪费、重视环境、重视生态、重视城市广大居民的共同要求，适度调整上版总规，合理规划城市，发挥城市各项职能，改造城市设施，使其向着方便、节约、理想的方向发展，从而提高城市功能、质量、环境效应，完全体现城市规划对城市建设的指导协调作用。本次规划立足在城市用地布局和功能分区上体现出多元和谐的内涵，为实现宜居城市的长远目标创造条件。
二、规划原则
坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学抉择的原则，并由过去的单一政府行政主管部门组织编制，规划结果向民众的公示和宣传转变为规划过程的民主性，广泛征求有关部门和当地居民的意见，建立健全政府、专家、部门与公众参与的程序保障，做到科学、民主、依法办事。主要包以下五方面内容:
1.明确政府职责。对城市宏观经济目标和发展水平指标，做出总体的预测和展望，对各类市场主体起信息导向和政策指引的作用，标明属于政府应承担的责任和义务，明确责任主体，给出切实可行的行动方案和措施。
2.重视专家咨询。依靠理 ……

预览结束，全文2244字，当前显示1521字，还剩723字

本文5元