市工业和信息化局关于《xx市纺织服装业“十四五”发展规划》编制说明

市工业和信息化局关于《xx市纺织服装业“十四五”发展规划》编制说明
《xx市纺织服装业“十四五”发展规划》【以下简称《纺织服装规划》】是依据市府办《关于做好“十四五”专项规划和区域规划编制工作的通知》要求，在局领导的直接领导下编制的。现就《纺织服装规划》做简要说明。
一、《纺织服装规划》编制过程
《纺织服装规划》编制历时一年，主要分为三个阶段。一是深入调研阶段。为编制好《纺织服装规划》，我局组织相关人员3次深入有关县（市、区）和企业进行实地调研，特别是对xx县、xx县、xx县、xx区等传统纺织服装产业强县重点进行了调查研究，

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峻挑战和发展趋势。在起草过程中做到了二个注重：一是注重和省纺织服装产业发展规划和市工业和信息化发展规划的衔接。二是注重与我市纺织服装产业发展实际相结合。在规划内容的总体把握上，坚持了三个通盘考虑。一是着眼于建设纺织服装强市，在规划内容和目标设置上予以通篇考虑；二是通篇体现协同发展理念，将协同发展作为引领“十四五”纺织服装产业发展布局的纲领和主线。三是将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯彻始终，在规划中予以通篇体现。
三、《纺织服装规划》的框架和主要内容
《纺织服装规划》的框架共有六大部分。
第一部分是发展基础与面临的形势。对“十三五”期间一些重要指标做了对比，对全市纺织产业进行了全面盘点，摸清了发展底数。
第二部分是存在的主要问题。全面、客观的对全市纺织服装产业进行“把脉”——我市虽然是纺织服装大市，但并不是纺织服装强市，存在“大”而“不强”，“多”而“散”，技术含量低，品牌落后等问题，产业结构调整、产品升级的任务需在下一个五年中认真解决。
第三部分是发展机遇与面临挑战。从消费需求转型升级，市场空间持续扩大；产业链条高端延伸，传统优势面临挑战；产业政策支持振兴，转型升级任务艰巨三个方面说明“十四五”时期，纺织服装“机遇”与“挑战”并存，我们要抓住机遇，迎接挑战。
第四部分是发展思路和原则。从“突出一个主题，强化两个结合，采取三大战略，坚持四个原则，做优五大产业”申明了编制纺织服装业“十四五”规划的“灵魂”；确立了以市场为导向，企业为主体，创新与吸收，两化融合，转变经济发展方式，实现可持续发展的五大原则；依据对我国未来5年纺织服装产业的发展准确预测，确立了发展目标。
第五部分是“十四五”发展重点。从提高纺织工业创新能力；改造提升棉纺织、毛纺织和印染业；做大做强服装、家纺和箱包业；做精做专化纤业；培育壮大产业用纺织品等五个方面，明确“十四五”期间纺织服装产业发展的着力点。
第六部分是保障措施。从强化自主创新，促进产业升级；进一步扩大对外开放，不断拓展国内外市场；继续深化改革，提高企业竞争能力；大力推进节能减排，淘汰落后产能；推进信息化与工业化的深度融合；加强人才队伍建设，加大人才引进和培 ……

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