关于校地合作助力乡村人才培育情况的调研报告

关于校地合作助力乡村人才培育情况的调研报告
持续推进乡村振兴战略，打破人才制约是关键。教育部在《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》中指出，高等学校的重点任务之一就是“服务乡村振兴发展，完善乡村振兴人才培养模式，加强实践教学体系建设，提升人才培养能力，加快培养不同类型农林人才，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍”。高校作为人才培养的高地，引导大学生认识乡村发展、了解乡村工作，搭建乡村振兴后备人才常态化、系统化、专业化培养平台，造就一支素质优良、数量充足、结构合理的乡村后备人才队伍，对于落实立德树人根本任务具有重要实践价值。
一、党建领航校地合作培养乡村振兴后备人才的重要意义
党建领航校地合作培养乡村振兴后备人才是地方高校贯彻落实__关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，围绕抓好_各项事业“后继有人这个根本大计”的创新举措，其意义重大。
（一）有利于实现培养高等教育人才与服务乡村振兴发展有机结合。立德树人是高校基层党组织最根本的政治使命。在全面推进乡村振兴战略的时代背景之下，高校党委充分履行管党治党、办学治校主体责任，与地方基层党组织结对共建，共同培养乡村振兴后备人才，既有利于纵深推进校地合作，加强大学生综合素质教育，又有利于促进学校特色优势学科与地方发展精准对接

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建设需要，确定了“重点培养一批有乡村就业志向在校大学生，成为服务于**市基层的后备人才”的目标规划。
2.创新选拔学员，建立融合师资。“乡村振兴后备人才育苗班”面向学院全体在校大学生，充分遵循人才成长发展规律，通过开设“根植土壤班+精细育苗班”分期分批培养学员。建立“校内专家教授+基层一线干部”融合师资库，由校内教授团队和校外具有较强理论水平、丰富农村工作经验的基层一线干部队伍组成，实现专业知识和实践经验的深度融合。
3.精选理论课程，开展现场教学。一是讲授专题理论。精选乡村振兴理论课程作为学院选修课程，设置现代农业发展、基层治理、农村党建、群众工作等专题课程，固定每周四明确一个专题进行讲授，使学员系统化接受理论教育。二是开展现场教学。依托**市基层党建示范点、乡村振兴示范村、农业龙头企业等设置现场教学点位，组织学员开展学习考察、校外实践实训。
4.组织跟岗实习，强化定向培养。**师范学院、_**市委组织部、**各县（市、区）委组织部门高度重视“乡村振兴后备人才育苗班”跟岗实习工作，在培养对象毕业前一年结合学员个人意向、专业特长等与培养对象签订实习协议，有针对性地安排到村（社区）跟岗实习，担任村干部助理、村集体经济组织职业经理人等。跟岗实习过程中强化定向培养，指派专人负责指导，出台相关文件予以保障。通过岗位历练、跟踪管理、导师帮带相结合的方式，让跟岗实习学员在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，实现“破土成苗”。在此基础上将工作能力强、表现突出的学员优先纳入村（社区）后备人才库，按程序推荐选拔为村（社区）常职干部，或纳入农村家庭能人、乡村致富带头人队伍进行培养，为学员在农村就业创业提供支持保障。预计到2025年，**市每个村（社区）至少有2名经过系统培训的大学生就业或实习，为乡村振兴提供高质量智力支撑。
（二）“乡村振兴后备人才育苗班”运行困境
1.生源覆盖面广，管理难度大。一是育苗班生源面广，教育对象情况复杂。从纵向上看，育苗班生源覆盖大一到大四的学生，其经历、年龄、知识水平处于不同的发展阶段，在就业择业的观念上也存在较大的差距。二是作为面向全校公开选修的课程，学生不加了解而盲目选课的现象时有发生。这种为了完成选修学分不加选择地加入育苗班学习、应付了事的现象，既增加了班级管理的难度，又挤占了教育资源，降低了课堂质量，弱化了育人效果。
2.师资队伍融合度还有待提高。一方面，基层一线干部师资队伍由地方选聘农业专家、镇村干部、致富带头人、各类先进典型等人才组建；校内专家教授队伍由**师范学院根据教学计划和课程设置，结合本校教师专业专长组建团队。两支队伍在专业结构与擅长方向上虽然多样，但只是简单叠加，并未形成系统的层次结构，很难产生“一加一大于二”的效果，容易弱化教育合力，甚至有时会产生教育效果相抵的负向作用。另一方面，由于工作性质与工作时间的不同，基层一线干部与校内专家教授在课程准备以及课程进度安排上均存在较大差异，二者之间实现紧密联动和有机融合的难度较大。
3.课程质量还有待提升。一是专题讲座的系统化、科学化有待提升。从内容上看，育苗班课堂教学主要是理论教育、政策解读和案例讲解，每堂专题讲座的内容因教师而异，彼此之间相对孤立，未构成完整的课程体系，系统化教学效果不佳。二是实践教学的时间短，学习深度不够。在有限的时间内，学生走马观花的多，深入调查的少，其认识发展容易停留在较为浅显的层面。三是实践与理论教学的融合度不高。实践教学与课堂教学一同构成根植土壤阶段培训的主要内容，但目前实践教学与理论教学的有机结合还不够紧密，教育效果的延续性较差。
4.跟岗实习协同育人效果还不优。在对第一轮跟岗实习的实习单位和实习生开展问卷调查及访问后发现，大部分受访者对跟岗实习的岗位安排与实习收获均表示满意，但同时也存在以下问题：一是岗位匹配度不高。许多受访实习生表示在实习单位从事的工作与原招聘需求不一致，实习生容易产生较大的心理落差。二是岗位之间差异大。主要体现在待遇差距大、工作时间和强度差距大，培养对象之间进行横向比较容易产生心理落差。三是实习工作的指导不足。跟岗实习与教育实习、专业实习之间的有效衔接不够顺畅，实习生易产生心理困惑。四是留岗机制有待完善。为纳入后备人才库的优秀实习生在农村就业创业方面提供的支持和保障不足。
三、乡村振兴后备人才培养的提升策略
紧扣“为谁培养人”“培养什么人”“怎么培养人”的育人主线，强化基层党组织的领导地位，筑牢培养平台，健全五大育人体系，构建“一个平台+四大体系支撑”的育人系统是有效提升乡村振兴后备人才培养质效的有效途径。
（一）强化党建领航，筑牢培养组织平台。坚持 ……

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