县全面深化改革工作情况汇报

县全面深化改革工作情况汇报
近年来，我们认真贯彻_、省委、市委全面深化改革系列决策部署，坚持以加快建设丘区经济文化生态强县和幸福美丽X为目标推进全方位改革，累计争取实施6项国家级、8项省级、18项市级、25项县级自主改革试点，出台各类专项改革方案191个，经济_、农业农村等重点领域和关键环节改革取得突破性进展，“领导干部离任生态环境审计”“不满意信访事项第三方评价机制”“构建干部日常管理监督立体网”“创新数字化城管工作经验”等多项改革工作被省市委改革办刊载和各级媒体报道。全面深化改革综合考评2021年-2022年连续两年位列全市第一，2023年位列全市县市区前列，并获得了市委首次表扬的“2023年全面深化改革先进单位”。具体工作情况汇报如下：
一、精心组织，统筹协调，全方位支撑推动改革工作
（一）加强领导，以上率下抓改革。2021年，县委成立深改组、改革办和9个专项小组，并召开县委全会安排部署全面深化改革工作，此后一直将改革创新作为县委工作基调之一，去年县第十三次党代会进一步鲜明提出“矢志创新发展”，营造了浓厚的改革氛围。县委主要领导切实履行抓改革的“第一责任”，坚持重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、重点事项亲自对接、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，真正扑下身子抓落实，去年10月至今累计10余次对改革工作作出批示指示，多次召开县委常委会、深改组会、专题会研究部署全面深化改革工作，听取改革工作情况汇报，工业园区综合改革试点、集体建设用地新路径探索、综改区“

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握关键，全领域落实上级改革部署
针对发展动力活力不足的问题，我们坚持以经济_、农业农村_、民生社会_三大领域为重点统筹推进各领域改革。2021、2022、2023年相继实施110项、129项、X项具体改革任务。今年，我们确立了58项要点事项、118项台账管理事项以及62个专项上会审议计划，明确70个县领导直接抓落实方案、30个专项改革销账方案、X项重大改革试点以及24项县委重大改革任务。截止目前，已出台《县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法（试行）》《县生态文明_改革实施方案》《关于以绿色发展理念引领农业供给侧改革培育农业农村发展新动能的意见》等专项改革方案X个，农业供给侧改革、工业园区综合改革、综改区“三变”改革、特色小镇建设等25项改革稳步推进，其余各项改革任务有序推进。
（一）紧扣经济发展抓改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，清理非行政许可审批事项341项，对涉及21个部门的71项审批流程和环节开展并联审批改革，49个项目统一进入公共资源交易中心交易，目前正在积极组建县行政审批局。大力开展工业园区综合改革，去年1-12月新开工耶华科技、亿丰瓦楞纸等4个工业项目。稳步推进“五证合一”制度改革，办理五证合一企业营业执照X户。紧扣实际推进供给侧结构性改革，“1+5”工作方案有序落实。聚焦全面创新改革“一号工程”，主动承接和自主创新23条创新改革任务，形成“9张清单”X项目，其中综合改革清单——加快通用航空产业园建设，目前已纳入全省航空产业园布局，正在加紧前期选址工作。深化投融资_改革，X公司8亿元收益债被国家发改委核准，以政府购买服务方式向银行融资贷款1.1亿元，采取PPP模式吸引社会资本3.57亿元，通过融资租赁、BLT+EPC方式筹措项目建设资金X亿余元。
（二）紧扣城乡统筹抓改革。以确权为基础、活权为路径、产业为_、金融为支撑，狠抓农业供给侧结构性改革，“三链同构”推进农业供给侧结构性改革得到X书记充分肯定。从2021年开始县财政每年预算2900万元专项资金全力推进“3+2”产业全产业链发展，每年投入1000万元助力10个重点镇乡产业率先突破。稳步推进农村产权制度改革，开展“七权同确”，6月底前将完成县农村产权交易服务中心组建。全面推进土坯房改建，探索以“土地增减挂钩”等政策进一步盘活土地资源。扎实推进省级农村改革综合试验区、市丘区农村乡村振兴示范区建设，开展“三变”改革试点，实施农村产权确权颁证、定向颁发经营权证、农村集体资产股份合作改革试点等12项重点改革任务。省级统筹城乡综合示范建设加快推进，引入社会资本建设的“樱花谷”“狂欢小镇”等一批项目扎实推进，示范效应显著。
（三）紧扣改善民生抓改革。紧扣群众关注的热点难点深化社会领域改革创新，采用社会购买服务方式建成全省领先的数字化城管系统，并率先在全省向镇乡延伸，去年3月该项经验做法被省市委改革专刊刊载推广。扎实推进_县级公立医院综合改革第二批试点，形成多元化办医新格局，顺利通过国家验收并获一致好评。充分发挥“足球之乡”优势，推进_青少年校园足球试点县建设，工作经验被教育部向_推广。大力构建民生福祉体系，积极实施“九大民生工程”和X件民生实事，今年总投资21.03亿元的66个省级民生项目已完成30个，一批事关群众切身利益的民生难题得到有效解决，有效增强了群众的获得感和幸福感。
三、蹄急步稳，先行先试，特色化打造X改革亮点
（一）突出抓好上级试点。坚持把各项试点作为改革“试验田”，先后争取实施_建制镇示范试点、国家电子商务进农村示范县、_青少年校园足球试点等32项市以上改革试点，实行一项试点任务、一名领导牵头、一个部门主抓、一套班子落实、一个方案实施的“五个一”推进机制，把任务扛在肩上、将责任顶在头上。着力建设“国家电子商务进农村综合示范县”，投入专项资金4700万元，成立县级电商中心和“X州购”X产品特色馆，建成电子商务终端服务网点396个，构建了“2+N”平台体系、属地化结算体系、电商化标准体系、地标性产品体系“四大体系”，国家电子商务进农村示范县项目顺利通过验收并获得高度评价。着力推进西平镇“_建制镇试点示范”，制定3年示范试点方案，预计总投资1.2亿元，城乡公共服务均等化等X个项目扎实推进，探索采用PPP模式进行融资建设，探索建立了场镇垃圾处理外包服务及农村垃圾源头分类的镇村环卫一体化模式，建立了返乡创业扶持体系。着力建设“_青少年校园足球试点县”，坚持政社结合“多元化”、教体结合“全域化”、赛训结合“常态化”三化联动，构建了校园足球发展支撑、校园足球教育教学、校园足球人才培养“三大体系”，去年4月，教育部、中国教育电视台联合制作并播放了《校园足球先锋第二季——X篇》，在_产生了重要影响。11月全省校园足球工作现场会在X召开。着力推进教育领域改革，义务教育均衡发展顺利通过省政府督导评估验收，全市拔尖创新人才培养、民办学校风险防范机制建设试点、艺术教育改革试点有效推进，去年被教育部确定为全省五个之一“中小学生艺术素质测评试验区”。着力推进“全省农村资金互助合作社试点”，全省八家之一的新亿农村资金互助合作社规范运行以来，累计放贷678.5万元。着力推进“全省农村产权抵押融资试点”，构建农村产权交易平台，发放贷款500 ……

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