关于某区教育高质量发展的调研报告

关于某区教育高质量发展的调研报告
按照区委常委会主题教育的要求和学习贯彻_《关于在_大兴调查研究的工作方案》精神，结合人民群众最关心最直接最现实的教育问题，*月*日，*带领部分委员、常委以及办公室工作人员，深入区教育局以及相关学校，通过实地查看、召开座谈会、听取校长汇报和群众意见、走访社区等方式，开展了调研考察。现将调研情况汇报如下。
一、*区教育发展基本情况
近年来，*区委、区政府认真_的教育方针，全面落实_、全省教育大会精神，出台了系列政策措施，统筹谋划教育发展；突出教育便民惠民，实施农村学校改薄计划，推进城镇学校扩容工程，落实教育精准扶贫措施；推动各项改革，提高保障能力，增强工作活力，全区教育发展取得了一定的成效，但随着经济社会的快速发展和二孩政策的全面实施，城镇化建设进程不断加快，商品化住房迅猛发展，*城区居民人口逐年上升，适龄儿童不断增加，城区学校学生人数快速增长，城区学校数量不足、布局不合理及进城务工人员子女就学问题日益凸显，已不能满足人民群众教育需求。截止2023年底，*区共有各级各类学校*所，其中：高级中学*所，完全中学*所，十二年一贯制学校*所，初级中学*所，九年制学校*所，完全小学*所，教学点*所，职中*所，特教学校*所，公办幼儿园*所，民办幼儿园*所。全区共有在校学生*人，其中：高中学生*人，初中学生*人，小学学生*人，幼儿*人，特教*人，农职中*人。全区有正式在职教师*人，其中：高中*人，初中*人，小学*人，幼儿园*人

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23年高考本科上线*人，上线率*%，较上年增加5.89个百分点。*区高中教育虽取得了一定的成绩，但重点大学上线率和文化课本科上线率不高，高分学生还较少，进入全省前100的人数还不够多。
（五）教师队伍建设亟须加强。一是教师总量不足，编制缺口很大。二是师资队伍结构性短缺，名师骨干教师偏少；三是个别教师责任意识不强，敬业精神和教育教学能力还有待提高，师德师风有待加强。
（六）部分学校信息化教学设备滞后。在积极推进信息化教育的同时，部分学校由于硬件条件所限，存在信息化教学设备老化、设备超过使用年限、个别设备硬件无法更换维修等问题，不能有效利用信息化教学手段开展课堂教学。
（七）教育发展环境需进一步改善。一是社会事务进校园过多，对学校正常教学干扰教大；二是学生心理健康不容忽视；三是校园周边道路交通、流动商贩、不健康娱乐场所还存在安全隐患；四是课后延时服务仍需优化；五是校外培训机构监管还需发力。
三、关于加快推动我区基础教育高质量发展的建议
教育是百年大计，事关我区长远发展、事关人民群众福祉。各级党委、政府应全面_的教育方针，坚持为党育人、为国育才，以高质量发展为主线，以深化教育改革为动力，以人民满意为奋斗目标，进一步优化教育布局，扩充城镇学校学位，改善农村学校办学条件，激发各级各类学校办学活力，进一步缩小城乡、区域、校际办学差距，促进各类教育更加优质均衡、公平发展，努力办人民满意的教育。
（一）紧盯短板不足，着力补足学位缺口。一是推进城乡义务教育结构优化。统筹规划义务教育学校布局，以教育质量提升为导向，按照保留必要必须的教学点、优化调整城镇学校布局的基本要求，深度调整城乡学校布局。二是加强学校建设规划。加强国土空间规划、城市建设规划与学校建设规划的有效衔接，在老城区改造、新区开发中优先考虑优化学校布局、优先保障学校建设用地。针对中心城区老城区原建学校规模小的实际，能扩建的扩建、能搬迁的搬迁。针对一些已建成区域学校数量少的问题，通过城市拆迁、企业搬迁、公用土地用途调整，腾出土地新建学校。三是改进学校项目建设方式。成立专班，加强督导，针对每个项目制定任务清单、责任清单、工程建设倒推清单，确保工程顺利启动和实施、按时交付使用。
（二）破解制约瓶颈，加大资金投入力度。一是增加政府财政投入。严格落实_关于教育投入的有关要求，确保实现一般公共预算教育支出只增不减、在校生生均一般公共预算教育支出只增不减。根据教育事业发展实际，科学建立生均公用经费标准、教师正常工资增长机制。真正从机制上确保财政对基础教育的投入，确保学校建设资金有保障、确保生均经费拨付到位，持续改善办学条件。二是拓宽投融资渠道。多方筹集资金，加大公办幼儿园建设力度，推动城区民办幼儿园向公办幼儿园转型，抓好乡镇（街道）公办幼儿园建设计划落实，不断提高公办幼儿园占比。加大民办普惠性幼儿园生均经费拨付力度，支持改善办园条件、招聘专业幼师，保证普惠性幼儿园办园有盈利、发展有动力。消除对城市周边和农村幼儿园的监管盲区，坚决打击无证办园行为，防止出现安全隐患。指导各级各类幼儿园遵循幼儿成长规律开展育教，克服小学化倾向。
（三）城乡协同支撑，推进教育整体发展。一是以高品质寄宿制学校建设提升教育教学质量。进一步加强农村寄宿制学校建设，优先配置教学专业人员、教学辅助人员和教育管理人员，保障学校管理、学生学习和公共生活顺利运行。建立健全学业辅导和生活帮扶机制，支撑学生学习能力培养、生活习惯养成和身心健康发展，提升农村寄宿制学校教育教学质量。二是推进农村小规模学校提质增效发展。统筹配置城乡教师资源，促进城乡教师队伍一体化建设，为乡村小规模学校教师提供倾斜性经费支持、生活补助和进修培训机会。积极组织开展联合教研与城乡学校帮扶活动，通过“传帮带”的方式，着力提升小规模学校教育教学质量。
（四）突破_问题，不断提高教育质量。一是推行高中特色化办学。加强对艺术、体育等方面特长生的培养；深入研究新高考改革和新课程改革，推动教学创新，加强教学管理，提高教学质量。二是实施中小学素质教育。加快推进中小学生综合实践基地建设，组织学生经常开展学习实践活动。把素质教育纳入中小学教学课程体系，配备体育、音乐、舞蹈、书法、绘画、特色制作等专业教室、场地，通过增加学校专业教师配备、聘请行业协会专家开展讲座、大学生志愿服务等形式，组织学生经常开展学习实践活动。三是打造学校特色文化。突出以德树人、以文化人，支持学校加强校园文化设施建设，创建校园文化品牌，营造校园文化氛围，激励教师敢担当、尽好责、做为人师表的典范，引导学生立大志、刻苦学、当好_接班人，使学校成为弘扬__价值观的重要阵地。
（五）紧抓薄弱环节，加强教师队伍建设。一是按照师生比标准，积极争取上级支持，增加中小学教师编制，尽早核定幼儿园教师编制。把事业单位调整改革中空出的编制转为教师编制，弥补当前教师编制缺口。二是推行教师编制动态管理机制，优化教师配备；推行体育、音乐等科目教师走教，解决农村小学和教学点艺术类教师短缺问题。三是加大教师补充力度，公开招聘公办中小学校和公办幼儿园教师，弥补教师岗位空缺。四是建立完善校长和教师选拔、招聘、培养、考评、奖惩机制，提高综合素质。整合全区教育资源，建设区级教师发展中心， ……

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