在市委理论学习中心组_农村工作会议精神专题研讨交流会上的发言

在市委理论学习中心组_农村工作会议精神专题研讨交流会上的发言
同志们：
年底召开的_农村工作会议强调，抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，做好农业防灾减灾救灾工作，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。“粮食安全是‘国之大者’”“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”。_新征程上，保障国家粮食安全，是稳大局、应变局、开新局的充足底气和战略主动。粮食安全涉及多元主体、多种因素、多重机制，只有坚持系统观念，对粮食安全保障工作进行前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，才能全方位夯实粮食安全根基。下面，围绕全市粮食工作实际，我谈几点体会。
一、树立“大食物观”，加强保障粮食安全的观念引领
__指出：“解决吃

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食安全的物质基础
落实“藏粮于地”。一方面，严守耕地红线。民以食为天，粮以地为本。要保证14亿多人“一日三餐，到点开饭”，18亿亩耕地必须实至名归。保障粮食生产，耕地资源不仅要保数量，更要控用途、提质量。坚持良田粮用大原则。同时，在稳定保障粮田供给的基础上，加快建设高标准农田，提高粮食产能。另一方面，突破耕地资源瓶颈制约。2023年5月，__考察河北沧州旱碱麦种植推广及产业化情况，强调做好盐碱地特色农业大文章。盐碱地被称为“沉睡”的耕地后备资源，唤醒这一资源，需要转变观念，将科研重点从盐碱地的治理转向研发适宜盐碱地种植的品种，实现盐碱地从“不毛之地”到“金色粮仓”的转变。落实“藏粮于技”。延长农业产业链，提高农业生产质效，转变农业发展方式，实现农业高质量发展，离不开农业科技的支撑。我市拥有多个传统优势食品产区和特色农产品原料基地，但由于农产品深加工能力不足、科技含量低等原因，地方特色食品产业规模小、带动能力弱、经济效益低，未能充分发挥“土特产”优势。从破解种质资源“卡脖子”难题，加强对种质资源的保护与利用，到加快农产品生产加工环节的共性关键技术研发，提升先进装备供给水平，都必须借助科研院所、科技人才等的专业优势，打通全产业链发展堵点。例如，被称为“九大仙草”之首的霍山石斛，因生长环境苛刻而产量极少。近年来，当地的高校、科研院所、龙头企业、种植户等多元主体协同发展，推动创新链产业链融合，以农业科技创新为源头，不仅保护了珍稀的种质资源，还实现了产业化发展，带动了农民增收致富。
三、健全“两个机制”，完善保障粮食安全的政策体系
__强调：“农民种粮能挣钱，粮食生产才有保障”“既不能让种粮农民在经济上吃亏，也不能让种粮大县在财政上吃亏”。一方面，健全种粮农民收益保障机制。调动农民种粮积极性，让农民种粮能挣钱，要通过优化价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系，保障种粮的合理收益；要通过实现种子、化肥等农资供应的保质保量稳价，加强农业生产的基础设施建设，降低农民的投入费用；要提升农业社会化服务能力水平，让农民种粮省心省力；要通过创新粮食生产经营方式，推动农村一、二、三产业融合发展，提升粮食生产的经济效益。另一方面，健全主产区利益补偿机制。调动地方政府抓粮积极性，就要充分释放与粮食生产有关的政策红利，建立健全“两个转移”发展补偿机制，推动粮食主产区、主销区、产销平衡区共担粮食安全责任，在粮食生产、耕地保护、农民培训等方面共同作为、形成合力。省第十一届委员会第五次全体会议指出，要“坚决扛稳粮食安全责任”，多种粮、种好粮，为国家粮食安全多作贡献，在推动乡村振兴上作示范。围绕着如何让“农民种粮能挣钱”这一问题，我市从优化政策、控制成本、强化服务等多个方面稳定农民预期，保障合理收益，降低生产风险，着力提升农民种粮积极性。
四、强调“两端”发力，营造保障粮食安全的社会氛围
__指出：“保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力。”“增产端”发力，要紧紧围绕加快构建现代粮食产业体系。生产层面，优化优质粮食品种选育，建立粮 ……

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