【提纲】一、准确把握立法践行全过程人民民主的本质和要求。（一）始终牢牢坚持党对立法工作的集中统一领导。（二）充分发挥人大的立法主导作用。（三）坚持“以人民为中心”的根本立场。二、将全过程人民民主的要求融入地方立法全流程各环节。（一）坚持立法主体的人民性。（二）坚持立法事项的人民性。一是从民心上考察立法选题。二是立人民群众需要之法。（三）坚持立法程序的人民性。（四）坚持立法载体的人民性。（五）坚持制度设计的人民性。（六）坚持法规宣传的人民性。三、进一步践行全过程人民民主，做好_地方立法工作的几点思考。（一）用好平台载体。（二）健全工作机制。一是用机制保障过程民主与结果民主相统一。二是用机制保障突出重点与全面发动相统一。（三）发挥代表作用。
个重要方面是要把充分发挥代表在立法工作中的积极作用摆在重要位置为人大代表依法参加行使立法权提供制度保障，一方面扩大人代会立法，将涉及全局的重要法规，交由全体人大代表审议表决，另一方面充分吸纳代表参与立法过程，把反映民情民意、监督政府依法履职和推动解决实际问题有机结合起来站稳立法的人民立场。
（二）坚持立法事项的人民性。持续推进社会、民生、文化、生态环境等领域立法，增强人民群众的立法获得感。
一是从民心上考察立法选题。确定立法事项以增进民生福祉为出发点，积极回应人民群众对立法的新要求新期待。立法规划、立法计划项目，均广泛征求公民个人、公民所在单位、人民团体、社会组织的意见建议。
二是立人民群众需要之法。在督办民生实事、办理群众信访过程中有意识地倾听各方诉求，将反映强烈的突出问题作为立法重点，做到“民有所呼，我有所应”。制定养老服务条例，实现老有所依、老有所养、老有所乐、老有所为。制定残疾人保障条例，通过成熟完备的法规制度满足我市50万残疾人对美好生活的期待。
（三）坚持立法程序的人民性。把公众有序参与作为提高立法质量的有效途径和必经步骤，以程序民主保障实质民主。畅通社会公众参与立法的渠道，扩大立法信息公开的范围，充分保障人民群众知情权和参与权。注重聆听来自基层和一线的_，确保每项立法能客观、真实地反映现实需要。对关注度高、争议较大的条款，在不s_m的情况下公开其具体内涵、立法考量、审议过程等内容，在矛盾焦点上让不同_的观点充分碰撞，通过立法听证会、论证会等形式集中民智凝聚共识。借助互联网大数据科学决策，准确研判把握主流意见，发挥好立法平衡、调节、规范各种利益关系的重要作用。
（四）坚持立法载体的人民性。__关于全过程人民民主的重要论述始于立法工作，始于基层立法联系点。基层立法联系点打通了立法机关直接联系基层人民群众的渠道，实现了两者之间在地方立法全过程中的民主参与、民主表达、民主决策“声气相通”。市人大常委会自2015年建立基层立法联系点制度以来，经过多轮调整优化，截至目前共有80家基层立法联系点，2017一2022年期间，我市基层立法联系点参与569部次立法活动，提出1925条立法建议，实现了立法机关和基层公众之间的信息直通与工作的良性互通，催生出一批反映我市立法“反映民情、倾听民声、汇聚民智”的经验典型，在深化联系服务群众、促进普法守法等方面发挥功能。
（五）坚持制度设计的人民性。人民满不满意作为衡量立法质量的第一标准，深入研究论证，着力从制度上推动解决人民群众最关心最直接、最现实的利益问题，正确把握和妥善处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益和不同_特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众的利益关切，充分体现权利公平、机会公平、规则公平，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护，让人民群众共享立法带来的“制度红利”在法治建设中有更多的“获得感”。
（六）坚持法规宣传的人民性。将立法宣传贯穿立项、
调研、起草、征求意见、论证、审议、公布实施等各环节，使立法过程成为宜传法规、引导民众的过程。发挥新媒体作用，灵活运用市人大微信、微博抖音等载体，用更加灵活的方式对人民群众关注的立法问题进行宣传让人大立法宣传走进平常百姓的生活。注重题材的挖掘和热点的把握针对条例草案中的其体条款，用轻松通俗的语言征求意见建议，以提高社会各界参与立法的积极性，最大限度吸收民意、凝聚共识，实现人民与立法机关的良性互动。
三、进一步践行全过程人民民主，做好_地方立法工作的几点思考
发展全过程人民民主是_坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的必然要求，被写入了最新宪法和立法法。市十七届人大常委会将围绕_的_精神，进一步发挥作用，在地方立法实践中不断坚持和发展全过程人民民主。
（一）用好平台载体。一是继续强化线下民意表达平台载体建设对基层立法联系点进行调整优化.推动联系点加强自身建设、延伸民意触角，在切实增强基层属性、立法属性、联通属性上下功夫，努力将联系点的能力提升上来、作用发挥出来，为实现良法普治与经济社会高质量发展夯实基础。二是健全完善线上民意表达平台载体，既完普官方网站等传统平台的功能，也注重开拓官方微博、微信公众号抖音号等群众喜闻乐见的社交媒体还借助本地活跃度高的第三方媒体平台，建立法规征求意见的媒体传播矩阵，充分发挥“互联网＋”在立法中的支持作用。三是 ……
相关文章