准试点、浙江省政务服务增值化改革。泰州市行政审批局聚焦企业和个人“全生命周期”的高频政务服务事项,持续深化“一件事、一次办”改革,在省定26项的基础上,自我加压、勇于争先,2022、2023年各推出50项,相关改革经验被_《政府职能转变和“放管服”改革简报》刊登。
工作合力之强。黄山市成立驻企办,将组织部门开展的“千名干部驻企(项目)服务工程”与为企服务联系包保工作有机统一,同部署、同推进、同落实,由营商环境办统一调度,组织部门与营商环境办共同考核。泰州市纪委监委每年牵头组织开展“清风行动”营商环境领域基层行政执法突出问题专项治理,通报曝光、立案审查、移送起诉一批涉案人员,以“硬监督”护航提升营商环境“软实力”。成立“亲又清”观察员专班,进园入企收集核查问题线索109件,解决88件、满意率100%。衢州市持续开展营商环境“清障”行动,从高频热门事项入手,收集市场主体在招工用工、金融支持、基础设施等方面存在的问题,形成全量问题清单、分类整改清单、逐批销号清单,全力打通“中梗阻”。截至目前,584个问题中,已有573个得以解决。
工作作风之实。衢州市对2023年度25件“为企办实事”项目进行张榜公示,并以红、黄、绿三色分别标识进展顺利、相对迟缓、受阻情况。再如,泰州市持续开展“蜗牛奖”“骏马奖”季度评选,并设立营商环境专项,剑指不作为、慢作为、乱作为,褒奖敢担当、善作为、快落实的单位和个人。通过鞭打“蜗牛”引以为戒,激励“骏马”扬蹄奋进,把治理“为官不为”与干部考核评价、选拔任用、绩效奖惩挂钩,让敢于担当者奋发有为、让“躺平摆烂”者没有市场。
三、“五条建议”靶向发力
更新思想观念。思想是行动的先导,营商环境的优化提升根本在于干部思想观念的“破冰”。建议:以____思想为指导,将营商环境作为全市党员干部理论学习、调查研究、解决问题的重要内容,纳入市委党校主体班次培训内容、新入职公务员“必修课”。组织开展“我为营商环境做什么”研讨交流,引导广大党员领导干部自觉在工作大局中找定位、谋思路、有作为,避免出现甘做“旁观者”、不做“参与者”,乐当“评论员”、不当“运动员”的现象,切实当好亲商助企的“服务员”、纾困解难的“贴心人”、营商环境的“代言人”,努力形成像当年干群一心抓文明创建的浓厚氛围。
深化改革创新。“吃改革饭”是沪苏浙地区长期挺立潮头、走在前列的“关键一招”。建议:一是在全市范围内组织开展“双对标”活动,各级各部门选好省内、省外对标对象,研究制定本地区、本领域营商环境“微改革”举措,力争每年落地2-3项,对不作为的可提名“蜗牛奖”。二是借鉴衢州市做法,以政务服务中心东迁为契机,持续深化“两集中、两到位”,彻底解决政务服务事项办事指南发布要素与实际办理不一致问题。探索推进“一窗受理、集成服务”改革,打造“无差别全科受理”窗口,让群众和企业办事从多部门跑、多窗口跑,来回跑、反复跑,变为“最多跑一次”。三是借鉴泰州市做法,持续推进“一件事、一次办”改革,聚焦企业和个人全生命周期,强化流程再造、数字赋能,梳理我市高频政务服务事项,推出更多“一件事”套餐式、主题式集成服务,进一步压缩审批时限、减少审批环节。
加强统筹调度。聚焦18个重点指标领域,继续加大调度频次和力度,强化压力传导,协同发力、齐头并进,确保提升季度评议成绩。建议:一是借鉴黄山市做法,建立市委常委会每季度听取营商环境重点指标专班
汇报机制,市级分管负责同志汇报专班工作,市直相关部门列席会议。二是紧盯_及长 ……