县关于优化营商环境工作开展情况的汇报

县关于优化营商环境工作开展情况的汇报
近年来，按照_、省、市关于深化“放管服”改革、全面优化营商环境的决策部署，我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，不断加强组织领导、明确主体责任、完善制度建设、实施专项整治、强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，取得了阶段性成效。现就工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）营商环境保障有力。
县委县政府把优化营商环境作为推进县域经济高质量发展的“头号工程”，成立了县优化营商环境监督管理办公室，先后牵头召开会议5次，专题部署全县优化营商环境工作。召开了县深化“放管服”改革优化营商环境专题大会，出台了《县进一步优化营商环境工作方案》《县进一步优化营商环境工作任务清单》；拟定了《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》，待审定后实施。目前，我县在“提升政务服务能力水平、工程建设项目全流程审批体系、优化提升投资项目落地跟踪服务、企业诉求受理协调处理”等多方面实现突破。
（二）政务环境逐步优化。
1、积极推

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严格按照“双随机一公开”工作要求，建立健全随机抽查对象和检查人员名录库，并动态调整“市场主体名录库”和“执法检查人员名录库”，合理规划抽查工作的领域、范围和频次，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止检查过多和执法扰民的要求。将随机抽查检查结果作为重要依据，结合法院失信执行人相关信息，建立“诚信名单”和“失信名单”，适时向社会公布，以此加强社会诚信、摒弃失信，促进社会诚信建设。
2、创新行政执法模式。出台《“先辅导再整改后执法”行政执法模式指导意见》，全面推行“先辅导再整改后执法”行政执法模式，切实落实公平竞争审查制度，对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施实施公平竞争审查。开展保健品、化妆品等市场乱象整治9次，发现虚假宣传、网络营销等问题630个，查处违法案件433件，处罚款206万元。
3、实施商标品牌战略。以“商标品牌”建设为抓手，以打造本土企业知名商标为目标，推动实施“商标战略”，提高企业综合竞争力。我县现有2857件商标，全县专利共计1338件，县供销社创中国驰名商标及“崭山米枣”地理标志产品申报工作正在推进中。为加强知识产权保护，我县持续加大对仿冒知名、著名商标、制售假冒伪劣商品、“傍名牌”不正当竞争行为的打击力度，查处商标侵权案件8件，罚没13.99万元。
（四）改革成效持续向好。
1、降费减税得实惠。我县不折不扣落实减税降费优惠政策，降低企业经营成本，全县减免企业税费1.8亿元，为814家参保企业每月减少养老保险单位缴纳部分210万元。取消行政审批事项收费21项，取消、减免及暂停行政事业性收费93项，为企业减负4402万元；设置企业技改技创等5项奖补政策，为177家企业发放奖补资金968万元。
2、银企对接见实效。增加企业融资渠道，落实“应急转贷”资本金2000万元，帮助水晶电子、泰宇达纺织等10家企业完成应急转贷4980万元；组织银企对接会4次，促成代代为本、海瑞科汽车等13家企业与7家银行签订贷款协议1.58亿元。
3、搭建平台促就业。加大招引企业人力资源保障力度，举办大型招聘活动4场，为200余家企业和数千名求职人员牵线搭桥，为鸿星尔克、翰彬霖等重点招商引资企业招聘工人2000余人。
二、目前存在的问题
（一）服务体系不完善，存在“信息孤岛”现象。一是信息整合不力。各部门均建有各自的信息系统,甚至同一部门的不同处室也有相对独立的信息系统,而这些系统之间往往互不相容,存在“信息壁垒”,同时国家数据共享平台尚未完全建成,省、市、县数据平台之间并未互联互通,导致在办理行政审批事项时,需要重复录入相关信息,费事费力,造成巨大的资源浪费且严重影响办事效率。二是证明事项亟待统一。有的事项仍需在原业务主管部门的专网中运行,有的事项前置证明要求不一，证明互认共享机制尚未完善，部分许可证照的纸质版与电子证照库生成的电子版格式不完全相符,同一证明事项互不认可，使得优化服务、便捷高效难以实现。
（二）“三集中、三到位”不彻底。部分部门（单位）未按“应进必进”要求将审批事项“受理、审查、审批”全过程进驻县政务服务大厅，对窗口首席代表授权不充分、不彻底，一些窗口“只挂号不看病”，导致企业和群众办事多跑路。
（三）中介机构需规范管理。涉及提供行政审批法定前置证明的中介机构存在服务效率低、_裁量权过大等问题，甚至有的中介机构依附职能部门生存，独揽专营、乱收费，从而产生了利益输送和内幕交易等问题，企业意见大、社会反响差，直接影响政府的形象和声誉。
三、下一步工作思路
（一）完善服务平台，实现信息共享。依托_省一体化政务服务平台,推动政 ……

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