经验做法：三大举措精准施策 实现优化营商环境新突破

经验做法：三大举措精准施策实现优化营商环境新突破
近年来，为营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，县牢固树立“营商环境也是生产力，抓营商环境就是抓发展”的理念，着力深化放管服改革，全力打造优化的政务环境，努力构建“亲清新”型政商关系，以更大魄力、更大力度推动营商环境改革取得新突破。
一、深植“服务”理念，营商环境进一步优化
一是更加便捷政务环境。推进“全程网办”“一次办”“3550限时办”“绿卡服务”等利企便民措施，公布“最多跑一次”事项774项。对行政事业性收费和政府性基金实施清单管理、动态调整；推行企业全程电子化登记、线下窗口登记“双轨融合”模式，实行工商登记“一审一核、审核合一、一人通办”，加快涉企行政审批事项“证照分离”改

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等、规则平等，确保民营企业在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等各方面享受平等待遇，公平参与市场竞争。
二、紧盯“降费”目标，企业负担进一步减轻
一是强化政策支持。认真贯彻落实县委县政府已有的支持民营经济健康发展政策，落实5000万元工业发展资金，对全县177户民营企业在工业技改技创资金、工业经济运行质量奖、品牌建设、创新平台建设、升规入库、专利等方面兑现奖励补助资金968.71万元。二是切实减轻税费。持续开展涉企收费排查，取消21项行政审批事项收费，取消、减免及暂停93项行政事业性收费，2018年以来，全县共计减免税收4070.39万元。通过三次一般工商业及其他用电价格下调，为企业节约电费250.68万元。全县企业增值税率由16%降至13%，基本养老保险单位缴费比例从19%降至16%，工伤保险缴费费率下调50%。加快清理拖欠民营企业中小企业账款，上半年，政府部门及所属机构欠款4261.53万元已全部偿还完。三是降低融资成本。通过召开政银企座谈会等方式，落实应急转贷资本金2000万元，帮助11户企业办理应急转贷资金5350万元；协调宏森担保公司帮助27户企业担保贷款6325万元。启动组建首期不低于3000万元的企业运行专项周转资金，专项用于正常生产经营的工业企业无抵押临时资金周转。
三、加大“招引”力度，企业培育进一步加快
一是着力优化招商制度。严格落实“一把手”外出招商制度和部门“一线工作机制”，实行县级领导联系重点招商引资项目制度；对已签约重点招商引资项目，实行“保姆式服务、一条龙代办”落地建设推进机制，帮助解决企业各项困难问题，做到“项目引进有人跟、推进过程有人管、建设困难有人帮”，协助企业办理工商注册、立项备案等事项，提供家属就医就学便利、梓州英才公寓入住等18项绿卡服务，实现落地企业服务全覆盖。二是努力培育优质企业。主动融入市大企业大集团培育“领航计划”，培育佳联印染进入_印染行业20强企业、全省民营制造业100强榜单，佳禧印染入围_首批专精特新“小巨人”企业榜单。帮助力达泵业、银泰丝绸、天天量等11户通过了“现代企业制度”评审。目前正全力培育鸿星尔克、瑞玖鸿、翰彬霖等工业企业升规入统。三是竭力强化企业培训。在县城梓州智谷挂牌成立“县民企服务中心”，为企业提供政策咨询、融资、人才、商贸等服务指导。将非公有制经济代表人士培训纳入全县人才培训计划，大力开展“企业家素质提升工程”“企二代专门培训”等培训，开展优质企业、优秀企业家评选表扬活动，积极搭建民营企业合作交流平台，相继组织100余户企业900余人参加各类专题培训。四是大力开展“清闲促建”。坚持将清闲促建、盘活闲置资产与招商引资相结合，协调推进青 ……

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