【提纲】一是大力推进产业脱贫。二是大力推进就业脱贫。三是推进资产收益脱贫。四是继续开展精准帮扶。五是激发贫困群众内生动力。六是建立健全返贫预警机制。七是强化脱贫对象动态管理。
巩固脱贫攻坚成果研讨交流材料
XX位于XX盆地中北部，是全省典型的丘区农业大县、人口大县。全县精准识别建档立卡贫困村140个、
脱贫人口29718户、80382人。近年来，县委、县政府克服总量大、基础差、底子薄的困难，聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”工作目标，集全县之智、举全县之力，下足“绣花”功夫打好“脱贫攻坚大会战”。虽然我县脱贫攻坚工作已经取得阶段性成效，但是因为与国家脱贫开发重点县相比属于“政策不如山区，条件不如平原”的尴尬“夹心层”，越往后脱贫难度越大，防止返贫的压力也较大，面临着一系列严峻的挑战：
如果说脱贫是一场攻坚的硬仗，是一场速决战，那么巩固脱贫成果，防止返贫就是一场持久战。脱贫攻坚不是“一锤子买卖”，我们将全力
等8个驻外劳务办事处、劳务公司、人力资源机构、劳务经纪人，构建县、乡（镇）、村、驻外劳务办四级劳务输出对接协作机制，形成上下联动、内外互通、高效快捷的劳动力转移就业服务体，拓宽就业途径，促进贫困家庭劳动力转移就业。大力开发适合贫困劳动者的公益性岗位、居家就业岗位和辅助性岗位，吸纳更多贫困劳动者就业，帮助无法外出务工的贫困劳动者实现居家就业和就近就业。扶持有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，给予免费创业培训和创业指导，并对符合规定条件的给予创业担保贷款扶持。支持返乡、下乡人员创业创新，促进
农村一二三产融合发展，打造产业脱贫基地，带动贫困群众就地就近就业。
三是推进资产收益脱贫。全域推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，盘活农村集体资源、资产和资金，激活农村各类生产要素潜能，通过资产收益脱贫，让贫困户获得稳定分红收益。支持农业产业化龙头企业、农民合作社和其他经营主体通过土地流转、土地托管、代种代养和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户持续增收。
四是继续开展精准帮扶。贫困村摘帽后，在攻坚期内联系帮扶单位与贫困村不脱钩，帮扶力度不减。贫困人口脱贫后，贫困户联系帮扶责任人继续履行帮扶责任，持续开展“回头看”“回头帮”工作，及时关注被帮扶对象家庭情况，按照“万名干部进农家”活动总体安排，要求乡镇机关干部平均每周至少入户走访3次、县级部门机关干部每周至少1次，全面建立动态档案，按照“缺啥补啥”原则，及时落实帮扶措施，及时补齐问题短板，帮助脱贫户落实帮扶政策，不断提高生产生活水平。
五是激发贫困群众内生动力。坚持脱贫先扶志，充分利用“农民夜校”“农民讲习所”等载体，大力开展“智志双扶”和感恩奋进教育，补齐贫困户精神短板，积极引导贫困群众破除“等、靠、要”思想，树立“宁愿苦干、不愿苦熬”观念，让自力更生精神深入人心，鼓励贫困群众光荣脱贫、勤劳致富，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。建立正向激励机制，实现帮扶政策和贫困群众参与情况挂钩，发挥各类新型主体带动作用，扩大贫困群众在脱贫项目各个环节的参与度。创新脱贫工作方式方法，深入推进“以购助扶”，引导贫困群众自立自强发展生产，切实尊重和发挥贫困群众在脱贫攻坚中的主体作用，进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入，着力帮助群众愿脱贫、能脱贫、敢脱贫、会脱贫。
六是建立健全返贫预警机制。以“两不愁、三保障”为预警触发点，建立三级风险预警台账，设立致贫返贫风险基金，做好致贫返贫预警处置工作，巩固提升脱贫攻坚成果。全覆盖购买“脱贫保”，并针对因病、因灾等原因造成的返贫户采取临时救助、基金扶持、政策兜底、 ……
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