【提纲】一、我市县域经济蓬勃发展。一是县域经济实现量的持续增长和质的稳步提升。二是城镇建设与群众生活展现新气象。三是平台建设为县域发展注入新活力。二、县域经济发展不平衡不充分问题依然突出。一是区域发展存在差异。二是农村三产融合发展不足。三是园区产业集聚度不高。四是城乡基础设施欠账较多。三、强化县域经济的战略性支撑。一是着眼新任务新要求，加快完善县域经济发展的政策体系。二是着眼补短板强弱项，加快完善县域经济发展的支持体系。三是着眼发展特色产业，加快完善县域经济发展的产业体系。四是着眼平台能级提升，加快完善县域经济发展的功能体系。五是着眼激发内生动力，加快完善县域经济发展的考核体系。
关于全市县域经济高质量发展调研报告
近年来，市委、市政府高度重视县域经济高质量发展，坚持把大力发展县域经济作为促进巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础工程，作为缩小“三大差距”、逐步实现共同富裕的战略抓手。各部门、各市县以“一县一策”为主要抓手，有效推动政策措施落地见效，全市县域经济实现纵向提占比、横向有进位、整体上台阶。
一、我市县域经济蓬勃发展
一是县域经济实现量的持续增长和质的稳步提升。*年全市县域生产总值*万亿元、增长*%，占全市GDP升至*%。县均生产总值*亿元，较上年增加*亿元，与安徽比值由*年*∶*降至*年*∶*、缩小了差距，与*比值由*年*∶*降至*年*∶*、实现了反超。新增*县、*县、*县、*县、*县*个县跨上*亿元台阶，总量达到*个，较*年增加*个。*市_百强进位*名，*市新进入西部百强。县域三次产业结构为*∶*∶*，一产的比重较上年降低了*个百分点，二产比重较上年提高*个百分点，“一降一升”进一步调优了产业结构、增强了发展动能。县域工业增加值*亿元，同比增长*%；工业增加值增量为*亿元，占县域地区生产总值增量的*%，工业“压舱石”作用突出。县域主导产业总产值*万亿元，带动就业*万人，其中，首位产
农村产业融合发展示范园*个。入库科技型中小企业*家，创建科技创新试验示范站*家，星创天地*家，转化科技成果*项。
二、县域经济发展不平衡不充分问题依然突出
一是区域发展存在差异。*县均生产总值分别为关中、*的*、*倍；*亿元以上的县（市）集中在关中和*地区、占比*%。市域内县域经济发展两极分化，县域经济总量首末位县平均差距*亿元。
二是农村三产融合发展不足。全市*%的农产品停留在现货原料和初加工产品，“一产弱、二产粗、三产滞后”的局面还需加力改变。县域生产总值*亿元以下的县（市）主导产业基本处于产业链低端，龙头企业和上下游配套企业较少，带动效应不明显。
三是园区产业集聚度不高。统筹谋划发展、大项目支撑、大型企业带动还不足，部分县存在高空置率现象。
四是城乡基础设施欠账较多。人居环境有待进一步提升，特别是在市政公用、环境卫生、公共服务等领域还存在不少短板弱项。城乡公共资源、公共服务配置不均衡，
财政对农村公共设施建设、义务教育、社会保障的投入强度低于城镇。
三、强化县域经济的战略性支撑
下一步，我们将深入贯彻__重要讲话精神，落实全市县域经济高质量发展大会会议部署，突出县域经济的战略性支撑作用，着力补短板，强弱项，加快城镇平台、产业平台、创新平台、投融资平台建设，持续做大特色经济、联农带农经济、集体经济、民营经济，有效提升基础设施、商贸物流、公共服务、社会治理“四大网络”建设，为着力推动城乡融合发展、促进共同富裕筑牢坚实基础。
一是着眼新任务新要求，加快完善县域经济发展的政策体系。以关注增量与注重效率效益、坚持均衡发展与促进县域公平、抓县域工业与产业园区等“两个维度、一个抓手”为重点，加紧出台《支持县域经济高质量发展的接续政策措施》，明确县域标的为*个县（市、区），围绕资源禀赋，科学划分产业功能区县、农产品主产区县、生态功能区县*种县域发展类型，强化县域分类和功能定位。动态完善“一县一策”“一区一策”事项清单，用好“政策工具箱”，加强业务指导。
二是着眼补短板强弱项，加快完善县域经济发展的支持体系。统筹用好县域专项资金，制定*年专项资金安排方案，继续加大对县域首位产业和产业园区建设等重点领域支持。针对发展不均衡问题通过奖增激励和托低扶持相结合，广泛调动不同类型县（市、区）发展的积极性，放大专项资金支持效应。根据*类县域年度差异化奖增指标增量变化情况，采取纵横评比，每年综合评价排序确定*～*个县（市、区）奖增名单，分别给予*万元奖增资金支持，激励县域奋勇争先。对产业发展具有一定特色和基础，但主要经济指标相对较弱的，选取*个县（市、区）分*类托低，市市协同进行托低扶持、促进县域均衡发展。
三是着眼发展特色产业，加快完善县域经济发展的产业体系。坚持因地制宜，指导县（市、区）深挖“土”的资源，放大“特”的优势，延伸“产”的链条，根据定位细化首位产业门类和发展方向，优先发展工业制造业，研制拳头产品。有效对接*条制造业重点产业链，*条现代农业重点产业链和*条文化旅游业重点产业链（群），力争每年新增*～*个首位产业产值过百亿元的县（市、区）。指导各县（市、区）分别建立*～*亿元首位产业项目库，推动首位产业规模化、集群化发展，提高工业经济水平。支持农业龙头企业强链延链，推进乡村旅游、红色小镇、文旅综合体等建设，带动红色旅游、旅游演艺、节庆会展等文旅融合业态健康发展。健全联农带农机制，支持优势特色农业发展壮大，加快智慧农业建设，培育新型农业经营主体，推进农户向家庭农场转化提升，推动一二三产业融合发展。开发新经济新业态，加快发展庭院经济，推动农业产品“三品一标”和名优农特产品进城“上行”。加快建设县域商业消费集聚区，支持开展县域商业建设行动，推动县域商业设施建设，做活县域夜间经济。多措并举促进就业增收，开展“春风行动”“雨露计划”等就业帮扶，实施农村创业创新带头人培育行动，推广“企业＋集体＋农户”合作模式，支持农业产业化龙头企业承接财政项目。
四是着眼平台能级提升，加快完善县域经济发展的功能体系。实施产业园区三年提升工程（*-*年），全覆盖创建市级以上产业园区。坚持“一县一区、一区多园”，优化调整产业园区定位和空间布局，持续加大园区整合力度，支持首位产业项目“退城入园”、集聚发展。推动园区功能集成，加强公共基础设施和服务设施建设， ……
相关文章