公立医院2023年领导调研报告

公立医院2023年领导调研报告
根据市委主题教育巡回指导组通知要求，按照主题教育总体安排，本人调研题目为《**医院卫生系列职称晋升政策改革与调整》，具体汇报如下：
1、调研对象
医院卫生专业技术人员
2、调研背景
专业技术人员是经国家考试、考核或注册备案，在企事业单位专业技术岗位，从事专业技术工作的技术人员，履行专业技术职务职责。专业技术人员非常重要的特点就是具有专业技术职务，也就是职称。衡量专业技术人员能力水平的重要标准就是不同等级的职称，职称对专业技术人员的重要意义不言而喻。
卫生系列职称晋升主要政策已有二十多年没有调整变化。2021年国家人力资源社会保障局部、国家卫生健康委、国家中医药局联合发文《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕51号），结合__市委办公厅、市政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》，_市人力资源和社会保障局、_市卫生健康委员会联合出台了《_市深化卫生专业技术人员职称制度改革实施办法》（京人社事业发〔2023〕5号）。文件以____思想为指导，深入贯彻落实__精神及__人才工作_想，加快推进人才优先发展战略和创新驱动发展战略在卫生健康领域的贯彻落实，遵循卫生行业特点和卫生专业技术人才发展规律，坚持以科学评价为_、以品德能力业绩为导向，以促进人才培养和科技创新、

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床药学、医学技术等相关工作的专业技术人员）**人，占全院专业技术人员的绝对比例，达到**%，正高级职称**人，副高级职称**人，中级职称**人，初级职称**人，分别占各职称级别人员比例为：**。医院对卫生专业技术人员职称晋升政策的改革与调整将直接影响医院最主要的__，直接影响医院临床专业技术人才队伍建设和医疗业务的发展。我院原来的职称晋升规定基本还是受原职称政策的影响，主要存在唯论文发表情况，与临床业务和实际诊疗能力等技术水平相脱节。
2021年我院卫生专业技术人员晋升中级职称**人，医生**人，护理**人，医技**人；晋升副高级职称**人，医生**人，护理**人；晋升正高级职称**人。2022年卫生专业技术人员晋升中级职称**人，医生**人，护理**人，医技**人，药师**人；晋升副高级职称**人。
2023年预计卫生专业技术人员满足年限可申报晋升中级职称**人（编内**人，编外**人），。
卫生专业技术技术人员职称晋升现状、潜在需求和医院发展方向都要求医院按照上级文件精神，结合医院实际情况，落实改革调整我院职称晋升政策。
3、调研内容
通过调查医院卫生专业技术人员对职称晋升政策的看法态度，研究医院结合自身情况落实上级文件精神，推动卫生专业技术职称晋升政策改革调整的方法和路径，以实现真正考察卫生专业能力水平，推进医院发展。
4、调研方法
通过历史情况分析、政策学习研讨、沟通访谈、集体讨论等方式开展调研。
5、发现的问题
1、原职称晋升政策中，医疗、护理、药剂、医技、卫生科研等规定没有区分度和分类评价标准，不同系列的要求和特点根本得不到体现，只是机械的统一执行一个政策标准。职称政策更倾向于针对医生，与护理、药剂、医技、卫生科研等不匹配，适用性不强。
2、原职称晋升政策也基本是采用论文一刀切的标准，而忽略了临床业务技术和医疗服务能力的评价。作为医务人员，最重要的是能够提供高质量的医疗服务，治疗患者的病痛，满足人民的健康需求。原有制度唯“论文”倾向，导致医务人员把很多时间放在撰写论文而不是用于提升医疗能力。也造成我院目前有一些临床科室中高级职称医生人数较多，但真正开展手术、诊疗病人能力不足，使得职称等级无法真实体现医疗能力水平，高级职称的医生反而看不了复杂的疾病、做不了疑难的手术。
3、原职称晋升政策过于倚重学术论文数量，忽视了学术质量和影响力的评价。尤其对于卫生科研人员来说，学术论文的数量当然重要，但更重要的是能够发表质量高、影响力大的论文，推动医学科研的进步。因此，科研人员的职称评定除了规定数量外，应该更加注重学术质量和影响力的评价，严抓质量，鼓励进行高水平的科研工作。
4、原职称晋升政策医院院内规定医生晋升中级、副高需要完成院前120、急诊或ICU等岗位轮转要求，但时间过长，培养锻炼效果不理想。造成很多医生仅仅是为了晋升而轮转，没有真正在相关岗位得到学习，对轮转科室又不能发挥有效作用，既浪费了时间又没有得到成长，形成人力资源的浪费。
5、新职称政策出台后，医院卫生专业技术人员关注度很高，对新旧政策的衔接、新政策标准的理解把握、业绩要求的判断和准备等有较多问题和咨询。
6、解决问题的措施
1、深入学习政策：
系统学习熟悉新政策，反复研读推敲，结合我院人员情况及工作实际，在充分利用好政策的基础上，研究我院职称晋升规定。
（1）**年**月**日，接到_市人力资源和社会保障局、_市卫生健康委员会发布的《本市深化卫生专业技术人员职称制度改革》文件后，召集人力资源处相应人员立即开始深入学习。
（2）**年**月**日，初步学习政策后，带领人力资源处相关人员，对政策进行初步讨论，提出并汇总学习中发现的问题。
（3）**年**月**日，带着问题和人力资源处参加市卫健委举办的《实施办法》研讨会，会上听取政策讲解，针对汇总的问题，与授课老师交流沟通。
（4）**年**月**日，与人力资源处参加医管中心举办的“高研班”，听取政策解读，并现场就职称相应问题再次咨询人社局专家，解决解读制度中理解偏差的问题，并与兄弟医院沟通达成一致。
2、加强沟通访谈：
（1）对于不同专业、不同层级卫生专业技术人员对职称政策的反馈和反应贯穿人力资源工作之中，在工作中征求大家的意见、收集问题情况。与医院部分卫生专业技术人员、临床科室主任进行沟通访谈，了解情况、听取想法，收集整理在职称晋升中的痛点问题，解答职称晋升新政标准、要求。
（2）与新入职的部分员工进行沟通，一是告知医院职称晋升政策，讲解职称相关情况；二是对于宣贯制度时所提出的问题进行收集整理并解答回复。
（3）与药学部等相关职能部门单独沟通，掌握部门现有人员信息。对药师等不同系列高级职称晋升需满足的要求条款，进行逐个讨论。
（4）与相关主管院领导沟通交流，结合医院现状和业务发展要求，深入探讨业绩指标设定和量化问题等，明确医院引导方向。
3、多次集体讨论：
（1）**年* ……

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