国企党建工作考核经验做法

国企党建工作考核经验做法
自2017年中办印发《_企业党建工作责任制实施办法》以来，**集团深入贯彻_决策部署和_国资委党委工作要求，把建立健全党建工作考核评价机制作为落实党建工作责任制的重要保证，在连续5年开展基层党建工作考核的具体实践中，聚焦考核“抓什么”“考什么”“怎么考”“怎么用”等主要问题，强化责任导向、目标导向、问题导向、效果导向，结合实际逐步建立了一套科学合理的基层党建工作考核评价体系，为充分发挥_领导优势和党组织政治优势，促进**集团高质量发展提供了有力保障。
一、聚焦“抓什么”，强化责任导向准确把握党建工作考核原则
__以来，面对全面从严治党新形势新任务新要求，基层党建工作在一定程度上存在着“不重视、不平衡、不协调、不持续”的问题，究其原因是责任意识不够强、责任落实不够到位。**集团聚焦这个关键薄弱环节，把落实管党治党责任要求充分体现在党建工作考核原则中，落实到考核全方位各环节。
抓住党建工作责任制这个根本。先后修订印发《党建工作管理制度》《所属单位党建工作责任制实施办法》《所属单位党建工作考核评价办法》，聚焦落实党建工作责任制，构建管党治党责任体系、制度体系、落实体系、保障体系，把党建工作考核作为体系建设和管理闭环的关键环

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成情况凸显出来，突出重点、考出要点。
坚持定性与定量结合。坚持运用定性评价、定量考核方式，加强分析研判，对考核结果进行公正客观评定。在党建工作评分中，根据评价要点的工作难度、性质、重要性等因素制定考核标准和分值，在党委书记抓党建述职评议中，根据党委书记述职情况由参会代表进行现场测评打分，按照一定权重形成定量考核结果。在此基础上，将考核等级划分为优秀、良好、一般、较差四个等级，确定不超过50%的优秀比例，合理拉开考核档次，体现差异性。针对每个二级单位的考核结果都以定性描述的形式，形成专门的考核反馈意见，指出存在的共性和个性问题，提出改进建议，抓好整改落实，真正把党建工作任务“软约束”变成“硬指标”。
坚持约束与激励并重。在最终评定考核得分中创新纳入“加分项”“减分项”和“降档项”。比如，对于获得_性集体荣誉、党建品牌经验在集团及以上层面进行推广等有突出工作表现的二级单位，通过自评申报、核实认定后予以酌情加分；对于巡视指出重大问题、领导班子发生违纪违法案件等产生不良影响的二级单位，经确认并报**集团党组审定后，视情节轻重予以减分甚至直接降低考核等级，既确定了党建工作考评底线，又鼓励基层单位积极开展党建探索创新，增强考核的灵活性和权威性。
坚持共性与个性并存。充分考虑不同层级党组织的职责任务和工作实际不同，在体现_全面领导这一共性要求的同时，针对二级单位党委、内设机构党委、基层党支部（党总支）等实行差异化考核。分别制定党组、党委、党支部三级责任清单，作为党建工作考核基本内容依据，出台《关于优化**集团及所属党组织开展党建工作考核的通知》，明确对党委重点考核“履行管党治党责任”“发挥领导作用”“落实基础保障”等情况；对党支部（党总支）重点考核“自身建设”“发挥作用”等情况，且越往下考核越简化，对生产班组、职能部门等类型党支部的具体考核事项原则上不超过10项，增强考核的针对性。
坚持党建与经营联动。围绕高质量完成生产经营中心工作开展党建工作考核，把二级单位经营业绩及年度重要经营指标计划完成情况纳入基本考评标准，把基层党组织和党员在生产经营一线、改革发展前沿、重大任务攻关中发挥作用情况作为考评的重点和突破点，深入推动以基层党组织和党员为主体的主题实践活动有效开展，广泛深化党员“岗号队”建设，实现党建工作与生产经营有机融合，提升基层党组织政治功能和组织力，增强考核的实效性。
三、聚焦“怎么考”，强化问题导向严格组织实施党建工作考核
2017年起，**集团坚持根据年度重点工作任务加强谋划组织，在年终开展集中统一的党建工作考核，落实_和国资委党委最新部署要求，研究印发《所属单位年度党建工作考核方案》，进一步明确考核对象、内容形式、程序要求等，细化各环节工作，增强可操作性。
加强组织领导。健全由**集团党组统一领导的考核工作_，成立由党组专职副书记任组长、_工作部门和相关部门负责人任成员的党建工作考核领导小组，设立领导小组办公室，明确各机构职责分工，强化对考核方案制定、组织实施、结果评定、整改落实等各个环节的指导把关，加强对党建工作考核中重要事项的研究决定，着力考准考实，让基层认可、让群众满意。
严格考核程序。坚持严格程序、扩大民主、创新方式、拓宽渠道，全面规范、有序实施所属单位总结自评、党建工作现场检查（具体采取走访座谈、听取汇报、检查台账、群众满意度测评等形式）、党委书记现场述职、领导小组集中考评、领导小组审议考核结果、党组会议审定考核结果、党建工作考核结果反馈、督促抓好问题整改八项考评程序，将“面对面”检查和“背靠背”打分结合起来综合考评。考评结果经过集体研究层层把关，做到“一个口径、一把尺子”，确保考核结果准确、公正、真实。
改进方式方法。坚持走群众路线，强化“数量服从质量、形式服从实效”理念，对可以通过现场查看走访作出评价的指标，不以听汇报、查资料、看台账方式进行考核，不以开会发文、领导批示、记录留痕、信息宣传数量等评判工作好坏，增强考核全面性和系统性，适当增加平时考核和阶段考核频次，对议事决策、“三会一课”、主题党日等经常性工作，加强常态化了解；对发展党员、换届选举、组织生活会和民主生活会等上级党组织全程指导的工作，结合工作指导了解情况。加强信息化手段运用，结合**集团党建信息系统和外部信息平台，开展线上资料收集、述职打分、满意度测评等工作，优化考核方式、减轻基层负担。
四、聚焦“怎么用”，强化效果导向科学运用党建工作考 ……

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