在焦裕禄干部学院基层党组织负责人座谈会上的讲话

在焦裕禄干部学院基层党组织负责人座谈会上的讲话
同志们：
这次在焦裕禄干部学院举办基层党组织负责人培训班，是推动全面从严治党向基层延伸、深化党内教育的重要实践，是推进党史学习教育持续深入的重要举措。前天，XX代表厅党组作了重要讲话，紧密结合全省XX改革发展实际，对当前和今后一个时期全系统基层党建工作作出部署安排，并提出明确希望和要求，XX的讲话，立意高远、论述深刻、要求明确，有很强的指导性、针对性，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
几天来，我们先后通过现场教学、音像教学、访谈教学、专题讲座，深刻感知到焦裕禄在兰考令人震撼的事迹和感天动地的革命精神，真切感受到焦裕禄坚守信念、忠诚于党、一心为民、迎难而上、敢于担当的高贵品格，真正感悟到_群众路线的真谛，党史学习教育的重要性、当好基层党组织负责人的使命感。我认为，这次培训非常及时、十分必要，体现了厅党组、省局党委加强思想政治建设、深入推进全面从严治_坚强决心，体现了厅党组、省局党委落实管党治党责任的鲜明态度，对于深入开展党史学习教育，推动形成抓基层打基础的浓厚氛围，全面提升全系统基层党建工作整体水平，必将产生重大而深远的影响。
下面，我就贯彻好这次会议精神，抓好基层党建各项任务落实，讲两点意见。

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安排部署。
__的重要论述和_的一系列决策部署，为我们做好基层党建工作指明了方向，提供了重要遵循和根本指针。二是有氛围。经过_群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和当前正在进行的“两学一做”学习教育，各级党组织管党治党责任意识明显增强，广大党员干部的党性意识、组织观念、纪律观念明显增强，_优良传统和作风得到恢复和发扬，大抓基层、强基固本的氛围日益浓厚。
三是有基础。XX有着较好的_机制，有着良好的传统作风，有着扎实的基层党建工作基础。近几年，全系统各级党组织在推进基层党建工作方面进行了有效探索，积累了丰富经验，为开创党建工作新局面奠定了良好基础。从面临的挑战看，主要有两个方面：一方面，基层党建工作一些长期存在的突出问题还没有得到有效破解，组织机构、骨干队伍、运转保障、活动载体、制度机制方面还存在薄弱环节，“一手硬一手软”、“两张皮”的现象仍比较明显。另一方面，经济发展进入新常态，对基层党建工作提出许多新课题，如何健_的组织体系、加强党员教育管理、提高党组织服务能力、完善党建工作机制等，都需要我们以全新的视野、以创新的思路、以严实的作风来谋划和推进。我们一定要抢抓机遇、顺势而为，直面挑战、迎难而上，不断推动全系统基层党建工作再上新水平。
3、进一步把握基层党建工作的规律。任何事物的发展，都有其自身规律，基层党建工作也不例外。在实践中，要正确把握、科学运用基层党建工作规律，重点处理好三个关系：
一是基层党建与中心工作的关系。围绕中心、服务大局，是基层党建工作的基本要求。加强基层党建工作，必须紧紧围绕本单位、部门的中心工作，找准基层党组织开展工作的切入点、推动工作的着力点，使基层_工作与XX事业发展有机融合起来，与本单位、部门的实际和XX职工的生产生活紧密联系起来，用推动XX改革发展稳定的实际成果检验基层党建工作的成效。二是部署与落实的关系。抓好基层党建工作，需要精心谋划、周密部署，更需要认认真真、不折不扣地抓好落实。我们评价基层党建工作，关键看各项工作任务是不是真正得到了落实，看基层基础是不是真正得到了加强。对基层党建工作，要有切合实际的思路，更要有具体可行的办法、细化完善的措施，真真切切地抓、实实在在地干。三是点与面的关系。抓点带面，是开展工作的重要方法，也是推动基层党建工作的基本经验。“抓点”是手段，“带面”是目的。从去年党建述职、年度考核和当前正在进行的“两学一做”学习教育来看，整体发展有进步，局部发展不平衡，点、线、面还没有形成稳定支撑。党委成员深入联系点，划片包干，蹲点挂钩，目的就是抓先进、带中间、促后进，搞好传帮带，对软弱涣散基层党组织进行整顿，实现由点到面，整体推进。我们要以“两学一做”为动力，充分调动各方面积极性，鼓励和支持基层创新实践，及时总结提炼基层创造的好经验、好做法，把点上的成功做法拿到面上来推广，带动整体工作上水平。
二、切实解决制约基层党建工作的突出问题
当前，基层党建工作面临的许多制约因素和困难矛盾，我们必须顺应形势、更新观念，着力破解难题，推动基层党建全面进步、全面过硬。
1、明确工作责任，强化责任措施。这些年，各级党组织在健全落实基层党建工作责任制方面，都做了不少工作，但在一些单位和部门，责任主体不明确、督促不及时、问责不严格、落实不到位等问题依然不同程度地存在。有的把支部的责任当成了主管部门的责任，把书记的责任转给分管的同志。推动基层党建工作各项任务的落实，必须夯实责任，做到有位必有责、有责必尽责，失职必问责，真正形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。
首先，党委(支部)书记要带头履责。党委(支部)书记作为基层党建工作的第一责任人，要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，真正把党建工作放在心上、抓在手上。不同层级、不同单位、部门的书记，党建工作具体任务各有不同，但在履行责任上，有着共性的要求。我感到，主要是做到“三个亲自”：一是亲自谋划设计。要围绕落实_、省委部署要求和厅党组、省局党委具体安排，围绕推动本单位、部门中心工作，研究谋划党建工作。对党建工作的目标、任务，要定期主持研究，出思路、定方案、作安排。
要带头学习调研，带头联系群众，吃透上情、摸清下情，对工作现状和存在的问题做到心中有数，为科学决策打下坚实基础。二是亲自破解难题。对影响和制约本单位、部门党建工作的重点难点问题，要仔细 ……

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