民政局党组关于巡察整改进展情况的通报

民政局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2020年5月18日至6月24日，XX市区委交叉巡察第二组对XX区民政局党组进行了巡察，8月
6日，XX市区委交叉巡察第二组向XX区民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改基本情况
（一）统一思想，提高站位抓整改。局党组高度重视巡察整改工作，迅速学习传达巡察反馈会的会议精神以及相关文件要求。针对反馈问题，研究制定全局巡察整改工作方案，形成详细整改措施，每条措施均明确责任领导、责任科室和整改期限。
（二）领导重视，以上率下抓整改。成立局巡察整改工作领导小组，由局党组书记任组长，其他局领导任副组长，领导小组下设办公室，并抽调相关部门业务精干人员，全力推进整改工作。局党组领导认真研究、部署和督导，开展谈心谈话25人次，召开5次党组会研究整改相关工作，5次检查整改台账，督导落实“一问题一台账”制度，对应建立台账，确保反馈问题有措施、有成效、有佐证材料。
（三）建章立制，标本兼治抓整改。坚持举一反三，对照巡察反馈意见，排查全局廉勤风险点130个，制定整改措施142条。强化标本兼治，新制定及修订完善考勤管理、督查督办、保密管理、采购管理、选人用人、工作人员因私出国（境）管理、请休假制度、合同管理、课题调研管理、社会组织发展党员工作指引等规章制度，切实从制度上、从根源上堵塞监管漏洞。
二、整改落实情况
（一）针对“履行领导责任不全面，执行“三重一大’有差距”问题的整改情况
1.关于“专题研究_建设、党风廉政建设的议题较少”的问题，一是我局严格落实党组会议制度，重大决策、重大事项和重大安排均纳入研究范围，集体决策。收到巡察反馈意见以来，我局累计召开党组会14次，研究议题112项，其中涉及人事24项，党建7项，党风廉政7项，将党建和党风廉政建设摆在突出位置来抓。二是局党组认真研究党建工作，先后5次研究部署巡察整改相关工作，学习传达反馈会议精神、研究整改方案以及制定相关长效制度。同时，召开

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_全会精神等学习培训活动21场，累计覆盖800人次。
2.关于“专项调研学用脱节”的问题，研究制定《XX区民政局课题调研管理办法（试行）》。在选题上，要求调研的课题必须对我区民政事业发展具有实际指导意义，具有推广价值，能够为我局行政决策和管理提供参考依据；在成果应用上，加强对课题质量的把控，对课题调研实行全年计划管理，科学选题、规范调研，要求积极将调研成果转化为工作举措、政策制度和工作实践，并鼓励在遵守保密规定的前提下，将调研成果向《XX改革》《XX信息》投稿或向社会公开，确保“物有所值、成果可用”。
（四）针对“学习教育抓得不实”问题的整改情况一是加强学习教育，每月举办教育培训、专题研讨、读书分享、在线阅读、实地参观等活动，推动学习教育入脑入心。定期收集整理上级党委政府决策部署，依托“三会一课”、党组理论学习中心组学习会等强化讨论学习，推动上级精神和部署要求落地生根。2020年7月至2021年3月，局党支部开展了战“疫”心得分享会、廉政专题党课、常见辅助器具应用与维护专题培训，举办了党员志愿服务活动、参观慈善展、观看《XX经济特区建立40周年庆祝大会》现场直播、学习__出席XX经济特区建立40周年庆祝大会重要讲话精神、___全会精神、《_谈_理政》第三卷等活动12场。另外，我局坚持工作日在微信工作群上发布民政相关动态，截至2021年3月25日，发布了110次，345条动态，涵盖党建、社会救助、养老、社会工作、残疾人等多领域。二是坚持立行立改，针对学习态度不端正、考试不及格的党员干部开展谈心谈话，要求本人作深刻检讨和反省。严把发展党员入党关，采取集中授课、线上学习讨论、优秀微型党课观摩、观看警示教育片、座谈交流、撰写心得体会和关键环节考试相结合的方式，对入党积极分子和发展对象进行培训。三是坚持全员轮训，扩大党员干部学习覆盖面，将专干、临聘等人员纳入学习培训范围，实行学考结合，适时开展测试，巩固学习成果。针对3名学习态度不端正、考试不及格的党员干部，累计开展谈心谈话4次，提交检讨书3份。2020年7月，召开党员大会，发动2名党员、3名入党积极分子分享战“疫”心得。
（五）针对“_态管理工作不细致”问题的整改情况关于“未安排_态管理的相关课程”的问题，我局于2020年9月27日至29日组织开展社会组织负责人政策法规和业务知识培训班，共有300家社会组织的负责人报名参加，培训内容涉及_报告解读和党建工作、_态工作能力建设、社会组织政策法规、财务管理及规章制度管理等。2020年12月5、6日开展XX区2020年社会组织党建工作培训，培训主题包括_态、警示教育及党建业务知识等，组织党支部书记（委员）、入党积极分子、发展对象等约150人参加，增强其对_态的认识。另外，积极在社区基金会、社会工作者等培训活动中融进_态相关课程。
（六）针对“履行党建主体责任不到位”问题的整改情况关于“党建主责主业意识不牢，履行社会组织党建工作指导责任有缺位”的问题，我局将社会组织党建列入局党组重要议程，并纳入半年和年度工作总结，与此同时加强社会组织党建工作指导责任，社会组织党委由班子带头，全覆盖组织走访社会组织党支部，听取党建工作情况报告，并向局党组会议汇报有关情况；局党组会除了研究社会组织党委党建工作经费方面事项外，还听取了社会组织党委关于研究制定《XX区社会组织党委关于区委交叉巡察情况反馈意见的整改落实工作方案》《XX区社会组织发展党员工作指引》和《XX区关于进一步加强社会组织_建设工作的实施意见》等制度的工作情况报告。
（七）针对“社会组织党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况关于社会组织党建工作存在薄弱环节的问题，研究制定《XX区社会组织党委关于XX市区委交叉巡察情况反馈意见的整改落实工作方案》，明确11项举措，强力开展突出问题的专项整治，精准发力，确保取得实效。
1.关于“发展党员把关不严”的问题，一是开展自查自纠。组织社会组织党委下辖党支部对照《社会组织党支部标准化建设基本指标》15项内容认真查不足、补短板、强弱项。
二是加强督促检查。区社会组织党委牵头成立检查组，从2020年8月中旬起，通过走访座谈、查看台账等方式，深入各党支部开展党建工作专项检查12次，指导支部做好问题整改，并进一步规范完善工作台账。三是加强规范管理。制定印发《XX区社会组织发展党员工作指引》，进一步规范社会组织党支部发展党员流程，严把党员“入口关”。社会组织党委书记和副书记与各党支部书记开展谈心谈话12次，进一步增强党员干部严守政治纪律和政治规矩自觉性，强化工作责任意识，认真扎实做好整改工作。四是加强党建业务培训。开展党建业务培训2次，组织党支部书记（委员）、党建联络员等相关人员深入学习《中国_纪律处分条例》等文件精神，强化_纪律，加强党员党性意识，并邀请工作经验丰富的党务工作者进行授课，有力提升了党务工作者的能力素质。
2.关于“组织基层党支部书记（委员）专题培训和学习少”的问题，一是加强党支部书记教育培训。2020年8月20日组织区社会组织党委及各党支部书记（委员）、党建联络员等27人，召开社会组织党建工作推进会暨党建业务培训会，对《中国_章程》《中国_发展党员工作细则》《中国_纪律处分条例》等党内法规和规章制度进行详细解读，有力提升社会组织各党支部书记（委员）以及党建联络员履职能力，进一步加强纪律建设，严守_政治纪律和政治规矩；2020年12月5、6日开展XX区2020年社会组织党建工作培训，组织党支部书记（委员）、入党积极分子、发展对象等约150人参与了培训。二是加强党员学习交流。加大“智慧党建”系统的推广和普及力度，通过系统的自动检测和智能引导，推进基层党务工作的标准化规范化，社会组织党委12个党支部和在册党员目前实现100％全部录入。三是开展党务知识测试。组织社会组织党委12个党支部书记和12个党务工作者开展党务知识测试，进一步提升了党建工作水平。
3.关于“党组织发挥作用存在不足”的问题，一是发挥党组织引领作用。制定下发《XX区关于进一步加强社会组织_建设工作的实施意见》，切实加强党对社会组织的领导，促进社会组织健康发展。二是签订党员承诺书。2020年10月底前组织社会组织党委在册党员98名签订了承诺书，并张贴在党务公开栏，引导党员积极履行党员义务，发挥党员先锋模范作用。三是开展警示教育。2020年10月22日进行社会组织党委主题党日活动暨警示教育，2020年12月5、6日组织全体党员参观了警示教育点，通过观看警示教育片、参观警示教育点的方式，教育引导了党员知纪、懂纪、守纪，不断增强了党员的法律意识和纪律观念。四是开展“党建引领双战双赢”示范点创建工作，根据《创建社会组织“党建引领双战双赢”示范点工作方案》，最终创建XX市大竹商会党支部、XX区药品零售行业协会党支部、XX区义工联合会党支部等3个党建示范点。
（八）针对“组织人事管理存在短板”问题的整改情况
1.关于“干部因私出国（境）管理不到位”的问题。我局根据相关规定，已对全体在编人员及财务、固定资产管 ……

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