【提纲】二、基本原则。（一）坚持分类施策，动态管理。（二）坚持问题导向，重点突破。（三）坚持试点先行，有序推进。一是外出务工党员。二是在村务农（工）无职党员。三是贫困党员。四是年老体弱党员。五是在职党员。六是后进党员。四、农村党员管理载体。（一）共性载体一是建立“五位一体”主题党日制度。二是推行“党员夜校”制度。三是开展“三亮三比”活动。四是实施党员量化积分“蓝黄红榜”机制。五是实施“党校覆盖”工程。（二）个性载体一是对外出务工党员实行“双联双培”管理。二是对在村务农（工）无职党员实行“设岗定责”管理。三是对贫困党员实行“暖心帮扶”管理。四是对年老体弱党员实行“敬重关爱”管理。五是对在职党员实行“四诺履职”管理。六是对后进党员实行“整顿转化”管理。五、工作要求。（一）加强领导，明确责任。（二）不断完善，重在落实。
农村党员分类管理试点工作的实施方案
为进一步加强农村党员教育管理，激发农村党员队伍整体活力，促使农村党员牢记党员身份、增强责任意识、自觉践行宗旨、主动服务群众，在推动乡村振兴、决战决胜
脱贫攻坚、全面建成小康社会中充分发挥先锋模范作用，根据《中国_章程》《中国_党员教育管理工作条例》和党内有关规定，结合我镇实际，在全镇推行
农村党员分类管理试点工作，现制定如下实施方案。
一、总体要求坚持以____思想为指导，认真落实__建设总要求和__组织路线，坚持因人定岗、因人施教的原则，加强党员分类指导，尊重党员主体地位，不断增强农村党员教育管理针对性和实效性，让外出务工党员外出有组织可依、回乡有组织可靠，让在村务农（工）无职党员参与村内事务、服务联系群众，让贫困党员重塑生活信心、率先脱贫致富，让年老体弱党员能建言、受关爱，让在职党员承诺践诺、履职担当，让后进党员接受教育、提升境界。逐步形成党员分类科学、教育培训灵活、管理方式多样的党员管理格局，努力建设一支信念坚定、敢于担当、素质过硬的农村党员队伍，着力营造全镇农村党员外
”成员、不担任“两委”成员的会计和团支部、妇联、村民小组、村务监督委员会等组织负责人。
六是后进党员。主要指不按照规定参加_组织生活、不按时交纳党费、存在其他与_要求不相符合的行为，情节较轻、经党组织批评教育不改的党员。
四、农村党员管理载体
（一）共性载体
一是建立“五位一体”主题党日制度。推行以党员学习日、党员生活日、党员议事日、党员走访日、党员服务日为内容的“五位一体”主题党日活动，每月5日，组织党员主动参加“三会一课”等组织生活，按时足额缴纳党费，走访服务群众。通过“五位一体”主题党日活动载体，丰富党内活动，推动组织生活规范化，提升党组织组织力，凝聚党员向心力。
二是推行“党员夜校”制度。以“党员夜校”为载体，全力推进学习型党组织建设，构筑以党委为_、以党支部为阵地的组织网络，营造党员干部“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，培养一支党性观念强、
工作作风正、致富本领高的党员队伍，激发干事创业动力。
三是开展“三亮三比”活动。在全体党员中开展“亮身份、亮职责、亮承诺”，“比学习、比作风、比贡献”活动，通过广泛开展党组织集体活动戴党徽、为“_员户”挂牌、在村级组织场所醒目位置设置党员公示牌等，推进党员亮明身份、强化作风、贡献力量。
四是实施党员量化积分“蓝黄红榜”机制。根据不同领域党员特点，对六类农村党员分别设置基础积分、分类积分、奖励积分，每月评定党员积分，并以“蓝黄红榜”的形式公开公示，纳入党员评价考核内容。同时，在各村设立“先锋超市”，党员积分达到一定标准可在“先锋超市”兑换生活用品，激励党员主动作为。
五是实施“党校覆盖”工程。推进镇街基层党校建设，常态化开展农村党员春训冬训、“流动党校”送学下村等活动。实施后备党员干部“接力扛旗”行动，组织农村优秀年轻党员到县委党校开展个性化、军事化、封闭式的集中教育。
（二）个性载体
一是对外出务工党员实行“双联双培”管理。强化信息化、网络化教育功能，建立各党支部外出务工党员学习教育交流群，指定一名党员作为“在外党员联络员”，每月通过电话、微信、短信等方式开展跟踪管理；探索在外务工党员联系报到制度，纳入流入地、流出地党组织协同教育管理系统。启动外出务工党员返乡创业建功工程，将具有一技之长的外出务工党员培养成致富能手，将政治素质高、党性原则强的外出务工党员培养成村级后备干部。
二是对在村务农（工）无职党员实行“设岗定责”管理。根据“就近就便、划片定岗、定职定责、联户连心”的原则，开展无职党员划片定岗联户，设立美丽乡村岗、民事调解岗、平安和谐岗、勤劳致富岗、服务代办岗、文明新风岗、政策宣传岗，做到党员职责明确化、发挥作用岗位化、服务群众网格化。开展“有事找我”服务活动，无职党员把自己的照片、联系方式、服务承诺等印制成连心卡，发放到群众手中，让群众有事知道找谁、找得到人，实现由“无位无为”到“有位有为”的转变。
三是对贫困党员实行“暖心帮扶”管理。建立完善“关爱对象、激励对象、帮扶对象”党内激励关爱帮扶信息库，实行动态管理。每年划拨一定比例党费建立党内激励关爱帮扶专项基金，开展贫困党员暖心帮扶。对有创业愿望和创业能力的生活困难党员，从技术、资金、信息等方面加大扶持力度；对具有一定特长、掌握一定就业技能的生活困难党员，择优向用人单位推荐，搭建起集技能培训、政策解读、上岗推荐于一体的再就业服务平台，切实提升脱贫成效。
四是对年老体弱党员实行“敬重关爱”管理。对年老体弱党员，可以视其身体状况参加组织生活，并通过开展上门送学帮学或信息化手段，加强思想引导、心理疏导、学习指导和关心关怀；对年龄较大且身体和精神状况不好的党员，可明确一名优秀年轻党员联系关心，帮助解决实际问题；引导社会力量支持农村医疗健康、文化娱乐、生活照料、志愿服务等项目建设，提高年老体弱党员的学习、生活质量。
五是对在职党员实行“四诺履职”管理。每年年初，按照“承诺、亮诺、践诺、评诺”要求，在职党员根据村级经济发展、教育 ……
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