在机关专项整治工作部署会上的讲话

在机关专项整治工作部署会上的讲话
按照县委常委会安排，我就“狠抓三项整治，守牢法纪底线，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展”讲三个方面意见。
一、肯定成绩，正视问题抓整治
2020年以来，县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，不断强化对脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保等重大政治任务落实情况的监督检查，紧盯群众反映强烈的漠视侵害群众利益等十个方面突出问题开展专项整治，全年党纪政务立案×件，处分×人（含科级×人），移送司法机关×人。与×年立案×件，处分×人（含科级×人），移送司法机关×人相比，立案数、处分人数、移送司法机关人数均有较大幅度回落。这表明，全县党员干部遵纪守法的意识越来越强，不踩红线、不越底线成为绝大多数党员干部的行动自觉，党风政风持续好转，全面从严治党取得新的显著成效。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，2020年虽然县委和县纪委监委从关心爱护干部的角度考虑，对能不处理的尽量不处理，能容错的尽量容错，全年立案免处×人，容错纠错×人，力度历年最大，但仍然处分了×人，违纪违法问题还在高位运行。从县委书记民情“三本账”、巡视巡察和监督执纪的情况看，有些问题还非常突出，一查就准，屡查屡有，屡禁不止。说明这样的严查重处，依然没有引起广大干部的高度警醒。问题不因时间而淡化、责任不因时间而悬空，党员义务终身制，问责没有追诉期。我们今天查处的问题虽然发生在以前，但我们今天的行为会不会成为以后被查处的问题，值得我们反思和警觉。基于上述研判，县委决定

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年的专项整治，要求各镇各部门元月底前完成自查自纠并上报整改结果，这是给一个自我纠正错误的机会。从今年×月份开始，我们将按照不少于×％的比例进行抽查核查，一旦发现有问题，必须严肃处理。二是在行政执法监管方面，有的部门选择性执法、随意性执法，有案不立、立案不查、查而不结；有的行政执法工作人员执法不公、执法不廉，办关系案、人情案，甚至以案谋私、权钱交易；事前不告知、事中不监管、事后一罚了之。三是在司法领域方面，有警不处、处警不力，有案不办、立案不查，该诉不诉、该判不判、判决执行不到位等问题仍有发生；滥用权力吃拿卡要、以权谋私；执法办案中通风报信、泄露案情、包庇纵容，充当“保护伞”。
（三）违规收送礼金问题时有发生。春节即将来临，这是违规收送礼金的高发期、多发期。_以来，我们严肃查处违反_八项规定精神问题，×年春节前后又开展了违规收送礼品礼金问题专项整治，刹歪风、纠四风取得了阶段性成效。但一些党员干部仍然是老思维，不知止、不收敛、不收手。以下三个方面问题仍然突出：一是借婚丧嫁娶、庆生祝寿、乔迁新居、子女升学等时机，继续违规收受礼金。
二是超标准公务接待、违规公款吃喝。×年，我县有×个镇、×个部门因此类问题被市县纪委查处，我们其他镇和部门是否经得起查，大家要心中有数。从即日起，我就公务接待问题，重申“七个严禁”，即严禁无函接待。公务人员外出执行公务必须携带公函，确因公务紧急未带公函的，接待单位应根据相关文件、通知或电话记录等制作接待清单替代公函。
严禁公款私请。严禁用公款安排或变相安排私人宴请，严禁将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入公务接待范围。严禁同城互请。严禁单位之间公款相互宴请，同城之内公务活动严禁安排接待。严禁超标消费。各类公务接待有条件的一律安排在机关食堂吃“份饭”；不具备条件或有特殊情况的，可以安排桌餐，桌餐要以×本地菜为主，严禁上野生保护动物等菜肴。严禁超员陪餐。公务接待陪餐人员严禁超过规定人数。严禁手续欠缺。单位接待费入账必须公函、派餐单、点菜单、会审会签单和发票等“一函三单一票”齐全。严禁转嫁费用。严禁在会议、培训等经费开支中转移、隐匿接待费用，严禁向所属下级单位或被管理服务的企业和个人转嫁接待费用。以上“七个严禁”是铁规，是带电的“高压线”，大家不要触碰。三是滥发奖金、津补贴。×年×月，市纪委就因为滥发奖金问题，处理了我们一个部门负责人。但近期巡视、审计反馈，有单位还在自定政策为干部职工发放奖金。
以上这些问题，应该引起我们高度警醒。按照惯例，在春节前后，省市纪委将对违反_八项规定精神问题进行异地交叉明察暗访，一经发现，将从严从重处理。
二、抓住关键要害，扎实开展专项整治
针对上面讲的这些问题，县委决定从即日起至×月底，在全县开展漠视侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领域突出问题三个专项整治，《整治方案》已经印发，请大家认真抓好落实。我在这里就专项整治的关键要害作一强调。
（一）要准确把握总体要求。本次专项整治的总体要求是：以____思想为指导，坚持问题导向，着力解决群众反映强烈的不正之风和腐败问题；坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，着力纠正一批突出问题、查办一批重点案件、曝光一批典型案例、教育一批党员干部、健全一批长效机制；坚持以人民为中心的发展理念，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以实实在在的整治成效，切实增强人民群众的获得感和幸福感，推进全面从严治党向纵深发展。
（二）要抓好三大环节。一是抓好动员部署。各镇各部门主要负责人要亲自制定方案，要在×月×日前亲自主持召开会议，安排部署三项整治工作，广泛宣传三项整治内容。
同时，会上要给全体党员干部讲清楚，“纸里包不住火”，只要有问题，今天查不出来，不等于今后查不出来，现在没有带出来，不等于将来带不出来，千万不要抱有任何侥幸心理，一定要抓住组织给的机会和出路，主动说明情况，争取宽大处理。二是抓好自查自纠。全县各级党组织和党员干部特别是领导干部要紧紧围绕《整治方案》中的整治重点，对照自己的工作、生活和思想实际，细查深剖、对号入座，列出清单、从严整改，真正达到自我体检、自我整改、自我提升的目的。在自查的同时，还要采取互查、帮查等多种形式开展问题查摆，切实把问题查深、查透、查准，增强整治的针对性。凡在自查自纠期间主动查改问题的，可依纪依规从轻或者减轻处理，对不认真自查自纠，弄虚作假、欺瞒组织的，一经查实，按照有关规定从重或加重处理。三是抓好建章立制。全县各级各部门要坚持边整边改、边改边立，既要及时发现和查处专项整治工作中出现的倾向性、苗头性问题，更要注重对专项整治工作中出现的普遍性、反复性问题进行研究，寻找根源、摸清规律，创新建立制度机制，进一步强化对“人事权、财权、资源配置权、执法权、司法权”的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
（三）要建立三项制度。一是建立有奖举报制度。在县政府网站、纪检监察网站和微信平台设立专项整治举报专栏，各镇各部门也要通过公告张贴栏、微信公众号、电子显示屏等平台，及时公布监督举报方式。要结合县委书记民情“三本账”、信访民情直通车常态下访等方式，广泛收集问题线索，对举报反映问题属实的给予一定物质奖励，充分调动群众参与监督的积极性。二是建立定期排查制度。对省市交办、本级受理的涉及漠视侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领域的问题线索进行集中梳理、定期排查，建立专 ……

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