村（社区）“两委”换届工作实施方案

村（社区）“两委”换届工作实施方案
今冬明春，全县村（社区）“两委”将进行集中换届。根据《中国_章程》《中国_农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等_有关法律法规，按照省委省政府、市委市政府和县委县政府关于村（社区）“两委”换届工作部署，现就做好村（社区）“两委”换届工作制定如下实施方案。
一、总体要求
全县村（社区）“两委”换届工作，要坚持以____思想为指导，深入学习贯彻__对工作系列重要指示精神，全面_的_精神，认真落实__建设总要求和__组织路线，扎实抓好_和省委省政府、市委市政府及县委县政府村（社区）“两委”换届工作部署落实，坚持好干部标准，鲜明政德、为民、担当、实干、廉洁、公认的选人用人导向，坚持_领导、发扬民主、依法办事有机统一，统筹谋划、精心组织、有序推进，着力选好书记、配强班子、凝聚共识、激发活力，为选好建强适应新形势新任务新要求的村（社区）党组织班子，巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和基层治理现代化、加快建设全省丘区经济文化强县提供坚强保证。这次村（社区）“两委”换届，从2020年11月开始，到2021年3月底前基本结束，支部换届于1月底前结束、村民委员会换届于3月底前结束

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略823字。不往下看了，点击下载全文）……　

届选举，营造良好工作氛围。加强对网络舆情的监测和研判，坚决防止负面炒作。
三、选优配强班子
（一）合理设置职数。村（社区）_支部委员会原则上设委员3名，其中纪检委员1名，村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任实行“一肩挑”的可设副书记1名；村民委员会原则上设成员3名，居民委员会设成员5名。全面推行村（社区）“两委”班子成员交叉任职、实行村（社区）支部书记“一肩挑”，村（居）民委员会成员中党员应占一定比例。参照村级建制调整和社区优化调整改革有关文件要求，村户籍人口3000人及以下的村常职干部设4职，3000人以上、辖区面积在8平方公里及以上和2020年村级建制调整中三个村合为一个村的设5职，集镇社区设3职。
（二）严格资格条件。认真落实好干部标准，坚持把政治标准放在首位，大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、服务能力强、治理能力强的优秀人才进入村（社区）“两委”班子。村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部，社区要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。镇党委结合实际情况细化提出村（社区）“两委”成员的选任条件和标准，突出政治素质、服务能力、带富本领、道德品行、廉洁自律等方面的具体要求，引导村（居）民通过民主程序将村（居）民委员会候选人资格条件写入本村（社区）换届选举工作实施方案。“两委”成员人选要严格实行县级资格联审，党组织书记人选要全面落实县级党委组织部门备案管理制度。实行村（社区）“两委”成员近亲属回避制度，原则上配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女不能同时作为提名人选。
（三）着力选好书记。深入实施优秀农民工回引培养工程、社区工作者队伍专业化建设“四个一批”工程，拓宽选人视野，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀农民工、社会工作专业人才、合作经济组织负责人等的党员中选拔村（社区）“两委”班子成员，注重发现选拔在疫情防控、复工复产、抗洪抢险、脱贫攻坚和乡村振兴等重大任务中表现突出的党员。本村（社区）暂无党组织书记合适人选的，可采取跨村（居）选任、第一书记兼任等方式统筹选配。注重选派优秀机关事业干部担任中心村、集镇村（社区）党组织书记。对暂时没有合适人选、由下派干部担任党组织书记的村（社区），一般不实行“一肩挑”，上级党组织和下派干部要着力为本村（社区）培养帮带出今后合适的村（社区）党组织书记人选。
（四）优化班子结构。着眼事业发展长远需要，推动村（社区）“两委”班子年轻化、知识化和专业化，力争通过换届实现年龄、学历“一降一升”。新任村（社区）党组织书记重点选拔45岁以下、大专以上文化程度的优秀党员。继任的村（社区）党组织书记年龄一般不超过55岁，特别优秀的报市县组织部门审定后可适当放宽，其他常职村（社区）干部年龄控制在55岁以内（时间截止2020年12月31日）。注重培养使用年轻干部，原则上每个村（社区）“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部。重视培养使用女干部，村（社区）“两委”班子中至少要有1名女性成员，可实行专职专选，逐步提高村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任中的女性比例，村常职干部中必须有一名女性干部兼任村妇联主席。
（五）明确负面清单。存在以下情形的，不得提名为村（社区）“两委”成员候选人：（1）政治觉悟不高，“四个意识”不牢，“四个自信”不强，“两个维护”不够自觉，不守政治纪律和政治规矩的。（2）法治意识淡薄，存在严重失信情形的。（3）受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶涉霸等问题的。（4）涉嫌违纪违法正在接受纪检监察、公安、司法等机关立案调查的。（5）参加或组织非法宗教活动，当两面人、“骑墙派”的。（6）不担当不作为，缺乏斗争精神，考核不称职或被评为不合格党员的。（7）损害群众利益、漠视群众疾苦、群众意见反映较大的。（8）以贿赂、欺骗、威胁、暴力、诽谤等手段破坏或妨碍选举的。（9）2017年、2018年、2019年其中连续两年考核排名为全镇末位的、连续两年被列为软弱涣散村（社区）党组织的支部书记不再提名村（社区）“两委”班子成员候选人。（10）法律法规规定不得选任为村（社区）“两委”干部的其他情形的。对责任不落实、把关不严，造成不良影响和严重后果的，要严格落实责任倒查机制，严肃追究有关责任人责任。
四、严格程序步骤
1.及时动员部署（2020年12月18日前）。全镇及各村（社区）在12月16日前分别召开启动工作会，研究安排换届工作。
2.做好人选推荐 ……

预览结束，全文5626字，当前显示2535字，还剩3091字

本文10元