在全镇2026年财务管理专题培训会上的讲话

在全镇2026年财务管理专题培训会上的讲话
同志们：
大家好！
今天，我们在这里隆重集会，召开全镇财务管理专题培训会。这既是一次集中学习充电的业务培训会，更是一次统一思想、明确纪律、压实责任的工作部署会。会议的主要任务是，深入学习贯彻*市最新印发的《*市镇级财务管理办法（试行）》和《*市村（居）委会财务管理办法（试行）》，进一步夯实我们全镇的财政业务基础，全面提升资金资产管理效能，推动财政财务工作向着更规范、更精细、更高效的目标迈进。
在此，我代表镇_委、政府，对各位的到来表示热烈的欢迎！特别要感谢*市财政局农村发展财务运行中心的*同志，百忙之中应邀前来为我们作专题辅导，为我们传经送宝。*同志长期工作在财政管理一线，具有深厚的理论功底和丰富的实践经验，希望大家珍惜这次难得的学习机会，认真听、用心记、深入悟。参加今天会议的有镇领导班子成员、全体机关干部、驻村工作队成员，以及我们各村（社区）的_支部书记和报账员同志们。可以说，全镇管钱、管账、管物的“当家人”和“明白人”都到齐了。这充分说明了镇_委、政府对财务管理工作的高度重视，也体现了我们从严从实抓好财务工作的坚定决心。下面，我结合本次培训的主题和当前我镇的实际情况，讲四点意见。
一、高度统一思想，深刻认识财务管理规范化的极端重要性
“财者，政之本也。”财务管理是国家治理的基础和重要支柱，对我们乡镇而言，

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原则。
（一）要牢固树立“预算约束”的刚性原则。预算是财务管理的“龙头”。我们必须强化“先预算、后支出”的意识，坚决杜绝无预算、超预算支出。根据我们镇2025年的部门预算公开数据，全年收支总预算超过了*万元。这么大一笔钱，如果预算编制不科学、不精细，执行起来就容易天马行空、跑冒滴漏。各站办所、各村（社区）在年初就要科学谋划，细化预算编制，把该办的事、该花的钱都纳入预算盘子。预算一经确定，就具有法律效力，必须严格执行，任何人、任何单位都不能随意突破。
（二）要严格遵循“收支两条线”的管理原则。这是公共财政管理的一项基本制度。简单说，就是所有收入，无论是财政拨款、上级补助，还是村集体经营性收入、资源发包收入等，都必须及时、足额上缴到指定的专门账户，严禁坐收坐支，严禁转移、隐匿收入，杜绝“账外账”和“小金库”。所有支出，都必须严格按照规定的程序、标准和范围，从指定账户中支付，确保资金流向清晰、全程可溯。
（三）要不折不扣执行“审批一支笔”的核准原则。在财务审批中，必须明确审批权限和责任人，真正形成“花钱由经手人负责，审批按权限进行，最后由一支笔核准”的制约机制。这“一支笔”不是个人特权，而是沉甸甸的责任。审批人要对支出的合规性、合理性、真实性负责，敢于对不合规的票据、不合理的要求说“不”，坚决杜绝“领导一句话就办事”的人情账、糊涂账。
（四）要始终坚持“公开民主监督”的阳光原则。财务公开是最好的“防腐剂”。镇里的财务状况要按规定向社会公开，村（社区）的财务收支情况，特别是涉及群众切身利益的“三资”管理、征地补偿、项目建设等重大事项，必须每月或每季度在固定的公开栏、微信群进行详细公示，让群众看得到、看得懂、能监督。要充分发挥村（居）务监督委员会的作用，保障他们的知情权、参与权和监督权，真正实现“村里的钱，大伙儿看着花”。
三、压实各方责任，构建齐抓共管的财务管理工作新格局
制度的生命力在于执行，执行的关键在于责任落实。新闻稿中明确要求，要“厘清职责边界，压实各方责任”。我们必须构建一个横向到边、纵向到底的责任体系，确保财务管理的每一个环节都有人抓、有人管、有人负责。
（一）要压实镇_委的领导责任和政府的主体责任。镇_委要发挥好总揽全局、协调各方的核心作用，定期听取财务工作汇报，研究解决财务管理中的重大问题，把财务管理工作纳入对各部门、各村（社区）的年度目标考核体系。要旗帜鲜明地支持财政干部和纪检监察部门依规依纪履行监督职责。镇政府作为财务管理的主体，要坚决贯彻执行好《两个办法》，镇长作为第一责任人，要对全镇的“钱袋子”负总责；分管领导要具体抓、抓具体，确保各项制度规定落到实处。
（二）要压实各站办所的直接责任。各站办所是资金使用的具体单位，是财务管理的第一道防线。各部门负责人是本部门财务管理的第一责任人，要带头学习财经法规，模范遵守财务制度。要加强对本部门人员的教育和管理，确保每一位经办人员都清楚什么能做、什么不能做，报销的流程是什么，需要哪些手续，坚决杜绝因为不懂规矩而办错事。
（三）要压实村社“两委”的属地责任。村（社区）的财务管理直接面对群众，责任重大。村（社区）_支部书记是村级财务管理的第一责任人，要和村委会主任一起，共同管好、用好集体资金和资产。要严格执行村级重大事项“四议两公开”决策程序，凡是涉及资金使用、资产处置、项目发包等重大问题，都必须经过集体研究决定，不能搞“一言堂”。报账员同志要认真履职，严格审核原始凭证，确保票据真实、合法、完整。
（四）要压实村（居）务监督委员会的监督责任。监委会是群众的“眼睛”和“耳朵”，是村级民主监督的重要力量。各位监委会主任要切实负起责任，挺直腰杆，敢于监督、善于监督。要全程参与村级财务收支活动，对预算决算、工程项目、大额支出、资产变动等进行重点监督，发现问题及时提出，督促整改。镇纪委和财政所要加强对监委会的业务指导和支持，为他们开展工作撑腰壮胆。
四、紧盯关键环节，坚决筑牢资金资产安全运行的“防火墙”
财务管理工作千头万绪，我们必须学会“弹钢琴”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。新闻稿中强调的预算编制、收支审批、票据管理等重点环节，就是我们必须死死盯住、不容有失的关键所在。
（一）把预算编制执行关口守住。预算编制要力求科学、精准、细致，不能搞“毛估估”。要充分调研，广泛征求意见，确保预算能真实反映工作需求。预算执行要强化刚性，严禁随意调整，更不能搞“寅吃卯粮”。审计和监督检查要把预算执行情况作为重中之重，对于预算执行率过低、资金长期沉淀，或者严重超预算的单位和个人，要严肃问责。
（二）把收支审批流程关口管住。要严格执行审批程序，经办、证明、审核、审批等环节一个都不能少。报销附件必须齐全、合规，发票、合同、清单、会议纪要等该有的必须有。要坚决杜绝“先支后批”的倒置行为，所有支出必须在履行完审批手续后方可支付。这既 ……

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