【提纲】一、深刻认识开展纪律作风整顿的极端重要性和现实紧迫性。二、聚焦重点领域靶向发力，推动纪律作风整顿取得实效。一是要健全受理机制。二是要建立闭环机制。三是要强化督查问责。一是要打破部门壁垒。二是要深化基层治理创新。三是要推动资源力量下沉。三、坚持标本兼治综合施策，推动作风建设常态长效。一是要将作风建设与_学习教育紧密结合起来。二是要将作风建设与群众身边不正之风和腐败问题集中整治紧密结合起来。三是要将作风建设与推动高质量发展紧密结合起来。一是要健全问题发现机制。二是要从严执纪问责。三是要深化以案促改。一是要常态化开展教育。二是要注重实践锻炼。三是要强化正向激励。一是要完善考核体系。二是要强化结果运用。三是要拓宽监督渠道。四、压实工作责任，确保纪律作风整顿取得实实在在的成效。
落实“五无五提六只要”要求，将其作为改进作风的重要标尺和行动指南。根据区委相关部署精神，“五无”强调的是要坚决杜绝干部队伍中存在的“心中无数、脑中无事、眼里无活、手里无牌、落实无果”等消极现象，这直指作风顽疾的症结所在。我们要以“无”为镜，反躬自省，着力解决部分干部对区情民情若明若暗、对职责任务不推不动、对群众诉求视而不见、对问题破解束手无策、对工作成效缺乏交代等突出问题。“五提”即提标、提质、提速、提能、提效，是作风建设的核心要求和奋进方向。一要“提标”，对标先进、争创一流，坚决摒弃“差不多”“过得去”思想，各项工作都要向高标准看齐；二要“提质”，树立精品意识，追求工作实效，确保每项工作都经得起检验；三要“提速”，强化时间观念和效率意识，对定下的事情马上就办、办就办好；四要“提能”，加强学习培训和实践锻炼，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区；五要“提效”，以结果为导向，狠抓落实成效，确保工作举措转化为实实在在的发展成果。“六只要”即“只要学习总有提高，只要思考总有创造，只要认真总有成效，只要同向总有高招，只要付出总有回报，只要努力必能赶超”，这为我们提供了干事创业的方法论和价值观支撑。要引导干部始终保持学习热情，善于
总结思考，发扬认真精神，强化协同合作，相信耕耘必有收获，坚定奋力赶超的信心。要将“五无五提六只要”要求融入日常管理、考核评价、监督问责全过程，使其成为干部的行为准则和价值追求。
二、聚焦重点领域靶向发力，推动纪律作风整顿取得实效
同志们，作风问题具有顽固性和反复性，抓作风建设必须坚持问题导向，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个节点一个节点抓，以重点突破带动整体推进。
要狠抓“首问负责”落实，把解决群众诉求作为履职尽责的基本底线。“首问负责制”是服务群众的基本规矩，必须不折不扣执行到位。
一是要健全受理机制。进一步完善政务服务中心、便民服务平台和线上诉求渠道，确保群众诉求“一站式”受理、“全流程”跟踪。对群众来电、来访，首问责任人必须热情接待、详细记录、负责到底，属于职责范围的要立即办理或明确答复，不属于职责范围的要耐心说明并引导至相应部门，坚决杜绝推诿扯皮、拖延敷衍、一问了之等现象。
二是要建立闭环机制。对受理的群众诉求，实行“受理、分流、办理、反馈、评价”闭环管理，每一个环节都要有记录、有责任主体、有时限要求。要建立台账管理制度，定期分析研判群众诉求集中领域，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。
三是要强化督查问责。纪检监察机关和督查部门要将“首问负责制”落实情况作为日常监督重点，通过明察暗访、体验式办事、电话回访群众等方式开展检查。对因推诿扯皮、敷衍塞责导致群众诉求长期得不到解决，甚至引发不良后果的，要严肃追究首问责任人及相关领导的责任。要强化统筹协同，健全联动机制，打通服务群众“最后一公里”。基层治理千头万绪，群众诉求往往涉及多个部门、多个层级，必须建立高效协同的工作体系。
一是要打破部门壁垒。要充分发挥联合调度中心等平台作用，健全完善乡镇（街道）与部门之间的信息共享、联席会议、联合执法等机制。对职责交叉、管辖不清的问题，相关单位要主动靠前一步，牵头或参与协商，共同研究解决方案，绝不允许以“不归我管”“需要协调”为由相互推诿。区级分管领导要主动牵头抓总，对涉及多部门的难点问题、群众诉求的堵点问题，及时介入协调，督促推动解决。
二是要深化基层治理创新。要总结推广“双带双结合”
调研方法等务实经验，鼓励干部带着责任、带着问题深入基层一线，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把提升调查研究能力和提升引领转型能力结合起来。要持续用好“小马扎”座谈会、“三问三答”工作法等群众喜闻乐见的方式，推动干部与群众坐在一条板凳上，问需于民、问计于民、问效于民，真正把工作重心聚焦到解决群众急难愁盼上来。
三是要推动资源力量下沉。要深化乡镇（街道）管理_改革，推动编制资源向基层倾斜，赋予基层更多话语权和支配权。要健全“基层吹哨、部门报到”响应机制，确保基层发现问题能够第一时间联动上级部门力量协同解决。区级领导干部要以上率下、以身作则，形成“头雁效应”。作风建设好不好，关键看领导。区四套班子成员要带头严格执行 ……
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