在理论学习中心组领导干部如何落实好“一岗双责”研讨会上的交流发言

在理论学习中心组领导干部如何落实好“一岗双责”研讨会上的交流发言
今天，我们_委理论学习中心组围绕“国有企业领导干部如何落实好‘一岗双责’”这个主题进行专题学习研讨。刚才，大家学习了相关文件，几位同志结合分管工作作了很好的发言。借这个机会，我也和大家作一次交流。
_总书记多次强调，全面从严治_首先要从政治上看，必须压实管_治_责任。对国有企业领导干部来说，“一岗双责”不是一句空话，而是必须扛在肩上、抓在手上的政治责任。“一岗”指的是领导干部所担任的职务，“双责”指的是既要抓好业务工作，也要抓好分管领域的_风廉政建设。通俗讲，就是管业务必须管_建、管市场开拓必须管廉政、管项目必须管队伍。结合企业的特点，我讲三个方面的意见。
一、深刻认识“一岗双责”的极端重要性——为什么必须扛起这个责任？
思想是行动的先导。只有真正从思想上认识到“一岗双责”的极端重要性，才能在工作中自觉履行、主动担当。
1.这是_章_规的明确要求。_章明确规定，_员领导干部要“正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持_的群众路线，自觉地接受_和群众的批评和监督”。《中国共产_廉洁自律准则》《中国共产_纪律处分条例》等_内法规，都对领导干部履行“一岗双责”提出了

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抓好就行了。这种“重业务、轻_建”的思想，是“一岗双责”落实不到位的重要根源。有的同志觉得，_风廉政建设是“软任务”，看不见、摸不着，不如市场开拓指标实在。在这种思想支配下，对分管领域的思想动态不管不问，对廉政风险排查应付了事，对下属的教育提醒流于形式。有的同志存在“好人主义”，怕得罪人、怕伤和气，对下属存在的问题不敢说、不敢管，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该制止的不制止。
2.责任传导上存在“衰减”。全面从严治_压力层层递减的问题，在我们单位也不同程度存在。有些工作，上级部署了、_委研究了、会议开了，但到了分管领导那里，就变成了“传达一下”“安排一下”，没有真正落到实处。有的分管领导对分管部门的_风廉政建设，满足于开会提要求、签字定责任，对具体怎么抓、抓得怎么样，很少过问。责任书签了就算完事，责任制成了“纸老虎”。有的分管领导对下属的情况不掌握，对哪些岗位风险高、哪些人员需要重点关注，心中无数。结果往往是，不出事没人管，出了事才着急。
3.日常监督上存在“盲区”。一线同志常年在外，监管难度大。有的分管领导觉得，人不在身边，管也管不了，就放任不管。对他们在外面干什么、和什么人交往、有什么风险，一概不知。有的分管领导对下属的监督停留在“看报告”“听汇报”层面，很少深入一线了解真实情况。对苗头性、倾向性问题，发现不及时、提醒不到位，往往是等到问题严重了才去处理。有的分管领导对“八小时之外”的情况更是不闻不问，认为那是个人私事。殊不知，很多违纪违法问题都发生在“八小时之外”。
4.制度执行上存在“弹性”。制度制定了，但执行不严格、不到位的情况仍然存在。有的分管领导对制度规定学习不够、理解不深，执行起来凭感觉、凭经验，标准把握不一。有的分管领导对制度执行情况检查不够，对不执行、乱执行的行为处理不力，导致制度的刚性约束大打折扣。
5.表率作用上存在“落差”。有的分管领导自身要求不够严格，要求下属做到的自己做不到，要求下属不做的自己却做。比如，要求下属遵守八项规定，自己却遵守不彻底，不仅损害自身形象，更带坏了风气。
三、全面落实“一岗双责”的要求——我们该怎么抓、怎么干？
针对存在的问题，下一步我们要重点抓好以下几个方面：
1.要强化政治担当，把责任扛在肩上。“一岗双责”首先是政治责任。分管领导虽然不是书记，但同样肩负着管_治_的政治责任。要牢固树立“抓好_风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的理念。不管分管什么工作，都要把_风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。年初制定工作计划时，要同步考虑_风廉政建设的目标任务；部署业务工作时，要同步强调廉洁纪律要求；检查工作落实时，要同步检查廉政风险防控情况；考核评价干部时，要同步考核廉洁自律表现。要定期研究分管领域_风廉政建设情况。每季度至少专题研究一次，分析风险、查找问题、制定措施。对苗头性、倾向性问题，要及时提醒、及时纠正。对发现的违规违纪问题，要敢于较真碰硬，严肃处理。要主动向_委汇报“一岗双责”落实情况。每半年至少向_委专题汇报一次，既谈工作成效，也谈存在问题，主动接受监督。
2.要健全责任体系，层层传导压力。责任不明确，落实就会落空。要把责任细化、实化、具体化，确保压力传导到位。要完善责任清单。对照岗位职责，明确分管领导和分管部门负责人的具体责任。市场开拓的同志，要明确在项目承揽、合同签订等环节的廉洁要求；项目上的同志，要明确在材料采购、分包管理、资金使用等环节的廉洁要求。让每个人都清楚自己该做什么、不能做什么。要签订责任书。年初与分管部门负责人签订_风廉政建设责任书，把任务分解下去，把压力传递下去。责任书不能一签了之，要定期检查落实情况。要健全考核机制。把“一岗双责”落实情况纳入干部年度考核、评优评先的重要内容。对责任落实好的，要给予肯定和表彰；对责任落实不到位、出现问题的，要严肃追究责任。
3.要抓好日常监督，做到抓早抓小。监督是最好的保护。要把监督融入日常、抓在经常，让干部习惯在监督下工作生活。要加强对分管领域_员干部的日常教育管理。定期组织学习_章_规_纪，开展警示教育，用身边事教育身边人。市场开拓口的同志常年在外，要通过电话、微信等方式保持联系，定期了解他们的思想和工作情况。项目上的同志条件艰苦，要多关心、多帮助，同时也要严格要求、严格管理。要加强对关键岗位、重点环节的监督。关键岗位，如区域负责等，要重点关注；要建立风险防控台账，定期排查、动态更新。要落实谈心谈话制度。分管领导每年至少要与分管部门负责人、关键岗位人员谈心谈话一次，及时了解思想动态，提醒廉洁自律 ……

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