在市残联2026年全市残联工作会议暨_风廉政建设工作会议上的讲话

在市残联2026年全市残联工作会议暨_风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开2026年全市残联工作会议暨_风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，认真落实中国残联和省残联工作部署，全面贯彻省委常委会、市委常委会对群团工作的部署要求，总结回顾2025年工作，研究部署2026年任务，进一步统一思想、凝聚力量，奋力谱写中国式现代化**残疾人事业新篇章。
一、回顾过去，砥砺奋进，残疾人事业高质量发展取得新成效
2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是承上启下谋划“十五五”的关键之年。全市各级残联坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实_的二十大和二十届历次全会精神及中央经济工作会议精神，紧紧锚定“全省当龙头，全国争一流”的工作定位，以踔厉奋发之姿、实干担当之劲，着力完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，全力推动助残服务提质增效，全市残疾人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
社会保障制度在兜底补短中持续完善。我们始终将保障残疾人基本民生作为首要任务，推动社会保障体系向更加公平、更可持续、更有效率的方向发展。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度全面落实，全年向超过65万名符合条件的残疾人发放了“两项补贴”，标准稳步提高，兜底保障网织得更密更牢。残疾人参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险得到有力资助，重度残

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织和广大残疾人工作者的辛勤付出，在于各相关部门和社会各界的大力支持，也在于广大残疾人朋友的自强奋斗。在此，我代表市残联_组，向所有关心、支持残疾人事业发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、认清形势，把握大局，切实增强推动残疾人事业高质量发展的责任感使命感
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，对标中国式现代化的宏伟蓝图，对照广大残疾人对美好生活的向往，我们的工作还存在一些短板和不足：残疾人社会保障水平与经济发展水平有待进一步协调，关爱服务体系的精准性、均衡性仍需提升；残疾人就业质量和稳定性有待提高，增收渠道需要进一步拓宽；残疾人公共服务资源配置存在区域、城乡差异，基层服务能力有待加强；残联组织改革和自身建设需要持续深化，运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待提升；_风廉政建设和反腐败斗争仍需常抓不懈，重点领域、关键环节的廉政风险防控有待进一步强化。
2026年，是“十五五”规划的开局之年，也是推动残疾人事业高质量发展的关键一年。站在新的历史起点上，我们必须深刻认识和把握当前残疾人事业发展面临的新形势、新任务、新要求。要深刻认识到，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，是推进全体人民共同富裕的必然要求，是体现社会公平正义的重要标尺，是衡量社会文明进步程度的关键指标。要深刻认识到，残疾人事业已从传统的以救济、帮扶为主，转向更加注重权利保障、融合发展、赋能增能的新阶段，对治理体系和治理能力现代化提出了更高要求。要深刻认识到，当前经济运行中存在一些困难挑战，保障和改善残疾人基本民生、稳定和扩大残疾人就业面临一定压力，必须增强忧患意识，坚持底线思维，提高驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力。
全市残联系统要坚持不懈用_新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真贯彻落实_总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示精神，科学谋划布局“十五五”工作。必须始终坚持_对残疾人工作的全面领导，确保残疾人事业发展的正确政治方向。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好广大残疾人的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。必须始终坚持依法发展，在法治轨道上推进残疾人权益保障和事业发展。必须始终坚持改革创新，破除_机制障碍，激发残疾人事业发展的内生动力。必须始终坚持统筹协调，汇聚各方力量，形成推动残疾人事业发展的强大合力。
三、聚焦重点，精准发力，奋力开创“十五五”残疾人事业发展良好开局
2026年工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻_的二十大和二十届历次全会精神，深入落实中央、省、市关于残疾人工作的决策部署，聚焦完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，着力在补短板、强弱项、提质量、优服务上下功夫，全力实现“十五五”残疾人事业良好开局。
第一，健全多层次、全覆盖的残疾人社会保障体系，在兜牢民生底线上取得新进展。社会保障是残疾人平等参与社会生活、实现共同富裕的基础。要强化社会救助兜底功能，确保符合条件的残疾人家庭应保尽保、应救尽救。健全残疾人“两项补贴”动态调整机制，推进补贴精准发放、安全管理。完善残疾人社会保险政策，鼓励和支持残疾人参加商业保险。加快发展残疾人托养和照护服务，整合利用现有资源，推进托养机构规范化、标准化建设，探索医养康养相结合的服务模式。特别要关注重度、老残一体、一户多残等困难残疾人家庭，落实“一人一案”帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
第二，加大精准化、高质量的康复服务供给，在提升生命质量上实现新突破。康复是残疾人的第一需求，是帮助他们恢复或补偿功能、增强生活自理和社会适应能力的重要途径。要完善残疾预防和康复服务体系，实施残疾预防行动计划，减少出生缺陷和发育障碍致残。深化残疾人精准康复服务行动，提升康复服务质量和服务覆盖率，满足残疾人多样化、个性化康复需求。加强康复人才培养和机构建设，推动康复服务进社区、进家庭。大力发展辅助器具服务，推广个性化适配，探索建立辅助器具租赁、回收再利用等机制。要积极推动科技助残，引进和研发先进的康复技术和设备，提升康复服务的科技含量和效果。
第三，促进残疾人较为充分、较高质量的就业创业，在推动共同富裕上迈出新步伐。就业是最大的民生，是残疾人增加收入、融入社会、实现价值的主要途径。要贯彻落实《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》，依法推动残疾人按比例就业、集中就业、自主就业和灵活就业。实施残疾人就业帮扶行动，完善就业创业扶持政策，鼓励用人单位吸纳残疾人就业，支持残疾人自主创业和灵活就业。加强残疾人职业技能培训，提升培训的针对性和有效性，培育残疾人职业技能品牌。健全残疾人就业服务网络，提供职业指导、职业介绍、职业评估等精细化服务。特别要关注残疾大学生、智力、精神和重度肢体残疾人的就业困难，开发更多适合其特点的就业岗位和辅助性就业项目。
第四，深化科技助残应用推广，在赋能服务创新上展现新作为。科技是提升残疾人服务效能、改善残疾人生活品质的重要引擎。要积极拥抱数字 ……

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