【提纲】一、深化理论武装,筑牢信仰之基,在真学真信真用中把稳思想之舵。二、聚焦主责主业,强化政治引领,在服务大局中展现审计担当作为。三、抓实学习教育,纠偏正向,以正确政绩观引领审计队伍建设。四、严明纪律规矩,纠治“四风”顽疾,持之以恒净化审计机关政治生态。五、守好意识形态阵地,防范化解风险,牢牢掌握意识形态工作主导权。六、强化组织保障,健全长效机制,推动意识形态工作与审计业务深度融合。
维护国家财产安全和人民群众利益。
二、聚焦主责主业,强化政治引领,在服务大局中展现审计担当作为
5.坚持党对审计工作的集中统一领导。要毫不动摇地把党的领导贯穿于审计工作的全过程和各环节,严格落实“第一议题”制度,凡是涉及审计工作的重大决策、重要事项安排、重点项目实施,都必须首先学习领会_总书记相关重要论述和指示批示精神。要坚决执行重大事项请示报告制度,年度审计计划、审计发现问题线索、审计整改情况等,都要按规定及时向市委审计委员会请示报告,确保党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,切实把党的领导政治优势转化为审计监督的实际效能。
6.紧扣“十五五”规划落实开展审计监督。要胸怀“国之大者”,紧紧围绕《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》确定的各项目标任务,以及省委、市委贯彻落实的具体举措,科学谋划2026年及今后一段时期的审计工作。要聚焦推动高质量发展、深化重点领域改革、防范化解重大风险、深入推进生态文明建设、切实保障和改善民生等重点领域,加大审计力度。通过提前介入、跟踪审计等方式,及时发现和反映规划实施中出现的新情况新问题,深入分析问题产生的_机制根源,提出建设性意见建议,促进各项政策措施落地生根、发挥实效,为“十五五”开好局、起好步清障护航。
7.在规范权力运行中树立正确政绩观。要将树立和践行正确政绩观的要求深度融入领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计之中。重点关注领导干部在制定政策措施、推动项目建设、配置公共资源、使用
财政资金等方面,是否存在违背新发展理念、背离高质量发展要求的行为;是否存在搞“形象工程”、“政绩工程”,脱离实际、盲目攀比,以及统计造假、数据造假等问题。要关注重大经济事项的决策程序和效果,督促领导干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀,依法用权、秉公用权、廉洁用权,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
8.通过民生审计践行立党为公、执政为民宗旨。要始终坚持以人民为中心的发展思想,把维护人民群众根本利益作为审计工作的出发点和落脚点。结合中央纪委五次全会关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题的部署,加大对就业、教育、医疗、养老、社保、住房等民生资金和项目的审计力度。要关注惠农补贴、乡村振兴衔接资金等的管理使用情况,严肃查处虚报冒领、克扣截留、优亲厚友等侵害群众利益的问题。通过审计,不仅要算清“经济账”,更要算好“民生账”、“民心账”,推动各项惠民富民政策落到实处,让人民群众在每一个审计项目中都能感受到公平正义和党的温暖。
三、抓实学习教育,纠偏正向,以正确政绩观引领审计队伍建设
9.深入开展“立党为公、为民造福”主题研讨。结合正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育,以县处级以上领导班子和领导干部为重点,同时覆盖全体审计人员,开展为期一个月的集中研讨交流。研讨要紧密联系审计工作实际,重点解决“审计评价是否客观公正”、“揭示问题是否碰硬较真”、“提出建议是否切合实际”等具体问题。通过研讨,引导大家认识到,审计工作最大的政绩就是通过揭示问题、防范风险、促进管理,维护国家经济安全和人民利益,而不是单纯追求审计发现问题的数量或金额。
10.对照《通知》要求深入查摆政绩观偏差问题。领导班子和领导干部要带头通过督促检查、调查研究、接访下访、谈心谈话等多种途径,广泛听取被审计单位、服务对象以及基层干部群众的意见建议,深入查找自身在政绩观方面存在的突出问题。要重点查摆是否存在为了完成任务而忽视审计质量、为了出成果而放大或缩小问题性质、为了规避责任而机械套用法规条文等问题。要建立问题清单,从思想根源、党性修养上深刻剖析,明确整改方向和具体措施,真正做到红脸出汗、排毒治病。
11.坚持开门教育接受群众监督评判。在学习教育全过程要自觉践行群众路线,坚持开门搞教育。查摆问题环节,要邀请特约审计员、人大代表、政协委员及被审计单位代表参加座谈,虚心听取意见。整改整治环节,要适时公布整改情况,主动接受干部群众监督。检验成效环节,要采取适当方式,让被审计单位和服务对象来评价学习教育效果,评价审计工作质量。要把为群众多办实事作为检验学习教育成效的重要标尺,结合审计发现民生领域堵点难点问题,积极推动解决,让群众可感可及。
12.创新载体机制推动学查改有机融合。要探索建立“学、查、改、立”一体化推进机制,打破学习教育与日常工作之间的壁垒。在“学”的环节,推行“审计组+临时党小组+学习小组”模式,确保学习教育覆盖到审计一线。在“查”的环节,建立审计项目政绩观风险评估机制,在审前调查阶段预判可能存在的政绩观偏差风险点。在“改”的环节,实行整改销号管理,将查摆出的问题与审计业务质量检查发现的问题、巡视巡察反馈的问题统筹起来,一体整改。在“立”的环节,及时
总结提炼学习教育中的好经验好做法,固化为制度规范。
四、严明纪律规矩,纠治“四风”顽疾,持之以恒净化审计机关政治生态
13.巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果。要深入贯彻二十届中央纪委五次全会关于强化正风肃纪的部署要求,将落实中央八项规定精神作为长期有效 ……