【提纲】一、特点分析。(一)基层机构负责人、客户经理等关键岗位年轻干部违纪违法问题相对集中。(二)年轻干部担任关键岗位职务后短期内发生违纪违法问题较为突出。(三)年轻干部涉嫌职务犯罪问题以非受贿类为主。(四)年轻干部“微腐败”“四风”类违纪违法问题易发多发。(五)年轻干部运用信息化手段实施违纪违法行为的趋势特点明显。(六)年轻干部非职务违法犯罪问题禁而未绝。二、原因剖析。(一)党性锤炼、政治历练相对不足。(二)受一些错误思想观念和不良风气影响较深。(三)教育管理监督存在薄弱环节。三、对策措施。(一)压实主体责任,做实日常监督。(二)紧盯突出问题,加大查处力度。(三)健全_机制,强化源头防治。(四)加强教育引导,筑牢思想堤坝。
为进一步加强年轻干部教育管理监督,X驻X银行纪检监察组系统梳理分析了2019年至2024年全行查处的1980年以后出生的年轻干部违纪违法情况,并提出整改对策措施。
一、特点分析
(一)基层机构负责人、客户经理等关键岗位年轻干部违纪违法问题相对集中。从违纪违法年轻干部职务和所在岗位看,担任基层机构负责人、客户经理的年轻干部因长期处于业务经营管理一线,直接面向客户_,在业务开展或与客户交往中违规为自身谋取利益存在较大便利,违纪违法风险相对突出。近年来全行查处的年轻干部违纪违法案件中,担任各分支机构或部门负责人、客户经理等关键岗位人员的占50.2%。还有一些年轻干部在办理业务过程中,合规意识差,盲目服从领导要求。比如,某支行公司业务部原客户经理徐某明知信贷客户关键财务数据不符合贷款条件,仍按照时任支行行长要求,引导客户提供虚假材料申报贷款,在为该支行行长受贿提供帮助的同时,也因盲从领导要求造成自身严重违规。
(二)年轻干部担任关键岗位职务后短期内发生违纪违法问题较为突出。从有关案件查处情况看
手段实施违纪违法行为的趋势特点明显。年轻干部思维活跃、专业能力强,能够熟练掌握各类
银行业务系统操作,充分运用信息化手段开展银行业务。从有关案件查处情况看,有的年轻干部反而利用这一优势,寻找银行信息系统漏洞,从中谋取私利。比如,某支行原客户经理吴某,未经客户本人授权,私自登录行内个人贷款流程管理系统,将客户信息泄露给外部中介机构并收取好处费。此外,随着近年来银行业数字化权益营销工具应用日益增多,一些基层年轻干部利用线上数字化营销渠道的漏洞,私自占有截留预付卡券,对数字化权益营销活动造成不良影响。比如,某分行个人金融部副总经理周某在开展业务营销活动中违规套取数字化营销权益“福豆”10319个,折合人民币10319元。
(六)年轻干部非职务违法犯罪问题禁而未绝。从有关案件查处情况看,年轻干部非职务违法犯罪行为易发多发。近年来查处的年轻干部违纪违法案件中,存在非职务违法犯罪行为的占22.2%。其中,酒驾、醉驾、赌博等问题相对集中,此类行为占年轻干部非职务违法犯罪行为的52%。还有的年轻干部利用金融机构员工身份、金融从业经验实施与金融相关的非职务违法犯罪行为。比如,某分行内控合规部一级业务员伍某通过伪造银行贷款结清证明贷款批复、征信及房产证等资料,伙同有关作案人员诈骗社会人员156万元。
二、原因剖析
(一)党性锤炼、政治历练相对不足。一些年轻干部平时疏于对政治理论以及党纪国法的学习,对自身岗位职责没有清醒的认识,对手中的权力缺乏应有的敬畏。比如,有的涉嫌职务犯罪的年轻干部在被留置初期,还认为只要把收取客户的“好处费”全部退回,依然能回到工作岗位上,没有意识到自身行为已经构成犯罪,暴露出其纪法意识极其淡薄。
(二)受一些错误思想观念和不良风气影响较深。一些年轻干部在业务营销以及与客户交往中,容易产生虚荣攀比心理,生活方式、消费习惯追求高品质、高品位,逐步放松对“四风”问题的警惕。还有一些年轻干部精神空虚、作风懈怠,沉迷低级趣味,导致以身试法、铤而走险。
(三)教育管理监督存在薄弱环节。除自身原因外,年轻干部违纪违法也与相关机构对年轻干部的教育管理监督主体责任落实不到位密切相关。有的机构对年轻干部的培养使用不够重视、缺乏长远统筹考虑,一些年轻干部难以获得努力工作的价值感、职业生涯的方向感,导致空虚懈怠。有的机构在年轻干部入职、提拔、晋升或担任关键岗位职务等重要节点,教育管理监督工作措施跟进不及时或流于形式,对一些苗头性、倾向性问题难以发挥制止纠偏的作用。有的机构内控机制不完善、各类监督贯通衔接不畅,致使一些年轻干部权力行使长期处于监管盲区,为实施违纪违法行为留下空间。
三、对策措施
(一)压实主体责任,做实日常监督。通过常态化开展谈心谈话、任前谈话、廉洁谈话等方式,全方位了解年轻干部思想动态、工作状态、家庭生活状况和“八小时外”的情况,及时了解其所遇困难困惑并予以排解疏导,帮助年轻干部养成按规矩办事、照制度行事的习惯。聚焦基层网点负责人、客户经理等廉洁风险较大的关键岗位,前移监督关口,对苗头性、倾向性问题早发现、早教育、早纠正,防止“小毛病”演变成“大问题”。上级党组织要加强对下级党组织履行年轻干部教育管理监督主体责任情况的监督,发现思想认识不到位、制度机制不健全、工作措施不扎实等问题,及时督促整改。
(二)紧盯突出问题,加大查处力度。紧盯信贷、集中采购、柜面结算、财务管理等重点领域,严肃查处基层机构年轻干部以业务营销为名套取费用、收送礼品礼金、违规吃喝等易发多发问题,纠治总行机关年轻干部违规接受下级机构宴请以及所送礼品礼金等“内部营销”问题。精准处置年轻干部违纪违法问题线索,对涉及重点领域、关键岗位年轻干部问题重点办理,必要时提级办理。紧盯年轻干 ……